16:08 Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu (392 SE) kolmas lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud Riigikogu esimees! Austatud parlamendiliikmed! Selle eelnõu kohta on ka algatajate poolt üks täpsustus, mis puudutab niisugust küsimust, nagu jõustuva seaduse järgi valimisringkondade moodustamise põhimõtted mitmeringkonnalistes omavalitsustes ühinevate kohaliku omavalitsuse üksuste puhul.<... Loe lähemalt

11:39 Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (392 SE) teine lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud Riigikogu aseesimees! Austatud Riigikogu liikmed! Põhiseaduskomisjon arutas seda eelnõu eilsel istungil. Laekunud oli üks muudatusettepanek, mille olid esitanud kuus Riigikogu liiget. Muudatusettepaneku esitaja esindaja tutvustas seda muudatusettepanekut. See esindaja olin mina ja ma räägin... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh, Mailis! Hea küsimus, aga kõik läks rappa. Milles on küsimus? Modifitseeritud d'Hondti tahavad ettepaneku esitajad just nimelt ära võtta, et proportsionaalsust kasvatada. Teatavasti on modifitseeritud d'Hondti mõte see, et võimendada n‑ö suuremat valimistulemust, ja väiksemates esinduskogudes ... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Meie ettepaneku aluseks on õilis teadus matemaatika. See tähendab, et matemaatiliselt toob meie pakutud mudel kaasa proportsionaalsema, ma kordan veel kord, valijate häälte arvesse võtmise esinduskogu koosseisus, kui toob kaasa senine süsteem üksnes ringkonnas jaotatavate mandaatidega. Tallinna vali... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Ma vastan nõnda, nagu ma juba ütlesin, et valimistulemus peegeldub linnavolikogu koosseisus. Selle homme vastuvõetava seadusega muutub Tallinna valijate häälte kaal ühetaoliseks ja proportsionaalseks esinduskogu koosseisu arvestamisel. Teisisõnu: need põhiseaduslikud eesmärgid, mida õiguskantsler on... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Mul jääb üle ainult küsijaga nõustuda, et tegemist on õilsa ettepanekuga. Kindlasti on sellise otsedemokraatia realiseerimine Tallinna Linnavolikogul teatud ulatuses võimalik ka praegu oma autonoomia piires. Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Ma lükkan ühemõtteliselt selle kahtlustuse tagasi. Õnneks oli ka komisjon sellest käsitlusest vaba. Me ei arutanud mingisugust n‑ö praktilist valimisedu või ‑edutust mingite konkreetsete võimalike huvide kaupa. Me rääkisime sellest, kuidas tagada kolme eesmärki: ühetaolisus, proportsionaalsus ja ide... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ma kandsin ette arutelu komisjonis ja seal väljendatud mõtteid. Ma tuletan meelde, et valimissüsteem selgitab välja omavalitsuste esinduskogusid. Valimisringkondade jaotamine, eriti heterogeensete ja suurte omavalitsuste puhul, on kaalukas küsimus, aga see on ikkagi abinõu, mitte eesmärk sell... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Mul on hea meel, et sina ei olnud minu õpetaja, aga mul on kahju, et sina, kui mina õppejõutööd pidasin, ei olnud minu õpilane. Mis puudutab seda, millisest linnaosast osutuvad rahvasaadikud valituks, siis (ma selle unustasin ütlemata) on üks lihtsustus, võrreldes parlamendivalimistega. Teata... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ma kõigepealt, Vilja, palun vabandust, kui ma olen mõjunud kuidagi, ütleme, asjakohatult või ebaviisakalt! Mis puudutab märkust nahutamise kohta, et keegi julges prognoosida või oletada järgmiste valimiste tulemusi, siis see oli vist pigem Taavi. Mis puudutab seda tingimuslikku oletust, ma si... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh küsimuse eest! Me pidasime vajalikuks juba enne, kui see muudatusettepanek oli formuleeritud ja esitatud, et kahe lugemise vahepeal on asjakohane, kui muudatusettepanekud on laekunud, kutsuda õiguskantsler komisjoni. Õiguskantsler koos oma nõunikuga komisjonis osales. Ma astun n‑ö tema kingad... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Tõsine hinnang. Mis puudutab seda palgaasja, siis ma tahan öelda, et eks seda näita kohtumenetlus, aga mis puudutab seda juhtumit, siis ma juhin tähelepanu, et seda põhiseaduslikku probleemistikku ei keerutanud siia parlamendi ette mitte selle muudatusettepaneku esitajad või põhiseaduskomisjo... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Tõsine teema. Ma ei oleks tahtnud seda siin isegi puudutada. See volikogu liikmete minimaalse arvu kasvatamine võiks nagu kaasa tuua mingisuguse kulutuse omavalitsusele, kui me räägime konkreetselt Tallinnast, siis volikogu eelarvele. Teiselt poolt on selge, et kulutused, mida omavalitsus määrab, on... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Raske küsimus, lausa põrmustav suurtükituli, eks ole, Kadri. Tegelikult olen ma mõlemas küsimuses aus. Ma oma sõnavõttu ka alustasin valimissüsteemide paljususest Eestis. Tegelikult oli ettepaneku tegijate loogika selles, et me ei mõtle uut süsteemi välja. Me senise kolme asemel teeme kohalikel vali... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ilmselt ei ole teatud küsimustele võimalik läheneda lihtsalt n‑ö matemaatilise rahvaarvu võrdlusega. Samamoodi on kindlasti India rahvusassamblee palju kokkuhoidlikum, esindades maailma suurima demokraatiana rohkem kui miljardit inimest. Mul ei ole andmeid, kui suur selle rahvusassamblee koos... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ma vist isegi lugesin selle juba ette, aga ma kordan seda hea meelega. Indrek Teder märkis, et ta tunnustab komisjoni eelnõu kiire menetlemise eest, sisulise poole kohta ta hetkel lõplikku ja kategoorilist seisukohta ei andnud ning esitas kaks küsimust. Esiteks, kas ühetaolisuse riive intensi... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Niisugune keeruline küsimus. Härra Rosimannus naeratas kavalasti. Ma arvan, et seda, kuidas seda otsustada, on tartlastel, lähtudes Tartu elanike arvust, võimalik valida. See on Tartu volikogu kätes. Kui see küsimus on valimistel arutluse all, on võimalik sellele koguda lisatoetust ka valimis... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Täiesti nõus, härra Tootsen, see on valikuküsimus. Üheringkonnaline Tallinna valimissüsteem aitaks kindlasti samuti seda eesmärki saavutada, selles ei ole vähematki kahtlust. Proportsionaalsuse ja ühetaolisuse argumendi see üheringkonnaline süsteem kindlasti otsustavalt lahendaks. Nii‑öelda i... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! See küsimus kerkis esile, et kas see soodustab ühinemist või mitte, ka õiguskantsleri repliigina. Minu enda hinnang on küll selline, et on kaks valikut. Esiteks, võtta kasutusele ühe ringkonna süsteem, nii et kogu Saaremaa oleks ühe nimekirjaga, nagu siin härra Tootsen pakkus ka Tallinna puh... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Kui me vaatame seda muudatusettepanekut, siis identiteedi kaitse loogika järgi me oleme selle kindlaks määranud siiski nõnda, et valimisringkonnad moodustataks ühinevate kohalike omavalitsuste kaupa ehk iga ühinev kohalik omavalitsus saaks n‑ö kindlalt tagatud aritmeetilise osa, mis tuletatakse vale... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ma arvan, et see eesmärk on saavutatud vähemalt selles mahus, mida taotles härra Seppik. See hõlmab ka mitmeid teisi proportsionaalsuse hälbeid, mida me tegelikult komisjoni töö korras tuvastasime ja mille puhul õiguskantsler ütles, et ta pole oma seisukohti kujundanud. Me oleme selle lühikes... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ei. Me muudatusettepanekus nägime ette muudatuse, mis puudutab volikogude koosseisu minimaalmäära üksnes üle 300 000 elanikuga omavalitsuse ehk Tallinna puhul. See on 79 liiget. Mingit muud omavalitsuse volikogude suurendamise nõuet me selle eelnõuga ette näinud ei ole. Loe lähemalt

