16:06 "Kriminaalpoliitika arengusuunad aastani 2018". 2014. aasta täitmise aruanne

Etti Kagarov: Aitäh, hea istungi juhataja! Lugupeetud minister! Kuna jutt läks Ida-Virumaale, siis on minu küsimus järgmine. Ma tean, et te olete palju seadusi vene keelde tõlkinud, aga kuidas on uuel perioodil Ida-Virumaal võimalik tasuta õigusabi saada? Loe lähemalt

14:03 Raseduse katkestamise ja steriliseerimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (731 SE) teise lugemise jätkamine

Etti Kagarov: Hea istungi juhataja! Head kolleegid! Täna menetluses olev raseduse katkestamise ja steriliseerimise seaduse muutmise seaduse eelnõu on väga palju kirgi üles kütnud. Sotsiaalkomisjoni liikmetele on tulnud üsna palju väga emotsionaalseid kirju, kus kurdetakse, miks lubatakse alaealistel ilma vanemate... Loe lähemalt

15:12 Lesepensioni seaduse eelnõu (813 SE) esimene lugemine

Etti Kagarov: Hea istungi juhataja! Head kolleegid! Lesepensioni seaduse eelnõu 813 arutati sotsiaalkomisjoni istungil 20. jaanuaril. Istungil osalesid Sotsiaalministeeriumi õigusnõunik Marelle Leppik ja Sotsiaalministeeriumi sotsiaalkindlustuse osakonna peaspetsialist Liidia Soontak. Seaduseelnõu tutvustas eelnõ... Loe lähemalt

20:04 Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (788 SE) esimene lugemine

Etti Kagarov: Aitäh! Hea ettekandja! Ma ei ole seda lugenud, aga tahtsin täpsustada. Vallavanemad läksid avaliku teenistuse seaduse alt välja ja nad ei ole ametis ka töölepingu alusel. Kas nüüd selle eelnõuga on paika pandud ka vallavanemate õiguslik seisund? Loe lähemalt

11:25 Ühistranspordiseaduse eelnõu (812 SE) esimene lugemine

Etti Kagarov: Aitäh, hea istungi juhataja! Hea ettekandja! Ma tahan üht asja täpsustada. Te rääkisite, et antakse volitus Maanteeametile ja maavalitsusele. Kes annab kellele? Praegu on tõesti, ma olen Valeri Korbiga nõus, Ida-Virumaal ühistranspordiga üsna segased lood, mitme omavalitsuse vahel on probleeme. Kes ... Loe lähemalt

15:27 Riikliku matusetoetuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (726 SE) kolmas lugemine

Etti Kagarov: Hea istungi juhataja! Head Riigikogu liikmed! Kuigi oleme surelikud, tundub surm meile kauge ja ootamatuna ning lähedase inimese lahkumine ebaõiglasena. Inimesed tunnevad ennast surmaga seotud olukorras abituna. Riikliku matusetoetuse maksmine füüsilistele isikutele lõpetati 2009. aastal majandusk... Loe lähemalt

15:36 Riiklike peretoetuste seaduse muutmise seaduse eelnõu (727 SE) kolmas lugemine

Etti Kagarov: Hea istungi juhataja! Head riigikogulased! Eestimaa lastekodudes elab üle 1000 lapse. See on vaieldamatult liiga suur arv meie väikeses riigis. Lapse parima arengu tagamiseks on alati olnud esmatähtis perekond ja ta ka jääb selleks. Samas peab perekond olema lapsele turvaline, teda toetav ja püsiv. ... Loe lähemalt

14:30 Riikliku matusetoetuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (726 SE) teine lugemine

Etti Kagarov: Hea istungi juhataja! Head kolleegid! Vabariigi Valitsuse tänavu 24. septembril algatatud riikliku matusetoetuse seaduse muutmise seaduse eelnõu 726 esimene lugemine lõpetati 15. oktoobril. Muudatusettepanekute esitamise tähtpäevaks määrati 29. oktoober kell 17.15. Riigikogu fraktsioonid, komisjonid... Loe lähemalt

