14:58 Istungi rakendamine
15:00 Esimees Jüri Ratas
Head ametikaaslased, austatud Riigikogu! Alustame Riigikogu täiskogu V istungjärgu 16. töönädala esmaspäevast istungit. On rõõm teid kõiki siin näha. Soovin meile kõigile turvalist Riigikogu istungjärku. Nüüd on Riigikogu liikmetel võimalus üle anda eelnõusid ja arupärimisi. Palun Riigikogu kõnetooli Marko Mihkelsoni.
15:00 Marko Mihkelson
Lugupeetud Riigikogu esimees! Head kolleegid! Väliskomisjoni poolt lubage mul anda Riigikogu menetlusse kaks otsuse eelnõu. Esiteks, eelnõu Riigikogu otsuse "Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni Parlamentaarse Assamblee Eesti delegatsiooni moodustamine" muutmiseks. Teiseks, eelnõu Riigikogu otsuse "Eesti Vabariigi, Leedu Vabariigi ja Läti Vabariigi Parlamentidevahelise Assamblee Eesti delegatsiooni moodustamine" muutmiseks. Väliskomisjoni ettepanek Riigikogu juhatusele on määrata mõlema eelnõu muudatusettepanekute esitamise tähtajaks kolmapäev, 2. juuni 2021 kell 17.15. (Juhataja helistab kella.) Eelnõu tekstid on edastatud digitaalselt.
15:01 Ruuben Kaalep
Austatud Riigikogu! Eesti arhitektuuripärandi seast tõuseb esile meie rikkalik taluarhitektuur, mis on paljudes Eesti paikades suurel määral meie päevini säilinud. Sealjuures tuleb rehielamut pidada unikaalseks kogu maailma arhitektuuriajaloos. Üle aastate on paljud kunstiajaloolased ja muinsuskaitsjad juhtinud tähelepanu, et taluarhitektuur on Eestis ebapiisavalt kaitstud. Näiteks on Eestis kaitse alla võetud 5277 ehitismälestise hulgas ainult 21 rehielamut, millest 11 asuvad Koguva külas Muhumaal. Selle tulemusena on suur osa väärtuslikust Eesti arhitektuuripärandist lagunenud, lagunemas või asjatundmatult ümber ehitatud. Varemetesse jäänud ja kokkuvajunud põlised rehielamud paljude Lõuna-Eesti teede ääres ei ole üksikjuhtumid, vaid karm reaalsus. Paraku on paljudel juhtudel pärandit kahjustanud ka omaniku vähene teadlikkus ehitise väärtusest ning olemusest. Neid asjaolusid arvesse võttes esitan ma seitsme Riigikogu liikme nimel kultuuriministrile arupärimise, mis puudutab taluarhitektuuri väärtustamist ja kaitset. Aitäh!
15:03 Jaak Valge
Lugupeetud kolleegid! Mul on au EKRE fraktsiooni nimel üle anda eelnõu, millega muudetakse kohaliku omavalitsuse korralduse seadust niimoodi, et kohaliku omavalitsuse volikogudel oleks võimalik korraldada rahvahääletusi ja kohalikel elanikel endil rahvaalgatuse korras rahvahääletusi esile kutsuda. Rahvahääletus, head kolleegid, lubab kodanikel vahetult poliitikat kujundada, ja nagu te teate, on üks demokraatia instrumente. Rahvahääletused aitavad luua sidusat ühiskonda ning väldivad poliitikute ja poliitikate võõrandumist. Nende korraldamine kohaliku omavalitsuse tasemel kohaliku elu küsimuste otsustamisel tugevdab kohalikku identiteeti ja suurendab otsuste legitiimsust. (Juhataja helistab kella.) Professor Lotmanile ütlen: legitiimsust mõtlen Max Weberi tähenduses. Aitäh!
15:04 Madis Milling
Suur aitäh! Härra juhataja, kas oleks võimalik veidikene heli juurde keerata? Viimastes pinkides on suht keeruline aru saada, eriti veel, kui kõneleja räägib läbi maski või kui kolleegid saalis emotsionaalselt suhtlevad.
15:04 Esimees Jüri Ratas
Aitäh! Sellele viimasele püüan ma usinamalt tähelepanu juhtida ja loomulikult palun ka ametikaaslastel, kui on võimalik, helitugevust juurde panna. Loomulikult on oluline see, et meil oleks kõigil selge ja hea diktsioon. Nii et püüame anda endast parima. Palun Riigikogu kõnetooli Vabariigi Valitsuse esindaja Heili Tõnissoni.