10:03 Vabariigi Presidendi poolt välja kuulutamata jäetud Riigikogu liikme palga ajutise korralduse seaduse uuesti arutamine

Urmas Reinsalu: Minu käsitlus on natukene õigusteoreetilisem. Kellele see huvi ei paku, võib saalist muidugi lahkuda.
Küsimus, mida me praegu analüüsime, on see, mis on põhiseaduse § 75 mõte. Tsiteerin: "Riigikogu liikme tasu ning piirangud muu töötulu saamisel sätestab seadus, mida tohib muuta Riigikogu järgmi... Loe lähemalt

11:37 Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (392 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Austatav Riigikogu aseesinaine! Riigikogu liikmed! See eelnõu puudutab õiguskantsleri ettepanekut nr 3 kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse kooskõlla viimiseks Eesti Vabariigi põhiseadusega. Olgugi et selle ettepaneku suhtes väljendasid parlamendiliikmed erinevaid seisukohti, mäletame, et... Loe lähemalt

14:14 Võrdse kohtlemise seaduse eelnõu (384 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Aitäh, austatud istungi juhataja! Hea ettekandja! Ma olen hämmingus, ma olen jahmunud ja siiralt rabatud sinu oskustest. Me menetleme seda eelnõu juba neljandat korda, sisuliselt ühte ja sama teksti. Igor on öelnud selle kohta, et talle tundub, nagu ta tegeleks selle seaduseelnõuga lapsest saati. Si... Loe lähemalt

