09:58 Istungi rakendamine
10:00 Aseesimees Arvo Aller
Tere hommikust! Alustame Riigikogu täiskogu IV istungjärgu 3. töönädala neljapäevast istungit. Kohaloleku kontroll.
10:00 Kohaloleku kontroll
10:00 Aseesimees Arvo Aller
Kohalolijaks registreerus 54 saadikut, puudub 47.
Enne päevakorra juurde asumist, Anastassia Kovalenko-Kõlvart, küsimus istungi läbiviimise kohta. Palun!
10:01 Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Aitäh! Mul on küsimus, mida on siin saalis sel nädalal juba mitu korda tõstatatud. Kas Riigikogu juhatusel on vahepeal õnnestunud peaministriga suhelda: äkki on peaminister muutnud oma meelt ja soovib täna riigieelarvega seoses meie küsimustele vastata?
10:01 Aseesimees Arvo Aller
Juhatus lähtus peaministri kirjast, milles ta andis teada, et ta teeb täna poliitilise avalduse ja küsimuste esitamine jääb seekord ära. Lauri Laats, palun!
10:01 Lauri Laats
Aitäh, hea istungi juhataja! Aga meil on ju minister siinsamas saalis. Kui ta praegu meelt muudaks ja ütleks, et ta on tõesti valmis ka meie küsimustele vastama, siis see meid ju ei takistaks? Äkki te saaksite tema käest üle küsida?
10:02 Aseesimees Arvo Aller
Aitäh! Kindlasti võib seda peaministrilt üle küsida. Seda, kas peaministril on soovi küsimustele vastata või ei ole, me saame kindlasti selle avalduse käigus teada, aga praegu on juhatusel kiri, mida on siiamaani aktsepteeritud, et peaminister soovib esineda ainult poliitilise avaldusega.
Helir-Valdor Seeder, palun!
10:02 Helir-Valdor Seeder
Aitäh! Minul on sama teema kohta küsimus – küsimus, kas hommik on õhtust targem või ei ole. Eile õhtul oli meil teadmine, et me küsida ei saa. Aga äkki on täna hommikuks toimunud muudatus? Ma saan aru, et ei ole toimunud. Te ütlesite, et me saame siin arutelu käigus teada. Kuidas me saame teada, kui me küsida ei saa? Me ei saa siin isegi kohapeal küsida peaministrilt, küsida saate ainult teie, kes te praegu istungit juhatate. Mul ongi ettepanek, et te küsiksite peaministrilt. See on teie pädevuses praegu. Ja kahepoolsel kokkuleppel ei ole ühtegi takistust: ei ole takistust Riigikogu juhatuse poolt, varasemat otsust, mis takistaks, kui peaminister on valmis saaliga dialoogi pidama ja küsimustele vastama. Need võtmed on teie käes. Mul on küsimus ka. Kuidas juhtus niimoodi, et teie opositsiooni esindajana juhatuses nõustusite sellise jamaga?
10:03 Aseesimees Arvo Aller
Aitäh! Nüüd selle istungi kohta, kas see küsimus käis sealt läbi. Tuleb tõdeda, et me arutasime seda küsimust ka teisipäevasel juhatuse [istungil]. Juhatuse seisukoht on endine: peaministri soov oli, et küsimusi siin saalis ei esitata. Iga fraktsioon saab esineda kõnega läbirääkimiste raames ja sellest lähtuvalt esitada riigieelarve kohta oma poliitilise [seisukoha].
Andrei Korobeinik, küsimus istungi läbiviimise kohta.
10:04 Andrei Korobeinik
Suur tänu! Tõepoolest, ma arvan, et saadikutel on eelarve kohta mitmeid küsimusi, trahvid näiteks kasvavad kaks korda ja nii edasi. Ma selguse mõttes küsin: kas peaminister tõepoolest mainis kirjas, et ta ei soovi küsimusi, või kuidas te jõudsite järeldusele, et ta ei taha saalis küsimustele vastata?
10:04 Aseesimees Arvo Aller
Peaminister saatis kirja, et ta soovib esineda poliitilise avaldusega ja selle avalduse lõpus ei ole plaanis küsimusi esitada. See oli kirja kokkuvõte. Urmas Reinsalu, küsimus istungi läbiviimise kohta.
10:04 Urmas Reinsalu
Austatud istungi juhataja! Ma vaatan, et peaminister vaatab veidike abiotsivalt parlamendisaali poole, mida selles olukorras teha. Ma tuleksin meile appi. Vaadake, mõned aastad tagasi – ma ka eile meenutasin seda – oli meil parlamendis tegelikult üsna sarnane kaasus ja see puudutas mind isiklikult. Oli toonase ÜRO rändeleppe menetlemine ja ma olin saatnud parlamendile, juhatusele analoogilise kirja nagu praegu peaminister, milles palusin sõna lihtsalt poliitiliseks avalduseks. Siis aga tekkis parlamendisaalis enne minu sõnavõttu tõsine nõudmine, analoogiline [nagu praegu] härra Michali puhul, ja nõudjateks olid Reformierakonna saadikud, nende hulgas ka Kristen Michal. Nad palusid, et toonane justiitsminister Reinsalu käigu pealt puldist ütleks, et ta on valmis tulema parlamendiliikmetele vastu ja vastama ka küsimustele. Pidasime nõu Eiki Nestoriga, toonase parlamendi spiikriga, ja ma loomulikult heatahtlikult andsin selle nõusoleku.
