09:58 Istungi rakendamine
10:00 Aseesimees Martin Helme
Tere hommikust, head kolleegid! Alustame Riigikogu täiskogu V istungjärgu 17. töönädala neljapäevast istungit. Kõigepealt on võimalik teil anda üle eelnõusid ja arupärimisi, kui sellist soovi peaks olema. Priit Sibul, palun!
10:00 Priit Sibul
Aitäh, austatud istungi juhataja! Head kolleegid! Isamaa fraktsiooni liikmete nimel annan üle arupärimise peaminister Kaja Kallasele. Kui me vaatame, siis suhteliselt tagasihoidlik kirjeldus on koalitsioonileppes eestikeelsele haridusele ülemineku kohta. Tundub, et Reformierakonna jõud on raugemas selle teema puhul, et opositsioonis oldi märksa aktiivsemad ja entusiastlikumad. Tahakski aru saada, millise kännu taga asjad peidus on. Meil on mõned küsimused seoses sellega, kuivõrd eesti keele arengukavas, mille me siin heaks kiitsime, on eesmärk, et Eestis peaks üle mindama peamiselt eestikeelsele õppele, aga tegudes ollakse märksa tagasihoidlikumad. Ja siis ongi küsimused, et miks see eesmärk on alles 2035. aastasse seatud, milliseid praktilisi samme kavatsetakse astuda hariduse tegevuskava käivitamiseks jne. Loodame peaministriga peatselt kohtuda ja saada sisulisi vastuseid. Aitäh!
10:02 Aseesimees Martin Helme
Aitäh! Nüüd enne, kui me läheme Tarmo Kruusimäe eelnõu või arupärimise juurde, on Peeter Ernitsal protseduuriline.
10:02 Peeter Ernits
Tere hommikust, kolleegid ja juhataja! Mul on protseduuriline küsimus, mida me eile arutasime, et kas me nüüd olemegi vaesusest lahti saanud, oleme kärpinud sotsiaaldemokraatide selle vaesuse likvideerimise eelnõu.
10:02 Aseesimees Martin Helme
Me räägime OTRK-st. OTRK on meil jätkuvalt päevakorras, sest niisuguse päevakorra me esmaspäeval kinnitasime. Tõsi, on suhteliselt kahtlane, kas me täna selle menetlemiseni jõuame. Sealtmaalt edasi on siis niimoodi, et Riigikogu juhatus on kokku kutsunud laupäevaks ja pühapäevaks täiendava istungi. Täiendavale istungile paneb päevakorrapunkte Riigikogu juhatus, nii nagu ta ise tahab panna, ja sinna ei ole OTRK-d pandud. Riigikogu kodukorra järgi lükkuvad selle nädala korralises päevakorras menetlemata jäänud päevakorrapunktid automaatselt järgmisse nädalasse. Järgmise nädala päevakorda hakkab arutama Riigikogu juhatus täna ja selleks ajaks on kahtlemata meil mingi sisend ka Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonist, mida nad oma OTRK-ga järgmisel nädalal soovivad teha, kas tahavad seda ikka kindlasti päevakorda panna või tahavad seda kuhugi edasi lükata. See selgub täna kell pool neli. Ahaa, Kalle Grünthal ka tahab protseduurilist.
10:03 Kalle Grünthal
Aitäh, lugupeetud istungi juhataja! Selle nädala alguses oli selline sündmus, et Riigikogu juhatusele esitati protest seoses põhiseaduskomisjonis toimunud otsuste vastuvõtmisega. Kui lühidalt öelda, siis oli niimoodi, et 3. juunil toimus Riigikogu põhiseaduskomisjoni istung, kus menetleti Vabariigi Valitsuse algatatud isikut tõendavate dokumentide seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 366 ettevalmistamist teiseks lugemiseks. Kõigepealt oli probleem selles, et ebakohase liitmise järel tekkinud muudatuste tabeli projekti ei hääletatud komisjonis alguses läbi ja komisjoni liikmetele esitatud kavand võeti komisjoni juhi poolt koheselt aluseks muudatusettepanekute arutamisel, kusjuures muudatusettepanekute liitmise alused olid õiguslikult arusaamatud, sest tegelikult peab seda tegema põhiseaduskomisjon, aga see oli kokku liidetud tundmatute isikute poolt. See protest laekus kirjalikult ja me küsisime siin ka lugupeetud Jüri Ratase käest selle protesti kohta. Ta möönis, et ta üritab selle protesti asjus mingit selgust saada. Tänase päeva seisuga on meil ametlikult juba selle nädala viimane istungipäev enne laupäeva ja pühapäeva. Tahaksin teada, milline on juhatuse otsus selle protesti kohta, mis on esitatud.