14:39 Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse muutmise seaduse eelnõu (368 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud istungi juhataja! Austatud Riigikogu liikmed! See on üks eelnõu, mille on välja töötanud Riigikogu töökorralduse arendamise töörühm. Tahan siinkohal tänada selle väljatöötamise eest kõiki töörühma liikmeid, aga ka kantselei nõunikke. See eelnõu on läbi arutatud kõigis fraktsioonides, mistõt... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ma arvan, et see on asjakohane ettepanek. Me juurdlesime selle kallal, uurisime ka ise õigekeelsussõnaraamatut. Üldvaste on tegelikult ettekanne. Aga probleem on selles, et see on väga eufemistlik, kui vaadata kodukorraseadust. Ettekanne on tegelikult see, mida mina siin teen, eks ole. Meie e... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh, Väino! Ma palun vabandust, et ma jätsin kaks ja pool minutit sinu mõõdiku järgi ära kasutamata! Meil oli komisjonis juttu, et eri fraktsioonidel on ka teisi ettepanekuid, mille puhul ei ole ökonoomilistest kaalutlustest lähtudes tõenäoliselt otstarbekas eraldi eelnõu algatada. Muidugi, me aru... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Nüüd esitan ma küll isikliku arusaama, mille kohta võib-olla on ka alternatiivseid nägemusi mõne algataja poolt. Ma arvan, et seda ei saaks või ei oleks praktiline samastada eelnõu seletuskirjaga. Ma tegelikult arvan, et ta ei peakski käima n‑ö paarisrakendina õigusloomes või seaduseelnõude m... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Küsimus on selles, et iga instrumenti saab kuritarvitada. Ega praegu seadusloomes ei ole ka mingeid piire, millist tüüpi seadusi võib vastu võtta. Ainukene on põhiseaduse üldine raamistik. Samamoodi tegelikult ka parlamendi enda terve mõistus või ratsionaalne arusaam sisustab selle raporti tä... Loe lähemalt

15:16 Eesti keskmise palgaga seotud ametipalkade maksmise ajutise korralduse seaduse eelnõu (296 SE) kolmas lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud Riigikogu aseesimees! Austatud Riigikogu liikmed! Ma arvan, et sellel eelnõul, mille valmistas ette Riigikogu töökorralduse töörühm, on tegelikult kaks praktilist kaalutlust. Esimene on majanduslik ja ratsionaalne, mis seostub riigi rahaliste võimalustega, ja teiseks on see kaalutlus, et k... Loe lähemalt

15:23 Riigikogu liikme palga ajutise korralduse seaduse eelnõu (342 SE) kolmas lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud aseesimees! Austatud Riigikogu liikmed! Ma tahan esitada paar tähelepanekut, mis on tekkinud seoses selle eelnõu õigusliku staatusega meie õiguskorras: kas see eelnõu on põhiseaduspärane või mitte. Kui parlamendi esimees käis välja selle mõtte, mida parlamendifraktsioonide esindajad arutasi... Loe lähemalt

16:08 Kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise soodustamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (318 SE) teine lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud Riigikogu esimees! Head Riigikogu liikmed! Põhiseaduskomisjon arutas seda eelnõu. Muudatusettepanekuid selle kohta ei esitatud. Tegime ettepaneku teine lugemine täna lõpetada ja homme võtta lõpphääletusel see seadus vastu. Selle seaduse rakendamiseks on järgmise aasta eelarvesse reserveerit... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Seda tuleb mõista nõnda, et Vabariigi Valitsus on planeerinud selle kulutuse juhul, kui see seadus jõustatakse, mida eeldatavasti tehakse, ja see tähendab, et see koormus peaks riigieelarveliselt minema valitsuse reservfondile. Kas seda oleks võinud teha ka niisuguse võttega, et näha ette eraldi rah... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Kui püüda siin avada seda, kas me vabatahtlikkuse alusel toimuvat mingit n‑ö evolutsioonilist muudatust ühiskonnas, mille soodustamiseks ka see muudatus on mõeldud, saame reformiks nimetada, siis ma jääksin küll eriarvamusele. Tegemist ei ole selle eelnõu kontekstis kindlasti haldusreformiga. Tegem... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ma loen protokollist ette, mida ütles proua Masing, kes on Siseministeeriumi ametnik. Ta ütles, et seadusest tulenevalt tuleb neljandik saadaolevast ühinemistoetusest välja maksta ühinemisaastal, st 2009. aasta neljanda kvartali lõpuks. (Me räägime nendest järgmisel aastal eeldatavalt asetlei... Loe lähemalt

10:03 Õiguskantsleri ettepanek nr 3 kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse kooskõlla viimiseks Eesti Vabariigi põhiseadusega

Urmas Reinsalu: Aitäh! Austatud ettekandja! Oma ettepaneku punktis 18 te ütlete: "Seetõttu ongi oluline valitava esinduskogu representatiivsuse ehk esinduslikkuse nõue, mille kohaselt esinduskogu koosseis peab olema valijate poliitiliste eelistuste peegelpilt valimispäeval (ehk võimalikult täpselt vastama valijate,... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Austatud Riigikogu esimees! Härra õiguskantsler! Parlamendiliikmed! Ma toon välja veel mõned tähelepanekud õiguskantsleri ettepaneku kohta, mida ka põhiseaduskomisjonis puudutati.
Ennekõike see, mis puudutab parlamendi ajalist võimalust muuta kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadust, läh... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Austatud parlamendiliikmed! Härra õiguskantsler! Ma toetan hääletusel täna seda, et õiguskantsleri ettepanekus on iva sees ja seda seadust tuleb muuta. Kuid ma ei toeta õiguskantsleri ettepanekut täies mahus.
Esiteks, ma olen seisukohal, et identiteet ja see eesmärk, milleks Tallinna volikogu es... Loe lähemalt

10:04 Olulise tähtsusega riikliku küsimuse "Eesti hariduse kvaliteet ja kättesaadavus" arutelu