15:05 Valitsuse esindaja Heili Tõnisson
Austatud esimees! Hea Riigikogu! Vabariigi Valitsus algatab täna neli seaduseelnõu. Esiteks, Eesti Vabariigi Valitsuse ja Suurbritannia ja Põhja-Iirimaa Ühendatud Kuningriigi Valitsuse vahelise investeeringute soodustamise ja kaitse lepingu lõpetamise kokkuleppe ratifitseerimise seaduse eelnõu. Seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust välisminister. Teiseks, võlaõigusseaduse ja tarbijakaitseseaduse muutmise seaduse (digitaalse sisu, tarbijalemüügi ning muudetud tarbija õiguste direktiivide ülevõtmine) eelnõu. Selle seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust justiitsminister. Kolmandaks, töölepingu seaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu. Seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust tervise- ja tööminister. Neljandaks, tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu. Seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust rahandusminister. Kõik neli seaduseelnõu on edastatud elektrooniliselt. Aitäh!
15:06 Esimees Jüri Ratas
Aitäh! Rohkem kõnesoove ei ole. Olen Riigikogu juhatuse nimel vastu võtnud seitse eelnõu ja ühe arupärimise ning Riigikogu juhatus otsustab vastavalt kodu‑ ja töökorra seadusele nende edasise menetlemise.
Head ametikaaslased, viime läbi kohaloleku kontrolli. Kohaloleku kontroll.
15:06 Kohaloleku kontroll
15:06 Esimees Jüri Ratas
Kohalolijaks registreerus 84 Riigikogu liiget, puudub 17.
Asume nüüd selle nädala päevakorra juurde. Siin on ka täpsustus: nimelt on kultuurikomisjon teinud ettepaneku arvata selle töönädala kolmapäevase istungi päevakorrast välja 9. päevakorrapunkt, haridusvaldkonna arengukava 2021–2035 arutelu. Koos selle muudatusettepanekuga peaksime minema hääletamise juurde, aga enne seda tuleb läbi vaadata ka protseduurilised küsimused. Indrek Saar, palun!
15:08 Indrek Saar
Lugupeetud Riigikogu esimees! Head kolleegid! Mul on tõesti küsimus sellesama asja kohta, mille kohta kultuurikomisjon on tegelikult juba oma ettepaneku teinud. Töönädalat planeerides saatsin ma ka Riigikogu juhatajale kirja vastava sisuga, kas me saaksime kokku leppida, et töönädalat planeerides me ei planeeriks strateegiadokumente üksteise järele kolmapäeva hilistesse tundidesse. See tundub olevat saanud viimasel ajal traditsiooniks. Eriti solvav on seda muidugi vaadata selles kontekstis, et valitsus on äsja asunud kärpima ja seda just nimelt nendessamades valdkondades, mille arutelu me kolmapäeva öösse lükkame: kultuur, haridus jne. Kas me saaksime teha pikemaajalise kokkulepe, et Riigikogu juhatus juba ennetavalt Riigikogu tööplaani koostades püüab selliseid olukordi vältida?
15:09 Esimees Jüri Ratas
Aitäh, küsija! Vastus. Strateegiadokumentide teemat oleme arutanud ka juhatuses. Probleem on siis, kui neid on palju ja need nihkuvad hilistesse tundidesse. Peame arvestama aga seda, et meil on jäänud kolm nädalat, enne kui algab istungivaba aeg. Loomulikult, juhatus saab veel paremini juhtivkomisjonidega koostööd teha ja seda me ka teeme. Tänane kultuurikomisjoni ettepanek natukene selle nädala kolmapäeva olukorda leevendab. Aga see ei tähenda seda, et järgmistel kolmapäevadel ei pruugi meil olla neid strateegiadokumente rohkem kui üks.
Me arutasime ka juhatuses 2. juuni päevakorda ja juhatusele tundus konsensuslikult, et oleks õige teha kõigepealt ära kolmandad lugemised, siis teised ja siis esimesed lugemised. Loomulikult saab seda järjekorda alati muuta, ettepaneku siin saalis saab iga fraktsioon teha. Aga ma olen nõus ja me püüame seda fookust, nagu te ütlesite, et nad ei jääks nii hilistesse tundidesse ja neid ei oleks nii palju, järgida, kui võimalik, ja teha koostööd komisjonidega. Peeter Ernits, palun!