15:09 Vaba mikrofon

Etti Kagarov: Hea istungi juhataja! Head kuulajad! Uue lastekaitseseaduse eesmärk on tagada laste õigused ja heaolu. Selleks sätestab lastekaitseseaduse eelnõu, et lapse arengu ja kasvu loomulik kasvukeskkond on perekond ning esmane vastutus lapse õiguste ja heaolu tagamise eest on lapsevanemal või muul last kasv... Loe lähemalt

10:01 Olulise tähtsusega riikliku küsimuse "Töövõimereformist ja puuetega inimeste olukorrast" arutelu

Etti Kagarov: Aitäh, hea eesistuja! Hea Heljo! Töövõimereform puudutab väga paljusid puudega inimesi ja on selge, et neil on väga suur hirm muudatuste ees. Aga mis muutub nende elus seoses töövõime hindamisega? Sa ei puudutanud seda teemat. Räägi natuke sellest, et saaks neid hirme vähendada. Loe lähemalt

15:09 Lastekaitseseaduse eelnõu (677 SE) teine lugemine

Etti Kagarov: Hea istungi juhataja! Head kolleegid! Eelnõu 677, lastekaitseseaduse eelnõu, algatas Vabariigi Valitsus s.a 2. juunil. Esimene lugemine lõpetati 18. juunil. Eelnõu kohta esitasid muudatusettepanekuid Eesti Keskerakonna fraktsioon ja Riigikogu liige Margus Tsahkna. Eelnõu kohta saatsid arvamuse Eesti... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh, hea küsija! Kogu eelnõu ongi tegelikult suunatud eeltööle, ennetamisele. Aga siiski, bürokraatia osas jääb oluliseks ja põhiliseks haldusmenetluse seadus. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh küsimuse eest! Ma ei oska teie küsimusele vastata, kuna komisjonis me seda teemat ei käsitlenud. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Sellele küsimusele vastasid meile ministeeriumi esindajad, et lapse põhiõigused on sätestatud põhiseaduses, ÜRO lapse õiguste konventsioonis ja Euroopa Liidu põhiõiguste hartas, samuti teistes õigusaktides. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Ma eelnevalt selgitasin teile, et viiel korral on komisjonis seda eelnõu käsitletud, väga põhjalikult on mitmeid küsimusi arutatud ja tehtud muudatusettepanekuid. Väga paljusid Keskerakonna ning Isamaa ja Res Publica Liidu ettepanekuid on arvestatud. See eelnõu on praegu vajalik. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! 72 tunniks eraldatakse perest hädaohus olev laps ilma kohtuotsuseta. See on esmane eraldamine. Te väidate, et haldusmenetluse seadus on lastekaitsetöötajatele väga koormav. Kohalikud omavalitsused juhinduvad oma töös haldusmenetluse seadusest. Haldusmenetluse seadus on kohalikele omavalitsust... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh, hea küsija! Ma olen veendunud, et perekond on lapse kasvamiseks parim koht. Selle tõttu saigi tehtud lastekaitseseaduses deklaratiivne muudatus, millega sõnastati, et lapse arengu ja kasvu loomulikuks keskkonnaks on perekond. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Kohalike omavalitsuste suhtumine lastega peredesse on praegu enamasti toetav. Enamik kohalikke omavalitsusi on oma toetuste väljatöötamisel arvestanud eelkõige lastega perekondi. Ma olen veendunud, et lastega perekonnad on ka edaspidi kohalike omavalitsuste eelistus, lapsed ja pered on meie p... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! ÜRO lapse õiguste konventsioon ja selle lisaprotokollid on Eesti seaduste suhtes ülimuslikud. Seega ei ole siin kaheti mõtlemist. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Lastekaitseseadus ei reguleeri kooselu. Siin on toodud sisse sõna "perekond". Lapsendamist võimaldab lastekaitseseadus selles mõttes, et siin peab arvestama lapse huvisid. Kohe ütlen täpselt: lapsendamiseks nõusoleku andmisel, kasuperekonna sobivuse hindamisel ja lapse asendushooldusele paigutamisel... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Perekonnaseadus reguleerib vanematevahelisi suhteid, vanemate õigusi ja kohustusi. Siin oleksid need sätted olnud dubleerivad. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Kehtiv lastekaitseseadus võeti vastu 1992. aastal. Sotsiaalministeerium on ette valmistanud menetluses oleva lastekaitseseaduse eelnõu, kaasatud oli samuti väga palju huvigruppe ja ühinguid. See oli Sotsiaalministeeriumi ettevalmistatud eelnõu. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Paragrahvi 7 "Lapsevanema ja last kasvatava isiku vastutus" lõige 2 sätestab: "Riigi ja kohaliku omavalitsuse üksuste ametiasutused ja nende ametiisikud ning avalik-õiguslikud ja eraõiguslikud juriidilised isikud peavad vastavalt oma pädevusele toetama lapsevanemat või last kasvatavat isikut ... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Vaesus ei ole selline oht, et laps tuleks selle tõttu perekonnast ära võtta. 1. jaanuarist tõuseb esimese lapse toetus 45 euroni. See võib-olla ei ole tõesti piisav, aga aitab üsna paljudel vaestel perekondadel paremini hakkama saada. Teise lapse toetus tõuseb samuti, kolmanda lapse toetus tõ... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Sain aru. Hädaohus olev laps on laps, kes on oma elu või tervist ohustavas olukorras, ja laps, kelle käitumine ohustab tema enda või teiste isikute elu või tervist. On olemas konkreetsed olukorrad, kus lapse elu võib olla ohus. Abivajav laps on midagi muud. Siin on kaks erinevat menetlust. Ki... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Kohalik omavalitsus kogub seda teavet eelkõige oma tööde ja tegemiste jaoks. Last toetava keskkonna loomine on samuti tegevus, millega kohalik omavalitsus tegeleb, nagu ka lastega perede toimetuleku parandamisega oma haldusterritooriumil. Kohalikud omavalitsused kasutavad programmi STAR, mis ... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Lastekaitseseaduse eelnõu on sotsiaalkomisjon kahe täiskogu istungi vahel väga pikalt menetlenud, kokku viiel istungil. Kahel istungil kuulasime ära mitme huvigrupi esindajad. Nii et ei ole õigustatud nimetada sotsiaalkomisjoni või Riigikogu kummitempliks. Küll on väga palju arutletud ja leit... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Vastan teisele küsimusele. Varem ei pidanud see toimuma kohe, vaid viivitamatult. Sotsiaalkomisjonis on ka õiguskantsleri info, et see "viivitamatult" on mõne omavalitsuse puhul kestnud terve aasta. Sellest tulenevalt toodi siia sisse tunnid. Kahjuks esineb olukordi, kus perekond on lapsele o... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Esineb olukordi, kus hoolimata väga keerulisest olukorrast perekonnas ja lapse väärkohtlemisest, kardab laps muudatusi. Sellises olukorras, kus laps ei tea, mis teda ees ootab, on ta nii hirmul, et ei pruugi mõista, mis on talle parim. Kahjuks võib ka selliseid olukordi esineda. Selles punkti... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Ega iga inimese kohta ei oska öelda, miks ta nii või teisiti arvab, miks ta tõlgendab mõnda seaduse punkti oma äranägemise järgi ja miks selliselt, nagu iga seaduse punkt just teda kahjustaks. Ma ei oska seda kommenteerida. Aga ma olen veendunud, et iga lapsevanem on nõus sellega, et laste hu... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Kohaliku omavalitsuse kohustus on hädas olevat perekonda aidata, tuleb abivajadust hinnata ja leida lahendusi, teenuseid pakkuda. Samuti võib kohaliku omavalitsuse lastekaitsetöötaja leida tuge Sotsiaalkindlustusameti loodud süsteemist, selleks et perekonda toetada. Kui ema kasvatab üksinda k... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh! Ei ole. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Rakendusaktid tulevad juurde Vabariigi Valitsuse korraldusega ja sotsiaalministri määrusega. Loe lähemalt