Urmas Reinsalu: Aitäh, austatud istungi juhataja! Hea ettekandja! Ma arvan, et kindlasti peaks üheks oluliseks alusväärtuseks meie üldharidussüsteemis olema mitmekesisus ja loovuse esilekutsumine. Üks tõsine võimalus siin on konkurentsivabadus, just nimelt üldhariduse kättesaadavuse ja pakkumise osas. See tähendab ... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Austatud istungi juhataja! Austatud härra haridusminister, parlamendiliikmed ja avalikkus! Kõigepealt ma tahan avaldada tunnustust valitsusele, kes praeguses majanduskriisi olukorras esitas parlamendile eelnõu, kus on tehtud üks põhimõtteline erand, ja see erand on õpetajate palga tõus. See peegelda... Loe lähemalt

14:25 Euroopa Parlamendi valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (341 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Armas istungi juhataja! Hea ettekandja! Kas mu mälu petab mind või tõepoolest selles Riigikohtu lahendis, mis puudutab seda n‑ö kahe tooli juhtumit, kus on viide sellele, millal valimissüsteemi muudatuste tegemine võiks ajaliselt olla põhiseaduspäratu, mainitakse konkreetset ajamäärust ehk ühte aast... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Austatud istungi juhataja! Austatud Riigikogu liikmed! Tõepoolest, seda ühe aasta reeglit ei ole üheski Riigikohtu otsuses. Kes selle väite, kas tahtlikult või tahtmatult on nii käiku lasknud, viib avalikkust eksiteele ja see ei ole asjakohane. Kui me loeme Riigikohtu otsuse läbi, siis võib väita,... Loe lähemalt

15:37 2009. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (346 SE) teine lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud Riigikogu esimees! Austatud parlamendiliikmed! Austatud rahandusminister! Kindlasti IRL-i fraktsioon tervitab rahandusministri algatust püüda riigieelarves viimasel hetkel muudatusi teha, pean seda konservatiivsemat käsitlust igati asjakohaseks. See eeldab koostöövõimet nii valitsuses omav... Loe lähemalt

10:55 Ülevaade riigi vara kasutamisest ja säilimisest 2007. aastal

Urmas Reinsalu: Aitäh! Härra riigikontrolör! See oli mõneti tavatum ettekanne võrreldes teie eelnevate aastaülevaadetega, aga mitte sugugi kehvem, vaid tegelikult olulist põhiprobleemi, riigi poliitilise juhtimise kvaliteeti laiemalt käsitlev. Minu küsimus on selline. Sa puudutasid ka n‑ö erinevaid reformivajadusi ... Loe lähemalt

10:08 Maapõueseaduse ja säästva arengu seaduse muutmise seaduse eelnõu (298 SE) kolmas lugemine

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ma pean siiski parlamendi üldise töökorra huvides ära märkima, et eelmise hääletuse puhul, mis läks nii, nagu jumal juhatas, on siiski tehnilistel seadmetel ka oma kaal. Nimelt hääletas 52 parlamendiliiget. Kahe parlamendiliikme – Raivo Järvi ja Marko Pomerantsi – hääletust pult ei fikseerinu... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh, austatav istungi juhataja! Minu küsimus puudutab seda, et tõepoolest minul ei olnud võimalik protesti esitada, kuigi ühiskonda mõjutab selle seaduse mittevastuvõtmine, olgugi et parlamendi kvalifitseeritud enamus soovis seda seadust vastu võtta. Teine küsimus on mul selle kohta, kas on võimal... Loe lähemalt

10:35 Olulise tähtsusega riikliku küsimuse "Eesti ettevõtluskeskkonna areng" arutelu

Urmas Reinsalu: Aitäh! Austatud ettekandja! Palju mõistlikke ideid, neid ideid tuleb täna tõenäoliselt veel lisaks järgnevates ettekannetes. Küsimus on selles, kas meie käsutuses on ja kuidas me kavatseme saada Vabariigi Valitsuse selge ülevaate, milliseid ideid ta kavatseb realiseerida, milliste tähtaegade jooksul... Loe lähemalt

14:07 Võrdse kohtlemise seaduse eelnõu (262 SE) teise lugemise jätkamine

Urmas Reinsalu: Aitäh! IRL‑i fraktsioon palub seda muudatusettepanekut täiskogul arutada ja see nagu üks mees tagasi lükata. Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Hääletada ja sellele vastu olla. Loe lähemalt

17:54 Kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise soodustamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (318 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud Riigikogu esimees! Austatud minister! Austatud Riigikogu liikmed! Põhiseaduskomisjon arutas seda eelnõu oma istungil nr 83. Komisjon otsustas teha täiskogule ettepaneku esimene lugemine lõpetada ning muudatusettepanekute tähtajaks määrata 5. novembri. Otsused langetati konsensusega. Olulisi... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Austatud parlamendiliikmed! IRL-i fraktsiooni nimel ma kutsun teid üles ikka kahe jalaga maa peal olema. Me toetame selle eelnõu menetlemist, see on mõistlik samm. Kuid meie arvates on praeguses reaalsuses, praeguses majanduskriisis hädavajalik loobuda senisest omavalitsuste n-ö vabatahtliku liitumi... Loe lähemalt

10:00 Istungi rakendamine

Urmas Reinsalu: Austatud Riigikogu esimees! Austatud Riigikogu liikmed! Annan kuue Riigikogu fraktsiooni nimel üle Riigikogu töökorra töörühma ettevalmistatud kaks seaduseelnõu, järjekorras kolmas ja neljas selle töörühma ettevalmistatud eelnõu. Esimene seaduseelnõu teeb järgmised täiendused meie parlamendi töökord... Loe lähemalt