Esmaspäeval kinnitas Toomas Kivimägi parlamendis, et peaminister on alati valmis hea meelega vastama küsimustele. Ja nüüd on mul, istungi juhataja, teile küsimus. Kas teie praeguses olukorras, pidades silmas ka seda varasemat pretsedenti, võiksite, nii nagu Helir-Valdor Seeder osundas, teha selle ettepaneku? Kas teie hinnangul võiks praegu, tuginedes analoogsele pretsedendile, teha sellise [sammu], et teie istungi juhatajana teeksite ettepaneku ja küsiksite peaministrilt, kas ta oleks selleks valmis? Kuna selle eelarve kohta on siin esile kerkinud väga palju põhimõttelisi küsimusi ja oleks vaja aru saada, milline on valitsuse poliitiline liin, et seda hilisema arutelu kvaliteedi huvides peegeldada, siis kas te teeksite selle ettepaneku, härra Aller? Kas te oleksite selleks valmis?
10:06 Aseesimees Arvo Aller
Aitäh küsimuse eest istungi läbiviimise kohta! Alati võib midagi küsida, aga meie lähtume praegu sellest, et peaministri büroo on saatnud juhatusele taotluse, et täna pärast eelnõude üleandmist toimub poliitilise avalduse ettekanne, ja selle poliitilise avalduse raames on igal fraktsioonil võimalik esineda läbirääkimiste käigus. Hetkel mul teistsugust informatsiooni ei ole. [Puudub informatsioon,] et peaminister oleks valmis vastama Riigikogu [liikmete] küsimustele.
Toomas Kivimägi, palun!
10:07 Toomas Kivimägi
Head kolleegid! Mul on natukene piinlik, et me raiskame siin peaministri aega ja raiskame ka iseenda aega. Me oleme kolmel istungipäeval seda teemat käsitlenud. Juhatus on kahel korral seda küsimust arutanud ja mul on väga kahju, et istungi juhataja, hea kolleeg, jätab märkimata põhiargumendi, miks juhatus sellisele seisukohale on asunud: selline on olnud tava. Pea 20 aastat on olnud tava, et poliitilise ettekande juures küsimusi ei esitata. Nii et küsimus ei ole siin mitte selles, kas peaminister tahab või mitte, vaid selline on olnud tava. Ma hindan seda, kui peaminister austab tavasid ja austab ka juhatuse otsust.
Ja mis puudutab seda, millele kolleeg Urmas Reinsalu viitas: kui ma väitsin, et peaminister on alati valmis küsimustele vastama, siis otse loomulikult on ta selleks alati valmis, aga igal asjal on oma formaat. Ma pidasin silmas infotundi, pidasin silmas kirjalikke küsimusi, pidasin silmas arupärimisi. Ma olen sel nädalal teile korduvalt öelnud, et peaminister on küsimustele vastamiseks enim kättesaadav valitsusliige üldse. Tunda muret selle pärast, et täna ei saa küsimusi esitada, on minu arust täiesti asjakohatu.
Head kolleegid, mul on siiras palve minna edasi, et me saaksime kuulata peaministri ettekannet. See on tõepoolest avatud dialoog, head kolleegid: kõigil fraktsioonidel on samamoodi võimalik täna siin oma seisukohad välja öelda. Ja kolm tavapärast lugemist on meil veel ees ootamas, nii et siin ei ole mitte ühtegi kitsendust. See tegelikult on pigem lisavõimalus. Ega peaminister ei peaks täna tulema, see on pigem lisavõimalus, mille ta on parlamendile andnud, et tutvustada seda eelarvet. Ja samamoodi on see lisavõimalus fraktsioonidele oma seisukohtade esitamiseks.
Nii et mul on siiras palve. Head kolleegid, kaua me seda trummi taome siin? Lähme pigem kuulame seda, mida peaministril on öelda, ja kuulame seda, mida fraktsioonidel on öelda.
10:08 Aseesimees Arvo Aller
No istungi läbiviimisele oli jah selles sõnavõtus natuke viidatud. Aga ma annaks [sõna] Priit Sibulale. [Küsimus] istungi läbiviimise protseduuri kohta.
10:08 Priit Sibul
Aitäh teile! Eile infotunnis, kui oli juttu kaitseminister Pevkurist, kelle kohta kapo uuris korra, kas ta rääkis liiga palju või liiga vähe – kaitseministriga ongi nii, et mingeid asju, mida ei peaks rääkima, räägib ta hea meelega, ja mingeid asju käib siis salaja toimetustes arutamas –, küsisin ma peaministrilt, mida ta kavatseb ette võtta. Ja siis peaminister vastas, et täiskasvanud inimesed peavad ise oma elu mõistlikul kujul korraldama, ning ta lõpetas oma [vastuse] sellega, et tema teeb alati niiviisi, et ta õhtul läheb magama ja hommikul ärkab puhtalt lehelt. Ma mõtlengi – see puhtalt lehelt [alustamine] –, et me ei ole uurinudki: võib-olla on härra peaministril täna hommikul ärgates tekkinud soov meie küsimustele vastata?