14:02 Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 42 muutmise seaduse eelnõu (689 SE) kolmas lugemine

Etti Kagarov: Hea juhataja! Head kolleegid! 2002. aasta sügisel said omavalitsused riigieelarvest tasuta koolilõuna kulude katmiseks toetust algkooliõpilaste toitlustamiseks, 2006. aasta jaanuarist põhiharidust omandavate õpilaste toitlustamiseks ja nüüd siis 2015. aasta jaanuarist saavad lõpuks ka gümnaasiumis õ... Loe lähemalt

14:11 Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 42 muutmise seaduse eelnõu (689 SE) teine lugemine

Etti Kagarov: Hea Riigikogu juhataja! Riigikogu liikmed! Alates 1. jaanuarist 2015 on kõigile gümnaasiumiõpilastele garanteeritud tasuta koolilõuna. See seaduseelnõu võrdsustab üle 22 500 gümnaasiumiõpilase põhikooli- ja kutsekoolide õpilastega, kellel on juba õigus tasuta koolilõunat saada. Riigieelarves on sell... Loe lähemalt

16:37 Riikliku matusetoetuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (726 SE) esimene lugemine

Etti Kagarov: Hea Riigikogu juhataja! Head kolleegid! Sotsiaalkomisjon arutas Vabariigi Valitsuse algatatud riikliku matusetoetuse seaduse muutmise seaduse eelnõu 726 enne esimesele lugemisele saatmist oma 9. oktoobri istungil. Seaduseelnõust andis ülevaate ja vastas küsimustele sotsiaalkaitseminister Helmen Kütt... Loe lähemalt

17:04 Riiklike peretoetuste seaduse muutmise seaduse eelnõu (727 SE) esimene lugemine

Etti Kagarov: Hea juhataja! Head Riigikogu liikmed! Alustuseks loen teile ette ühe hoolduspere ema vestluse lapsega, kes oli just tema perre tulnud. Selle info sain ma MTÜ Igale Lapsele Pere kodulehelt. Ema, vastne hooldusvanem, sõidab mööda teed väikese nelja-aastase lapsega. Laps ütleb: "Emme, siit läheb tee l... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Mõni hoolduspere on seisnud silmitsi olukorraga, kus perre saabub laps, kes ei luba ennast puudutada, rääkimata kallistamisest. Tavalise hea sõnaga ei ole võimalik seda ravida. On välja töötatud spetsiaalsed teraapiad, et laps saaks seose oma emotsioonidega ja hakkaks tundma ennast täisväärtuslikuna... Loe lähemalt

10:08 Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele" eelnõu (664 OE) esimene lugemine

Etti Kagarov: Aitäh, hea juhataja! Hea ettekandja! Ma toetan teie mõtet. Sisekaitseakadeemia viimine Ida-Virumaale on väga hea idee ja me ootame seda otsust ammu. Te olete olnud minister ja väidate, et nüüd on raha struktuurifondides olemas. Ka sel ajal, kui te olite regionaalminister, olid olemas struktuurifondi... Loe lähemalt

21:57 Lastekaitseseaduse eelnõu (677 SE) esimene lugemine

Etti Kagarov: Hea istungi juhataja! Head Riigikogu liikmed! Sotsiaalkomisjon arutas Vabariigi Valitsuse algatatud lastekaitseseaduse eelnõu oma 12. juuni istungil. Istungil osalesid sotsiaalminister Helmen Kütt, Sotsiaalministeeriumi laste ja perede osakonna juhataja Anniki Lai ja peaspetsialist Signe Riisalo ni... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh hea küsimuse eest! Eelkõige näen ma siin positiivset kogu ühiskonnale. Kuid kahtlemata on siin ka teistsuguseid asju. Ma ei nimetaks neid just nõrkadeks külgedeks, aga toon näiteks omavalitsuste rahastamise. Omavalitsused saavad nende ülesannetega hakkama. Ma ei ole nõus eelkõnelejatega, et na... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Jah, ma saan sellega leppida. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh küsimuse eest! Ma usun, et ka praegu on need võimalused olemas ja omavalitsused teevad koostööd. Selleks et need pered ja lapsed kokku saaksid, on ka maavalitsus andnud info jagamise mõttes panuse. Lisaks on Sotsiaalkindlustusametis ametnikud, kes aitavad omavalitsuse lastekaitsetöötajaid. Ma ... Loe lähemalt