10:45 Riigieelarve seaduse § 9¹ muutmise seaduse eelnõu (277 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Aitäh, Tarmo! Ma üldjoontes ühinen sinu loogikaga. Kui ma ise olin opositsioonis eelmise parlamendikoosseisu ajal, siis ma esitasin sisult vist lausa identse eelnõu, kaitsmaks riigieelarvet tollase valitsuskoalitsiooni sigaduste ja prassimise eest. Toona ma pöördusin ka õiguskantsleri poole. Ta lega... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh, austatud ettekandja! Mõningad küsimused kisuvad minu meelest seda arutelu veidikene  metsa. Selle loogika, et parlamendis kinnitatav strateegia võiks olla kuidagi täpsem või lihvitum või selle kompetentsuse määr kõrgem, poolt ja vastu võib ilmselt argumenteerida, aga küsimus on selles, ma arv... Loe lähemalt

13:01 Haldusreform

Urmas Reinsalu: Aitäh! Austatud härra peaminister! Mõneti kurvastas mind teie vastus Ain Seppiku küsimusele, et teie pole oma valitsuse liikme Siim-Valmar Kiisleri haldusreformi kavatsusest  üldse teadlik, kuid samas kiirustasite te sellele ühemõtteliselt ei ütlema. Teadmatusest tehtud otsus ei pruugi olla kõige kü... Loe lähemalt

10:18 Muinsuskaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu (331 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Aitäh! Austatud ettekandja, proua minister! Küsimus on alati selles, kuidas mingi seadusega ehedat või tegelikku muutust esile kutsuda. Praegu ei ole riigil kindlasti mitte piisavalt vahendeid, et osaleda eraomandis olevate muinsuskaitseobjektide kordategemise või taastamise kaasfinantseerimises. K... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Austatud ettekandja! Ma olen täiesti nõus teiega, et kui parlament seaduse vastu võtab, siis valitsus peab seda täitma, ministrid peavad täitma. Aga minu küsimus on järgmine. Kui eraomanikele on ette nähtud olulised koormised ja kitsendused seoses sellega, et mingisugune kinnisasi on muinsusk... Loe lähemalt

11:17 Eesti keskmise palgaga seotud ametipalkade maksmise ajutise korralduse seaduse eelnõu (296 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud proua istungi juhataja! Armsad rahvaesindajad! Ma annan algatajate nimel ülevaate menetluses olevast eelnõust, mis on parlamendi täiskogu istungile esitatud muudetud kujul. Sealt on kõrvaldatud parlamendiliikmete palkade külmutamise kavatsus, mille kohta põhiseaduskomisjon otsustas enamushä... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh, austatud istungi juhataja! Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Olen seisukohal, et kõnealustest probleemidest rääkimine on hädavajalik, mõistmaks seda, miks algatajad toetasid eelnõu eraldamist kaheks eelnõuks, ent on endiselt seisukohal, et mõlema eelnõu sisu on põhiseaduspärane. Need küsimused ei puuduta minu isiklikku elu, minu mälestusi oma seni elatud lühi... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Seisukohta, et selle eelnõu heakskiitmisega väljendaks parlament umbusku kõigi institutsioonide ehk siis kogu riigi kõrgeima juhtkonna suhtes, kui see seadus peaks jõustuma, ei ole minu teada väljendanud ükski eelnõu esitaja. See eelnõu lähtub ju kahest praktilisest kaalutlusest. Esiteks riigi majan... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Vastupidi, ma arvan, et selle seaduse eesmärk on just nimelt tekitada täiendavat usaldust. Me oleme väike riik ja väikeses riigis peab olema võimalik mõista probleeme, mis ühiskonna ette kerkivad ja mis praegu meie majanduses ongi kerkinud. Ning me peame olema võimelised neile paindlikult reageerima... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Jah, muidugi, arvestades seda, et teoreetiliselt järgmisel aastal arvestuslik keskmise palga tõus peatub, siis tegelikkuses inflatsioonist tingituna see nii on. Ja nagu eri prognoosid on näidanud, järgmisel aastal see tendents tõenäoliselt püsib. Sellel sammul ei ole seega üksnes deklaratiivne tähen... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Oleks ekslik arvata, et parlament püüab selle sammuga eelkõige oma populaarsust tõsta. Kriitika, mis on saatnud erinevaid parlamendi koosseise ja mis praegust koosseisu on teatud hetkedel võib-olla mingit pidi tugevamalt saatnud, liigub küllap mingitesse muudesse sfääridesse. Aga ma arvan, et meil o... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Mis puutub ühiskonnale signaali andmisse, siis me peame arvestama, et järgmise aasta eelarve menetlemisel pole tegu ainult signaali andmisega. Vähemalt valitsuse poolt ettepandud eelarve plaanis on ette nähtud avaliku sektori palkade külmutamine. See on selgelt seaduseelnõusse planeeritud kavatsus. ... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Oluline on vist küsimus sellest, kas seda sammu võiks tõlgendada kui populistlikku. Seda puudutas Mailis Reps on küsimuses ja seda pidasid ka sina, Raivo, oma küsimuse alatooniga ilmselt tegelikult silmas. Milline on selle sammu tegelik väärtus või kaal? Ma juhin tähelepanu ühele enne tsiteeritud se... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Kaks asja. Esiteks, majanduslik argument. Sa väitsid, et 45 miljonit krooni on mitte midagi. Aga eks kopikatest tulebki rubla kokku. Kui me vaatame kärpeid, mis Vabariigi Valitsus on parlamendile ette pannud, siis mõningate soodustuste kaotamisel või mõne objekti puhul tehtud kulutuste kärpimisel on... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ma olen selle käsitlusega, olgugi et see küsimus läheb eelnõu vahetust reguleerimisalast teatud määral välja, täiesti nõus. Palku ei ole võimalik kogu ühiskonna või kogu tööjõuturu raames niisuguse püramiidina üles ehitada. Aga see ei tähenda, et me seda ei peaks teatud valdkondades tegema. Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Küsimus on, kes on see kuningas parlamendi jaoks. Ja kes on see sõltumatu ja erapooletu, kes ei oleks ka mõjustatud parteipoliitilistest meeleoludest siin saalis? Minu jaoks on kuningas õigusküsimustes õiguskantsler. Veelgi enam, meil on olemas kuningas kuubis arvamus: õiguskantsler Tederi, õiguskan... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Lähtudes sinu kolmest eeldusest, armas Aivar – esiteks, et see on meelepärane jumalale, teiseks, et see on meelepärane Eesti rahvale, ja kolmandaks, et me võtame ta igal juhul vastu –, ma vastan sulle kolmekordse jah-sõnaga. Jah! Jah! Jah!
Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh, Erki! Tegelikult on see küsimus Väinole, kes teile jutustab selle eelnõu arutelu käigust komisjonis. Aga ma võin öelda, et selles töörühmas me lähtusime Ene Ergma ettepanekust palgamäärad külmutada. See võiks olla muudatuse põhiseaduspärane  raam, mille sisse me mahume põhiseaduse § 75 sääras... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: No võib-olla 20 sekundit anname Igorile. Ma vaatan praegu, nüüd hakkas kell.
Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Ma ei ole küll üheski arutelus, ei selle eelnõu ega muude eelnõudega seoses kuulnud kedagi rahvaesindajatest oma kolleege tituleerivat tainapeaks. Mis puutub sellesse, kas erasektori palkade tõus on praeguses olukorras kiidetav – kui sa oma küsimusega seda silmas pidasid –, siis vastus on ei. Me tea... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh, Peep! Ma teeksin komplimendi, et kõige rohkem särab küll istungi juhataja. Aga mis puutub eelnõu seletuskirja, siis õigussuhe, mida eelnõuga reguleeritakse, ei ole väga keeruline. Ühel teatud palgatasemel olevate, ühe palgasüsteemiga seotud isikute palkade tõus peatatakse teatud meetodil. Kog... Loe lähemalt