15:10 Peeter Ernits
Hea juhataja! Mul on analoogne küsimus. Te olete kolmapäeva õhtusse pannud kolm prisket karbonaadi. Õige on võtta sealt üks karbonaad ära. Ma tuletan meelde, et meile on juba korra pakutud seda karbonaadi ja nüüd on see uuesti ära võetud. On see juhus või see hariduse arengukava ei ole nii oluline, et nüüd ...?
15:11 Esimees Jüri Ratas
Aitäh! Riigikogu juhatuses me kindlasti ei hinda, kas mingi asi on oluline või mingi asi ei ole oluline. Aga selge on see, et strateegiadokumente kolm tükki ühel päeval – seda on natuke liiga palju. Loodame, et meil on võimalus natukene hajutada. Kultuurikomisjon on vastava ettepaneku teinud. Seda loomulikult otsustab Riigikogu täiskogu, kas see on hea ettepanek või mitte. Aga teie küsimuseasetus on sarnane Indrek Saare omaga: seda on natuke palju. Püüame, et neid nii palju ei oleks. Helir-Valdor Seeder, palun, protseduuriline küsimus!
15:11 Helir-Valdor Seeder
Aitäh! Kas on teada, mis põhjusel kultuurikomisjon otsustas [selle punkti] esialgu päevakorda panna ja siis päevakorrast välja võtta? Seal peab olema mingi põhjus. Kas juhatus tundis selle vastu huvi? Kuna tegemist on arengukavade puhul juba mitmendat korda sellise käitumisega, siis tundub, et see kujuneb mustriks ja väga ebameeldivaks mustriks. Suurt saali ei võeta tõsiselt.
15:12 Esimees Jüri Ratas
Aitäh! Kultuurikomisjon on saatnud oma esimehe nimel täna ka kirja ja selle kirja teine lõik ütleb, et kultuurikomisjon palub, et kui täiskogu peaks seda ettepanekut toetama, siis haridusvaldkonna arengukava arutelu määrataks 9. juuni täiskogu päevakorda esimeste punktide seas, et võimaldada arengukava sisukat ja põhjalikku arutelu. Tarmo Kruusimäe, palun, protseduuriline küsimus!
15:12 Tarmo Kruusimäe
Tänan, hea esimees! Ma tean, et neid arengukavasid kokku on oma 30, 40 või suisa 50 tükki. Kas me ei saaks teha võib-olla suvel sellise seminari, kus me kohe kolm ööpäeva järjest võiksime neid arengukavasid teha? Teised institutsioonid nimetavad seda suvepäevadeks, aga meil oleks sihuke seminar koos korraliku icebreaker'iga.
15:13 Esimees Jüri Ratas
Aitäh! Ma usun, et Riigikogu liikmed saavad teha ettepanekuid, et veel rohkem teha arengukavade raames tööd ka täiskogu istungite väliselt, kui see soov on, nii et seda kuidagi keelata ei saa. Indrek Saar, protseduuriline küsimus, palun!
15:13 Indrek Saar
Aitäh! Ma kõigepealt arvan, et Tarmo Kruusimäe jutus aimduv iroonia on antud kontekstis kohatu. Ka tema koges kaks nädalat tagasi seda, et näiteks noortevaldkonna arengukava me arutasime siin peale keskööd. Ma arvan, et noored ise, kellest mõnedki olid sellesse protsessi kaasatud, oleksid hea meelega seda arutelu jälginud, aga mõni pidi hommikul kooli minema. See kehtib nende strateegiadokumentide kohta tihtipeale, et nende inimeste ring, kes on olnud kaasatud nende väljatöötamisse, kes võtavad neid strateegiadokumentide tõsiselt ja sätivad nende järgi oma valdkondlikke tegevusi, on väga suur, tihtipeale oluliselt suurem kui ühe või teise seaduseelnõu parandamisele kaasa elavate inimeste hulk. Seepärast oleks mõistlik leida nende aruteludeks selline aeg, et inimesed saaksid neid jälgida. Ka sellepärast olen ma murelik, kui need asjad satuvad kolmapäeva hilistesse või neljapäeva varastesse tundidesse ja kuhjatakse veel lisaks kõigele üksteise otsa. Rääkimata sellest, et me näeme ka seda, et kuigi Riigikogu töövõime on muidugi piiramatu, siis ka teatav kvaliteedi langus võib aeg-ajalt hommikustel tundidel nendel aruteludel tekkida. Mina tahaksin, et kultuuri‑ ja haridusküsimusi arutataks täie tähelepanuga ja võimalikult suures koosseisus.