10:05 Aseesimees Martin Helme
Ehk saab paluda, et saalis oleks veidi vaiksem. Selle protesti arutas Riigikogu juhatus teisipäevasel koosolekul läbi. Riigikogu juhatuse liikmetel ei olnud päris üksmeelt, kas see protest on põhjendatud või mitte. Riigikogu juhatus jõudis järeldusele, et meil puudub kodukorras mingigi suunis, mida taoliste protestidega ette võtta, sellepärast et seda ei ole lihtsalt kuidagi reguleeritud. Jõudsime järeldusele, et me saadame selle protesti põhiseaduskomisjoni, kes peaks seda siis oma töökoosolekul kuidagi arutama. Jah, Kalle Grünthal, palun, protseduuriline!
10:06 Kalle Grünthal
Aitäh teile selgituse eest, mida ei ole kuidagi õnnestunud nädala jooksul saada! Aga minu jaoks on teine küsimus. Protest on saadetud õiguskomisjoni ...
10:06 Kalle Grünthal
Põhiseaduskomisjoni, vabandust! See tähendab seda, et juhatus on langetanud mingisuguse otsuse, kuna konsensust selle otsuse langetamisel ei saadud.
10:06 Aseesimees Martin Helme
Ei vasta tõele, me jõudsime konsensuslikult otsusele, et me saadame ta põhiseaduskomisjoni. Korras? Läheme Tarmo Kruusimäe sõnavõtu juurde. Palun! Kalle, sa võid [oma nime] maha võtta. Ei võta? No tee oma sõnavõtt ära ja siis jätkame.
10:07 Tarmo Kruusimäe
Tänan, hea aseesimees! Mul on hea meel üle anda Tarmo Kruusimäe, Raivo Tamme, Madis Millingu, Üllar Saaremäe, Andres Metsoja, Paul Puustusmaa, Kert Kingo ja Kalle Grünthali nimel tubakaseaduse muutmise seaduse eelnõu, mis reguleeriks mitmeidki alternatiivseid tubakatooteid. Tuletan meelde, et Eesti on jätkuvalt tubakasurmade poolest Euroopas kolmandal kohal. Me leiame, et see on häbiväärne. Päriselu läheb kuskile mujale suunda, aga puritaanid arvavad, et kui tehakse voldik, siis jätab igaüks kohe suitsetamise maha ja passiivsed mittesuitsetajad pääsevad sellest. Päriselu on aga midagi muud. Eks teiega koos, hea saal, me kaasajastamegi meie seadusloomet. Palun teie toetust! Aitäh!
10:08 Aseesimees Martin Helme
Olen juhatuse nimel võtnud vastu ühe arupärimise ja ühe eelnõu. Jätkame protseduurilisega. Kalle Grünthal, palun!
10:08 Kalle Grünthal
Suur tänu, härra istungi juhataja! Nagu ma aru saan, kuna see saadeti tagasi, siis järelikult seal mingisugused riived olid selle asja menetlemisel. Kuna riive on teie poolt tuvastatud, kas see tähendab ka seda, et me eelnõu 366 enne ei menetle, kui põhiseaduskomisjon on selle kohta mingisuguse uue õigusliku hinnangu andnud?
10:08 Aseesimees Martin Helme
Ei, päris õigesti aru ei saanud. Juhatus ei kujundanud mingit seisukohta selles küsimuses, sest juhatus ei suutnud kokku leppida, mis see protseduur olema peaks, ja midagi muud selle dokumendiga ette võtta kui see saata põhiseaduskomisjoni. Lisaks on eelnõu 366 praeguse nädala päevakorras ja seda ei saa sealt välja võtta komisjon ise, seda saab välja võtta ainult algataja ehk valitsus. Nii et see protest on läinud komisjoni, mille peale sisuliselt on kaebus esitatud, ja eks siis komisjon peab peeglisse vaatama. Henn Põlluaas, protseduuriline, palun!
10:09 Henn Põlluaas
Aitäh, austatud eesistuja! Meil siin väga varastel hommikutundidel juhtus ühe hääletuse eel vaheaja võtmisega teatud intsident. Kui ma selle lahti seletan, siis kodu- ja töökorra seadus võimaldab esitada taotlust vaheaja võtmiseks kuni hääletuse alguseni ja hääletus algab haamrilöögist. Istungi juhataja ei arvestanud seda, tema väitel oleks see pidanud toimuma tükk aega varem. Seetõttu me vaidlesime siin nende protseduurireeglite üle selle kümneminutilise vaheaja asemel peaaegu kolmveerand tundi, kuidas on õige. Nüüd ongi mul küsimus, et kuna meil ju siin töö jätkub nii täna kui ka kõikidel järgmistel päevadel, siis kuidas seda dilemmat lahendada, et istungi juhataja ei saaks sõita üle ühestki fraktsioonist, kes vaheaega soovib. Kuidas me sätestame selle hetke, millal peaks esitama taotluse võtta vaheaega, et meil ei tekiks arusaamatusi?