12:24 Riigikogu liikme palga ajutise korralduse seaduse eelnõu (342 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud ettekandja! Ma olen liigutatud mitme parlamendiliikme äkitselt ärganud huvist põhiseaduse ja selle tõlgendamise vastu. Mind teeb aga murelikuks üks asi. Meil on tekkinud olukord, kus soovitakse eelistada põhiseaduse tekstilist tõlgendamist eesmärgipärasele tõlgendamisele, ja see teeb mind i... Loe lähemalt

10:54 Eesti Panga 2007. aasta aruanne

Urmas Reinsalu: Aitäh! Austatud ettekandja! Oli sümpaatne, et teie ettekanne vastas aruandele. Aga küsimus on sellest, et seoses kehva majandusliku olukorraga oleks huvitav kuulda, kuidas Eesti Pank on reageerinud ja kavatseb reageerida oma kulude, tegevuskulude kokkuhoiuga. Kas 2008. aasta tegevuskulude osas tegi ... Loe lähemalt

10:02 Töötuskindlustuse seaduse, tulumaksuseaduse ja tööturuteenuste ja -toetuste seaduse muutmise seaduse eelnõu (295 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud ettekandja! Nagu ma aru sain, kattuvad eelnõus toodud õigussuhted suures osas valitsuse esitatud töölepingu seaduse eelnõus olevatega. Too eelnõu on juba parlamendi menetlusse jõudnud. Mu küsimus on täna arutatava eelnõu algataja väga põhjaliku ja analüütilise ettekande kohta. Kas see ettek... Loe lähemalt

10:32 Õiguskantsleri ettekanne järelevalve teostamisest õigustloovate aktide  põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse, põhiõiguste ja -vabaduste järgimise üle ning seadusega pandud muude ülesannete täitmisest

Urmas Reinsalu: Austatud härra õiguskantsler! Austatud parlamendiliikmed! Mõningad tähelepanekud, mis puudutavad õiguskantsleri ettekannet ja selle aasta jooksul tehtud riigiõiguslikke otsuseid ja ka otsustamatust.
Õiguskantsler tegi ettepaneku riigi äriühingute nõukogude olukorra vastavusse viimiseks põhiseadu... Loe lähemalt

10:06 Olulise tähtsusega riikliku küsimusena "Eesti inimarengu aruanne 2007" arutelu