15:14 Esimees Jüri Ratas
Nagu ma ütlesin, on olnud lähenemine, et me teeme kolmandad, siis teised ja siis esimesed lugemised ja siis on strateegiadokumendid. Aga see ei tähenda, et me ei saa teha ka kõigepealt arengukavade või strateegiadokumentide arutelu. Kaalutleda, kumb on olulisem, kumb vähem oluline, ma arvan, on väga keeruline, kui mitte võimatu. Kui mingi fraktsioon teeb ettepaneku päevakorda ümber sõnastada, siis see võimalus teil, head fraktsioonid, alati on. Peeter Ernits, palun, protseduuriline küsimus!
15:15 Peeter Ernits
Jätkan selle koha pealt, et ikkagi see on nagu muster. Lugupeetud juhataja võib öelda küll, et ükski asi pole siin tähtsam kui teine, aga kui arengukavad puudutavad mingi valdkonna tegevust pikkade aastate jooksul, siis ma arvan, et see on olulisema kaaluga kui ühe või teise eelnõu, mis on ka oluline, vastuvõtmine. Ja nüüd neid paigutatakse sihipäraselt kusagile öö varju, pimeduse varju, ja ka praegu jäävad siin kultuuri ja eesti keele arengukavad öö varju. Tahaks neid kaine peaga arutada, selge peaga. Miks see niimoodi on? Võiks ju need kolmandad lugemised panna lõpu poole, kui pea ei pea enam nii selge olema.
15:16 Esimees Jüri Ratas
Aitäh! Ma mõtlen, et selle peale mõtlesid juba ligemale sada aastat tagasi selle Riigikogu hoone arhitektid. Üks mõte selle hoone puhul, kus on need kolmnurksed elemendid, oli, et Riigikogu liikme mõte peab olema terav, ta ei tohi olla uimane ega loid. Ma usun, et see kehtib igal ajal, kui Riigikogu liige siin töötab. Aga veel kord, härra Ernits, ütlen ka teile: kui on soov arengukavasid arutada teises rütmis, kui on kirjas siin päevakorras, siis fraktsioonid saavad selle ettepaneku teha. Antud juhul see päevakord, mis on teile, austatud Riigikogu, välja jaotatud, oli Riigikogu juhatuse konsensuslik otsus. Aga tõsi on see, et neidsamu teemasid me juhatuses arutasime ja otsus oli see, mis on praegu ettepanekuna teie laual. Indrek Saar, protseduuriline küsimus, palun!
15:17 Indrek Saar
Aitäh! Selle kultuurikomisjoni tehtud ettepaneku valguses, kus haridusvaldkonna arengukava palutakse üle viia järgmisesse nädalasse, on mul sotsiaaldemokraatide fraktsiooni poolt ettepanek tuua kolmapäevased päevakorrapunktid nr 10 ehk eesti keele arengukava ja päevakorrapunkt nr 11 ehk ettekanne kultuuripoliitika põhialuste aastani 2020 täitmise kohta kolmapäeval vastavalt esimeseks ja teiseks punktiks.
15:17 Esimees Jüri Ratas
Aitäh! Nüüd on meil veel üks ettepanek päevakorra muutmise kohta, ma juhin sellele Riigikogu tähelepanu. Selle tegi Indrek Saar, kes ütles, et see on Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ettepanek: päevakorrapunktid nr 10 ja 11 kolmapäeval, 2. juunil tuua päevakorrapunktideks nr 1 ja nr 2. See tähendab, et teised päevakorrapunktid nihkuvad kõik tahapoole. Vaatame, kas on veel ettepanekuid. Mailis Reps, palun!
15:18 Mailis Reps
Aitäh, lugupeetud juhataja! Head kolleegid! Suur elevus on jälle uuesti saalis olla. Keskfraktsioon ei toeta seda ettepanekut.
15:18 Esimees Jüri Ratas
Ma saan aru, et see käis Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ettepaneku kohta. Selge. Kui üks fraktsioon ei toeta, siis see ettepanek langeb ära. Head ametikaaslased, alustame päevakorra hääletamise ettevalmistamist. Head ametikaaslased, kas me võime minna hääletuse juurde?
Panen koos kultuurikomisjoni ettepanekuga hääletusele Riigikogu täiskogu V istungjärgu 16. töönädala päevakorra kinnitamise. Palun võtta seisukoht ja hääletada!
15:19 Hääletustulemused
15:19 Esimees Jüri Ratas
Tulemusega poolt 63, vastu 10 ja 11 erapooletut on selle nädala päevakord kinnitatud.