19:15 Omavalitsuskorralduse reformi seaduse eelnõu (647 SE) esimene lugemine

Etti Kagarov: Aitäh, istungi juhataja! Hea ettekandja! Eelnõu preambulis te olete kirjutanud, et kohalike omavalitsuste suurema võimekuse tagab eelkõige nende piisav suurus ja kattuvus oma elanike igapäevaelu toimepiirkonnaga. Ja siis § 6 lõike 2 järgi säilitatakse haldusüksusena kehtivates piirides Kohtla-Järve ... Loe lähemalt

11:30 Ravimiseaduse § 20 täiendamise seaduse eelnõu (400 SE) teine lugemine

Etti Kagarov: Austatud istungi juhataja! Head Riigikogu liikmed! Ravimiseaduse § 20 täiendamise seaduse eelnõu esimene lugemine lõpetati 4. juunil 2013. Muudatusettepanekuid Riigikogu liikmed, fraktsioonid ega teised komisjonid ei esitanud. Tulenevalt toote nõuetele vastavuse seaduse §-st 43 ning Euroopa Parlamen... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh, hea küsija! Jah, need on pigem hüpoteetilised probleemid, mis võivad tekkida ravimitega varustamisel kriisiolukordades ja hädaolukordades, näiteks nakkushaiguste puhangute puhul. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Ravimifirmad soovisid aasta tagasi, et oleks müügiloa hoidja nõusolek. Euroopa Komisjon ei pidanud seda mõistlikuks ja nüüd on Ravimiametile antud õigus seda valdkonda reglementeerida. Loe lähemalt

Etti Kagarov: Aitäh, hea küsija! Eelnõu saadeti Euroopa Komisjoni kooskõlastamiseks. Sotsiaalministeerium kooskõlastas muudatusi, osa sätteid jäi välja. Näiteks müügiloa hoidja nõusolek oli eelmises variandis sees. Aasta aega oli see siis Euroopa Komisjonis. Kehtib ka nõue, et informeeritakse teisi Euroopa Liidu ... Loe lähemalt

Etti Kagarov: Sotsiaalministeeriumi kirjas on Euroopa Komisjon teavitanud sellest muudatusest. Euroopa Komisjon on seda nõusoleku küsimust menetlenud ja ei peeta põhjendatuks, et hulgimüüjate nõusolekut selles küsimuses küsitakse. Loe lähemalt

14:54 Koolieelse lasteasutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (641 SE) esimene lugemine

Etti Kagarov: Aitäh, juhataja! Hea ettekandja! Ma täpsustan. Te mainisite, et nõuded lapsehoiuteenusele on ära toodud sotsiaalhoolekande seaduses, ja tõite välja, et ka kohalik omavalitsus saab nõudeid kehtestada. Kas toimub nõuete dubleerimine? Loe lähemalt

10:06 Kodakondsuse seaduse § 29 muutmise seaduse eelnõu (588 SE) esimene lugemine

Etti Kagarov: Aitäh, hea istungi juhataja! Hea ettekandja! Kas te oskate öelda, mis seisus selle 13-aastase tüdruku juhtumi lahendamine praegu on? Loe lähemalt

10:01 Riigikogu liikmete ametivanne

Etti Kagarov: Asudes täitma oma kohustusi Riigikogu liikmena Riigikogu XII koosseisus, annan vande jääda ustavaks Eesti Vabariigile ja tema põhiseaduslikule korrale. (Aplaus.) Loe lähemalt