Urmas Reinsalu: Austatud ettekandja! Kuulates teie kõnet ja vastuseid küsimustele, sain aru, et mulle on see formaat tuttav, see on varem parlamendis esinenud, teie sõnavõtt ja vastused on nagu peaministrikandidaadi kõne, väga ulatusliku spektriga. Ma olen kindel, et te pälviksite ka suure toetuse siin saalis. Aga ... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh, austatud ettekandja! Vaidlen Lembitule vastu, minu meelest arutelu alles algab, kui me vaatame sõnavõtjate nimistut ja neid olulisi teemasid. Küsimus puudutab demokraatia kvaliteeti Eestis või, õigemini, Eesti demokraatia riske, nimetame siin klannistumist, korporatiivsust, majandus‑ ja polii... Loe lähemalt

14:44 Vabariigi Presidendi ametihüve seaduse muutmise seaduse eelnõu (276 SE) teine lugemine

Urmas Reinsalu: Aitäh! Austatud ettekandja! Ma veidi täpsustaksin seda eelmist küsimust mitte niivõrd riigiõiguslikult kui võib-olla eelarvetehniliselt. Kas 2009. aastal on Siseministeeriumi puhul juba arvestatud selle seaduses sätestatud kulutuse äralangemisega ja n-ö kokkuhoiu piirsummasid arvestatakse miinus see... Loe lähemalt

10:01 Eesti Arengufondi tegevuse aruanne

Urmas Reinsalu: Austatud ettekandja! Ma vaatasin arengufondi bilanssi ja mul on küsimus raha kohta. Arengufondi põhikapital on praegu 500 miljonit ja veidike peale – see on  too 3% Eesti Telekomi aktsiatest –, ja lisaks samas suurusjärgus, ma saan aru, on tulnud ka riigieelarve toetust. Mida te prognoosite selles v... Loe lähemalt

12:09 Riigikogu otsuse "Õiguskantsleri asetäitja-nõuniku ametisse nimetamine" eelnõu (308 OE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud istungi juhataja! Austatud Riigikogu liikmed! Austatud härra õiguskantsler! Austatud proua Nele Parrest! Põhiseaduskomisjon arutas õiguskantsleri ettepanekut nimetada senise asetäitja-nõuniku Aare Reenumäe asemel ametisse õiguskantsleri asetäitja-nõunik proua Nele Parrest. Neljapäevasel, 11... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Vaat nüüd see kahemõtteline roll realiseerubki. Komisjonis seda ei arutatud, sellest, kuidas õiguskantsler peab vajalikuks tööd oma asetäitjate vahel jagada, juttu ei olnud. Iseenesest proua Parresti senine teenistuskäik, nagu  härra Teder teda tutvustas, lubab oletada, et ta on piisavalt kvalifitse... Loe lähemalt

12:20 Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse muutmise seaduse eelnõu (293 SE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud istungi juhataja! Austatud parlamendiliikmed! See eelnõu on esimene parlamendi täiskogu saali jõudnud Riigikogu töökorra komisjonis välja töötatud seaduseelnõu, mille puhul ma tahan kõiki selle komisjoni liikmeid tänada koostöö eest. See ei jää kindlasti viimaseks eelnõuks. Asusime seisukoh... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ma arvan, et see eesmärk, mida mõlema ettepanekuga on taotletud, ei puuduta niivõrd kitsalt parlamendiväitluse stiilimuutust retoorika kvaliteedi osas, kuivõrd just parlamendi töö tempo muutmist. Teisisõnu: mõlemad pakutud asjad peaksid küll mitte mingisuguse pöörase reformina, aga väikese sa... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Põhiseadus seda otseselt ei määratle. Vabariigi Valitsuse seadus kõneleb peaministrit tema äraolekul asendavast valitsusliikmest, ministrist. Ma arvan, et Eesti poliitilise praktika puhul on tavaline see, et eri valitsusparteide valitsusdelegatsiooni juhid määratakse nendeks asendavateks va... Loe lähemalt

16:04 Riigikogu avalduse "Vene Föderatsiooni sõjalisest agressioonist Georgia vastu" eelnõu (307 AE) esimene lugemine

Urmas Reinsalu: Aitäh! Austatud ettekandja! Mõnest küsimusest jäi mulje, otsekui me tegeleksime mõneti n-ö post factum avaldusega, et küsimus selle avalduse puhul puudutaks üksnes faktilise relvarahu saavutamist ja selle nõudmist. Ma tahan täpsustada ettekandjat. Selle avalduse mõte ei kõnele mitte üksnes... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: ... selle sõjalise agressiooniga tekitatud kahju. Kas ma saan õigesti aru? Loe lähemalt

10:12 Õiguskantsleri ettepanek nr 2 Euroopa Parlamendi valimise seaduse, kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse ja Riigikogu valimise seaduse poliitilist välireklaami keelustavate sätete põhiseaduspärasuse kohta

Urmas Reinsalu: Austatud härra õiguskantsler! Kas teie hinnangul praegune valimiskampaaniate kulude kontrolli süsteem vastab kõigi kulude lõikes demokraatia printsiibile ja ka sellele põhiseaduse reeglile, mis näeb ette, et selleks, et valimised oleksid ühetaolised, peab olema võimalik demokraatia printsiipi kohald... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Austatud istungi juhataja! Austatud härra õiguskantsler! Austatud Riigikogu liikmed! Isamaa ja Res Publica fraktsioon analüüsis õiguskantsleri ettepanekut ja selle analüüsi pinnalt võin ma kindlalt väita, et minu hinnangul on poliitilise välireklaami keeld aktiivse valimiskampaania ajal põhiseaduspä... Loe lähemalt