10:10 Aseesimees Martin Helme
Jaa, olin ka siin selle vaidluse ajal ja ma arvan, et selle vaidluse me peame viima juhatusse, et see üle täpsustada. Siin on tõepoolest kaks erinevat vaadet asjale. Üks on see, et praktikas on alati olnud nii, et vaheaega taotletakse enne kutsungit. Aga kodukord sellist kohustust ei tekita, vaid ütleb tõesti, et enne hääletuse alustamist ehk enne haamrikopsu. Mul on palve, et me tänasel istungil püüaksime minna senise praktika järgi, ja eks me siis vaatame, kuidas juhatus leiab. Riho Breivel, palun, protseduuriline!
10:11 Riho Breivel
Ma tahtsin põhimõtteliselt sama küsimuse esitada mis Henngi. Aga mul on ettepanek, et võib-olla te vaatate juhatusega selle küsimuse üle ja saadate ka komisjoni ülevaatamiseks.
10:12 Aseesimees Martin Helme
Ju juhatus peab kujundama mingisuguse seisukoha, et mis see õige käitumine on, kas me jätkame senise praktikaga või muudame senist praktikat. Aga mul on ettepanek, et me tänasel istungil jätkame nii, nagu me oleme alati teinud. Mihhail Stalnuhhinil on protseduuriline.
10:12 Mihhail Stalnuhhin
Jah, kohe kindlasti protseduuriline. Ennekõike lubage teid tervitada. Täna öösel sai püstitatud rekord: 28 protseduurilist küsimust ühelt Riigikogu liikmelt. See tasub seda, et kuskil graniittahvlil hoovis see fikseerida. Aga mul on protseduuriline küsimus. (Sumin saalis.) Härra juhataja! Teoreetiliselt ja praktiliselt, nagu me aru saame, on võimalik, et järgmise kolme tunni jooksul ...
10:12 Mihhail Stalnuhhin
... esitatakse musttuhat protseduurilist küsimust ja me lihtsalt jääme hätta sellega ja ei jõua kohaloleku kontrolli läbi viia. Kas peale seda me olime tööl või meid siin saalis ei olnud? (Naer ja aplaus saalis.)
10:13 Aseesimees Martin Helme
Auväärt Mihhail Stalnuhhin, vana parlamendihundina sa ju tead, et kohaloleku kontroll ei määra seda, kas sind loetakse istungil osalenuks või mitte, vaid see, kui sa hääletad või sõna võtad, läheb stenogrammi ja näitab, et sa osalesid istungil. Kalle Grünthalil on protseduuriline, alles neljas.
10:13 Kalle Grünthal
Suur tänu, härra istungi juhataja! Mul on väga hea meel tõdeda, et Riigikogu juhatus on asunud seda tupikseisu lahendama. Ma võin öelda, et ma olen ise ka siin maja kõige paremate juristidega konsulteerinud, ja pean rõõmuga nentima, et tegelikult õigus tundub olevat Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna poolel. Aitäh teile selle eest! Loodame, et te kaasate meie spetsialistid sellesse arutellu ja mõni võib-olla saab targemaks ka, mida meie kodu‑ ja töökorra seaduses täpselt kirjutatud on.
10:14 Aseesimees Martin Helme
Kalle, ma usun, et kõik nõustuvad, et sinust suuremat spetsialisti protseduuride alal siin saalis ei ole. Peeter Ernitsal on protseduuriline.
10:14 Peeter Ernits
Jah, aitäh! Eilsel päeval Riigikogu juhataja märkis siin Reformierakonna aplausi peale, et me ei ole teatris, ja palus seda vältida. Aga täna ma kuulsin hetk tagasi, et aplaus oli jälle paremalt tiivalt. Kas me oleme siis praegu teatris või Riigikogus?
10:15 Aseesimees Martin Helme
Minu poolt vaadates on see muidugi vasak. Aga vist ei ole vaja kellelegi üle korrata: see ei ole teater. Me teeme tööd Riigikogus. Jah, ovatsioonid ja emotsioonid võiksid olla võimalikult tagasihoidlikud. Nii, ma näen, et rohkem ei ole ei sõnavõtusoove ega protseduure – ei olnudki mustmiljonit – ja me saame minna teadete juurde.
Täna pärast täiskogu istungi lõppu toimub siin istungisaalis põlevkivi ja teiste Eesti maavarade uurimise toetusrühma asutamiskoosolek, mille kokkukutsuja on Dmitri Dmitrijev.
Nüüd saame teha kohaloleku kontrolli. Palun!