15:00 Istungi rakendamine
Esimees Eiki Nestor
Tere, austatud Riigikogu! Alustame Riigikogu täiskogu VIII istungjärgu kümnendat töönädalat. Kõigepealt on võimalik üle anda eelnõusid ja arupärimisi. Vabariigi Valitsuse nimel proua Heili Tõnisson, palun!
Valitsuse esindaja Heili Tõnisson
Austatud härra Riigikogu esimees! Hea Riigikogu! Vabariigi Valitsus algatab täna 18 seaduseelnõu. Esiteks, käibemaksuseaduse ja käibemaksuseaduse muutmise seaduse muutmise seaduse eelnõu. Teiseks, maksualase teabevahetuse seaduse eelnõu. Kolmandaks, krediidiandjate ja -vahendajate seaduse eelnõu. Neljandaks, kindlustustegevuse seaduse eelnõu. Viiendaks, riigivaraseaduse, kaitseväeteenistuse seaduse, kinnistusraamatuseaduse ja välisteenistusseaduse muutmise seaduse eelnõu. Riigikogus esindab eelnimetatud viie seaduseelnõu menetlemisel Vabariigi Valitsust rahandusminister Maris Lauri. Kuuendaks, täiskasvanute koolituse seaduse eelnõu. Seitsmendaks, põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse ning erakooliseaduse muutmise seaduse eelnõu. Nende kahe seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust haridus- ja teadusminister Jevgeni Ossinovski. Kaheksandaks, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse muutmise ning sellega seoses teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Üheksandaks, kalapüügiseaduse eelnõu. Riigikogus esindab eelnimetatud kahe seaduseelnõu menetlemisel Vabariigi Valitsust keskkonnaminister Mati Raidma. Kümnendaks, prokuratuuriseaduse ja kohtute seaduse muutmise seaduse eelnõu. Üheteistkümnendaks, täitemenetluse seadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Kaheteistkümnendaks, vangistusseaduse ja kriminaalhooldusseaduse muutmise seaduse eelnõu. Eelnimetatud kolme seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust justiitsminister Andres Anvelt. Kolmeteistkümnendaks, lõhkematerjaliseaduse muutmise seaduse eelnõu. Neljateistkümnendaks, raudteeseaduse muutmise seaduse eelnõu. Viieteistkümnendaks, hädaolukorra seaduse, ühistranspordiseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu. Eelnimetatud kolme seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust majandus- ja taristuminister Urve Palo. Kuueteistkümnendaks, riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõu. Eelnimetatud seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust sotsiaalkaitseminister Helmen Kütt. Seitsmeteistkümnendaks, välismaalaste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Kaheksateistkümnendaks, politsei ja piirivalve seaduse ning päästeteenistuse seaduse muutmise ning sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Eelnimetatud kahe seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust Hanno Pevkur. Aitäh!
Esimees Eiki Nestor
Andrus Saare, palun!
Andrus Saare
Austatud juhataja! Head kolleegid! Mina ja veel 11 Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsiooni liiget soovime üle anda eelnõu, mis puudutab erakooliseaduse muutmist. Seoses Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi 2014. aasta 28. oktoobri otsusega, millega Riigikohus tunnistas põhiseadusega vastuolus olevaks selliste õigustloovate aktide andmata jätmise, mis sätestaksid kohalikele omavalitsusüksustele erakooliseaduse §-ga 222 pandud kohustuste rahastamise riigieelarvest, on erakoolid olukorras, kus vaatamata sellele, et seaduse kohaselt on neil õigus saada omavalitsuselt toetust, tuleb selle tegelikuks saamiseks võib-olla kohtusse pöörduda. Samal ajal annab Riigikohtu otsus omavalitsustele õiguse nõuda see summa välja riigieelarvest, millega seoses võib samuti olla tarvis kohtu poole pöörduda. Sisuliselt on tekkinud olukord, kus igast erakooli toetamisest võib alguse saada kaks kohtuasja. Kujunenud olukord, kus vastastikku kohtus käiakse, ei ole normaalne. Seetõttu vajab erakoolide rahastamisel tekkinud probleem meie arvates kiiret lahendamist.
Enne 1. märtsil 2015 toimuvaid Riigikogu valimisi ei jõua valitsus kahjuks uut pikaajalist, piisavatele analüüsidele tuginevat seaduseelnõu välja töötada ega Riigikogule menetlemiseks anda. Seda on ka haridusminister tunnistanud. Seniks, kuni ministeeriumis töötatakse välja võimalikku uut lahendust, mis võib aega võtta aasta või enam, oleme eelnõus välja pakkunud lahenduse, mis on nii omavalitsuste kui ka erakoolide jaoks lihtsaim ega muuda nende olukorda ja seni kehtinud õigust toetust saada. Sisuliselt on eelnõu eesmärk tagada eelkõige erakoolide tegutsemiseks tarvilik õiguskindlus. Aitäh!
Esimees Eiki Nestor
Priit Toobal, palun!
Priit Toobal
Lugupeetud juhataja! Head kolleegid! Esitan enda ja veel 13 Keskerakonna fraktsiooni liikme nimel tervise- ja tööminister Urmas Kruusele arupärimise, mis puudutab alkoholi liigtarbimist. Leiame, et valitsusel on viimane aeg jalad kõhu alt välja võtta ja asuda reaalselt piirama Eestis vohavat alkoholi liigtarbimist. Valitsuse kinnitatud roheline raamat on küll mõnda aega jõus olnud ja sinna on kirja pandud üsna palju meetmeid, aga ekspertide hinnangul alkoholipoliitika rakendamisega eriti kaugele jõutud ei ole. Raamatus on küll välja toodud väga olulised ja ulatuslikud meetmed, kuid valitsus näeb ainukese võimalusena aktsiisitõusu. Kui mõni kohalik omavalitsus, näiteks Tallinna linn, tuleb välja oma ettepanekutega, siis leiavad nii valitsuskoalitsiooni liikmed siin parlamendis kui ka ministrid võimaluse vaid ironiseerida, mitte kaasa arutada ja kaasa rääkida. Samas näitab maailmapraktika, et alkoholimüügi keskkonda piiravad ja just ostumugavust vähendavad meetmed on kõige efektiivsemad, ja just seda teed ongi Tallinn läinud. Lähtuvalt sellest, et on probleem, aga valitsus pole midagi ette võtnud, esitame ministrile arupärimise, milles on kokku neli küsimust. Aitäh!
Esimees Eiki Nestor
Olen vastu võtnud 19 seaduseelnõu ja ühe arupärimise. Nende kõigiga käitutakse vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seadusele.
Palun teeme nüüd kohaloleku kontrolli!
Kohaloleku kontroll
Kohal on 75 Riigikogu liiget, puudub 26.
Päevakorra juures on üks täpsustus. Nimelt on rahanduskomisjon teinud tulenevalt algataja soovist ettepaneku arvata töönädala päevakorrast välja teisipäeva, 2. detsembri päevakorra punkt nr 7. See on Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu 733 esimene lugemine. Koos selle parandusega panen nädala päevakorra hääletusele. Palun võtta seisukoht ja hääletada!
Hääletustulemused
Päevakorra kinnitamise poolt on 74 Riigikogu liiget, vastuolijaid ega erapooletuid ei ole. Päevakord on kinnitatud.