10:09 Aseesimees Arvo Aller
Kes kui hästi magab, seda oskab igaüks ise öelda. Aga kas ta on valmis vastama [küsimustele] või mitte? Kuulame ettekande ära ja kui ta seal sõnastab, et on valmis küsimustele vastama, siis me saame seda teada. Aga praegusel juhul me saame kuulata ettekannet poliitilise avaldusena 2025. aasta eelarve kohta.
Andrei Korobeinik, küsimus istungi läbiviimise kohta.
10:10 Andrei Korobeinik
Ma teema jätkuks puhtalt selguse mõttes küsin üle. Kui peaminister ei ütle, et ta ei soovi küsimusi, siis tähendab see ju seda, et ta reaalselt soovib neid. Kas me võime sellest lähtuda, kui see ettekanne lõppeb?
10:10 Aseesimees Arvo Aller
Ei. Me saame praegu lähtuda ainult sellest, et juhatusele on selgesõnaliselt antud teada, et peaminister teeb ettekande ja küsimusi ei esitata. Enn Eesmaa, palun!
10:10 Enn Eesmaa
Suur aitäh! Sel päeval, millele viitas kolleeg Urmas Reinsalu, oli istung, mida juhatasin mina istungi läbiviijana. Ja ütlen siiralt, et ma lootsin tol päeval istungite läbiviimise korras luua uue traditsiooni, mille kohaselt on võimalik vastata küsimustele. Täna me [oleme] olukorras, kus meedia esindajal on üsna täpselt teada, millest hakkab rääkima peaminister. Ka meile, Riigikogu liikmetele, pole need teemad ja need põhialused, millest juttu tuleb, kaugeltki võõrad. Ehk me ei ole olukorras, kus me kuulame mingit seletust esimest korda sellest enne mitte midagi teadmata. See looks hea võimaluse esitada ka küsimusi, astuda dialoogi, seda enam peaministriga, kes on sõnaosav ja kindlasti hästi ettevalmistatud. Mul on tõsiselt kahju, et sellest minu soovist toonase istungi juhatajana luua uus traditsioon paraku ei saanud asja.
10:11 Aseesimees Arvo Aller
See on ajalooline tõde, mis te räägite, kuid mitte kuidagi seotud tänase istungi päevakorrapunktidega.
Aga läheme tänase päevakorra juurde. Eelnõude ja arupärimiste üleandmiseks palun kõnetooli Vabariigi Valitsuse esindaja proua Heili Tõnissoni.
10:12 Valitsuse esindaja Heili Tõnisson
Austatud istungi juhataja! Hea Riigikogu! Vabariigi Valitsus algatab täna üheksa seaduseelnõu. Esimeseks, Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Teiseks, vangistusseaduse muutmise seaduse eelnõu. Riigikogus esindab nimetatud kahe seaduseelnõu menetlemisel Vabariigi Valitsust justiits- ja digiminister. Kolmandaks, perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Neljandaks, sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse (pensionäritoetus) eelnõu. Nende kahe seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust sotsiaalkaitseminister. Viiendaks, tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse ning tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu. Kuuendaks, alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Seitsmendaks, riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu. Kaheksandaks, julgeolekumaksu seaduse eelnõu. Üheksandaks, 2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu. Nende viie seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust rahandusminister. Kõik eelnõud on edastatud digitaalselt. Aitäh!
10:14 Aseesimees Arvo Aller
Aitäh! Järgmisena Heljo Pikhof, palun!
10:14 Heljo Pikhof
Aitäh, austatud Riigikogu juhataja! Head kolleegid! Mul on au kultuurikomisjoni nimel üle anda Eesti Teaduste Akadeemia seaduse muutmise seaduse eelnõu, millega kaasajastatakse ja lihtsustatakse Eesti Teaduste Akadeemia seadust. Eelnõu kohaselt tunnistatakse seaduses kehtetuks vananenud sätted, jäetakse seadusest välja Eesti Teaduste Akadeemia sisemist struktuuri ja otsustusprotsesse liialt detailselt kirjeldavad sätted ning viiakse seaduse terminid kooskõlla üldkasutatavate terminitega. Aitäh!
10:15 Aseesimees Arvo Aller
Nii. Rohkem eelnõusid ja arupärimisi ei ole. Olen Riigikogu juhatuse nimel vastu võtnud kümme eelnõu ning juhatus otsustab nende edasise menetlemise vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seadusele.
Nüüd teated. Enne kui me läheme tänase päevakorra juurde, on mul üks teade. Nimelt, järgmise nädala esmaspäeval toimub Riigikogu istungisaalis Mudel-Euroopa Parlamendi foorumi lõppüritus. Sellega seoses palutakse teil pärast täiskogu [istungi] lõppu oma laudadelt ja sahtlitest olulised materjalid ning väärtasjad kaasa võtta.
Läheme tänase päevakorra juurde.