14:00 Istungi rakendamine

Urmas Reinsalu: Austatud Riigikogu aseesimees! Austatud Riigikogu liikmed! Riigikogu töökorralduse töörühm jõudis täna ühisele meelele ja otsustas teha ettepaneku, et fraktsioonid algataksid parlamendis nn kõrgemate ametiisikute tasude külmutamise seaduse eelnõu järgmiseks aastaks. Viie fraktsiooni – Keskerakonna, ... Loe lähemalt

18:13 Kaitseväe korralduse seaduse eelnõu (202 SE) teine lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud istungi juhataja! Austatud Riigikogu liikmed! Tegelikult me korrastame mõneti seda avaliku õiguse sfääri tagurpidises olukorras. Me oleksime pidanud tegelikkuses alustama parlamendiga meie üldise haldusorganisatsiooni õiguse paikapanemisest uuendatud kujul ja seejärel oleksime saanud parlam... Loe lähemalt

19:32 Kriminaalmenetluse seadustiku, rahuaja riigikaitse seaduse, sõjaaja riigikaitse seaduse, Vabariigi Valitsuse seaduse ja väärteomenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu (203 SE) teine lugemine

Urmas Reinsalu: Aitäh! Ma arvan, et see, mis puudutab Kadri püstitatud probleemi selle kohta, kas tuleks juhinduda Vabariigi Valitsuse seadusest selle n-ö üldise alluvusvahekorra puhul või kaitseväe korralduse seadusest, ei ole isegi mitte niivõrd probleem eriseadusest ja üldseadusest, vaid tegelikult sellest, et ... Loe lähemalt

15:00 Istungi rakendamine

Urmas Reinsalu: Austatud istungi juhataja! Austatud Riigikogu liikmed! Riigikogu kuue fraktsiooni nimel algatan Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse muutmise seaduse, millel on kaks eesmärki. Esiteks, võimaldada Riigikogu fraktsioonidel algatada olulise tähtsusega riikliku küsimuse arutelu, ning teiseks, määratleda ... Loe lähemalt

14:40 Lissaboni lepingu, millega muudetakse Euroopa Liidu lepingut ja Euroopa Ühenduse asutamislepingut, ratifitseerimise seaduse eelnõu (193 SE) teine lugemine

Urmas Reinsalu: Austatud istungi juhataja! Austatud parlamendiliikmed! Asume oma riigiõiguslikult tähenduselt, ma arvan, selle parlamendikoosseisu kõige tähtsama küsimuse otsustamise juurde ja selleks on Lissaboni leping ehk õiguslik raamistik Euroopa Liidu toimimisele ja sealhulgas kõigi liikmesriikide toimimisel... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Pole mõtet eitada, et Eesti ühiskonnas on praegu kesksel arutelukohal muud küsimused, eelkõige seoses majandusega, inimeste igapäevase heaoluga, mis on endastmõistetav ja loomulik. Huvi saab olla minu hinnangul siis, kui on vastandlike huvide võitlus, kui meil on ühiskonnas tugevad huvirühm... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Ma olen kaugel sellest, et olla selle advokaat, aga ma olen kaugel ka sellest, et väita, et oleks pahauskselt midagi sellega seoses soovitud teha. Eks ta oli teatud bürokraatliku iseloomuga ülesanne, mille tellimus tulenes ka parlamendist. Parlamendis, kui ma õigesti mäletan, öeldi ka põhiseaduse le... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Aitäh! Põhiseaduse lepingu arutelu ajal me saatsime isegi pöördumise peaministrile, komisjon saatis selle eelmise koosseisu ajal. Selle koosseisu ajal samuti komisjoni liikmed (ma ei mäleta, et me oleksime kuidagi formaliseeritult seda seisukohta kujundanud), tõesti, sarnaselt proua Tuiksoo väljenda... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Armas Rein! Nii‑öelda noorema inimesena, vastates vanema elukogenud inimese elutargale küsimuseasetusele, võin ma küll öelda, et inimene kõigub alati hea ja kurja vahel. Ma arvan, et inimene ja inimeste loodud institutsioonid jäävad ka seda lepet sisustades kõikuma hea ja kurja vahele. Kui me näit... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Kõige tõsisemate muredega tuleks pöörduda doktor Gräzini poole. See sõltub ka sellest, kus maal nad väljapaistvad on. Eestis on kindlasti väljapaistev, aga ka Euroopa Liidu kontekstis, kui vaadata publikatsioone, nagu ma osutasin, riigikohtunik Julia Laffranque. Ma arvan, et kindlasti on asjatundlik... Loe lähemalt

Urmas Reinsalu: Teoreetilise mudelina on see kindlasti õige. Me teame ju kõik, et poliitilises diskussioonis on oluline probleemiasetuse selgepiiriline ja arusaadav edasiandmine. Lissaboni lepingus on niivõrd suur hulk keerukaid probleeme (institutsioonide jaotus, liikmesriigi ja Euroopa Liidu pädevuse jaotus, poli... Loe lähemalt

10:10 Riigikogu otsuse "Riigikogu otsuse "Korruptsioonivastase seaduse kohaldamise komisjoni moodustamine" muutmine" eelnõu (226 OE) teine lugemine

Urmas Reinsalu: Aitäh! Igor, mis probleeme selle Euroopa Liidu asjade komisjoniga siis on? Loe lähemalt