15:00 Istungi rakendamine
Aseesimees Kristiina Ojuland
Tere päevast, lugupeetud kolleegid! Alustame Riigikogu täiskogu II istungjärgu kümnenda töönädala esmaspäevast istungit. Alustame eelnõude ja arupärimiste üleandmisega. Vabariigi Valitsuse esindaja Heili Tõnisson, palun!
Valitsuse esindaja Heili Tõnisson
Austatud proua juhataja! Lugupeetud Riigikogu! Vabariigi Valitsus algatab täna kolm seaduseelnõu. Esiteks, koolieelse lasteasutuse seaduse, erakooliseaduse ning huvikooli seaduse muutmise seaduse eelnõu. Seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust haridus‑ ja teadusminister Tõnis Lukas. Teiseks, karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu. Seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust justiitsminister Rein Lang. Kolmandaks, seadmete energiatõhususe seaduse muutmise seaduse eelnõu. Seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust majandus‑ ja kommunikatsiooniminister Juhan Parts. Aitäh!
Aseesimees Kristiina Ojuland
Ka kolleegidel on kõnesoove. Esimesena kutsun kõnepulti kolleeg Arvo Sarapuu Keskerakonna fraktsioonist.
Arvo Sarapuu
Lugupeetud Riigikogu aseesimees! Head kolleegid! Tahan Keskerakonna fraktsiooni väga paljude liikmete nimel anda üle arupärimise haldusreformi kohta. Ajendiks on riigikontrolöri 14. novembril 2007 esitatud aruanne "Ülevaade riigi vara kasutamise ja säilimise kohta 2006. aastal". Riigikontrolör ütles, et praegu on kohaliku omavalitsuse üksustest toimetulevaid valdu ja linnu kõigest 10%, st ca 23. Ülejäänud, 90% – arvuliselt üle 200 kohaliku omavalitsuse üksuse – ei saa riigikontrolöri hinnangul praeguses õigus‑ ja finantseerimisraamistikus oma ülesannetega hakkama. Puudub hulk spetsialiste ja omavalitsustele on antud ülesandeid, kuid ei tagata finantseerimist. Meil on austatud peaministrile järgmised küsimused. Kas valitsus on riigikontrolöri aruandega ja ettekandega tutvunud ning selles esitatud seisukohti arutanud? Kas peaminister nõustub riigikontrolöri aruandes toodud kriitiliste seisukohtadega? Millised on lahendused? Missuguseid meetmeid kavandab valitsus kohalike omavalitsuste haldussuutlikkuse tõstmiseks? Kuidas peaminister kommenteerib riigikontrolöri pakutud kolme lahendusvarianti ja millal esitab valitsus Riigikogule abinõude paketi? Aitäh!
Aseesimees Kristiina Ojuland
Sõna saab kolleeg Eiki Nestor Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonist.
Eiki Nestor
Austatud juhataja! Austatud Riigikogu! Reformierakonna fraktsioon, Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsioon ning Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon algatavad aktsiisiseaduse muutmise seaduse eelnõu. Praegu on Eestis konfiskeerimisele kuuluvad salakaubad, nagu tubakas ja alkohol, aktsiisivabad. Tõsi, nii on mõnes muuski Euroopa riigis, aga väga paljudes riikides on nii, et kõrvuti sunnirahaga makstakse ka aktsiisi. Nii et meie praktika olukorras, kus 100 000‑kroonise aktsiisipettuse eest määratakse karistuseks 2000 krooni või üle miljonikroonise aktsiisipettuse puhul on sunniraha 4500 krooni (tõsi küll, koos tingimisi vangistusega), ilmselt ei ole küllaldane meede salakaubanduse ohjeldamiseks. Seetõttu teeme ettepaneku vastav seadus vastu võtta.
Aseesimees Kristiina Ojuland
Olen Riigikogu juhatuse nimel vastu võtnud neli seaduseelnõu ning ühe arupärimise. Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse kohaselt võetakse need eelnõud menetlusse.
Edasi läheme teadetega. Kõigepealt, Riigikogu juhatus on võtnud menetlusse järgmised eelnõud ja on määranud juhtivkomisjonid: Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni, Eesti Reformierakonna fraktsiooni ning Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsiooni s.a 22. novembril algatatud okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isiku seaduse muutmise seaduse eelnõu, mille juhtivkomisjon on põhiseaduskomisjon; Vabariigi Valitsuse s.a 22. novembril esitatud Riigikogu otsuse ""Transpordi arengukava 2006–2013" raudteevaldkonna muutmine" eelnõu, mille juhtivkomisjon on majanduskomisjon; Vabariigi Valitsuse s.a 22. novembril algatatud päästeteenistuse seaduse eelnõu, mille juhtivkomisjon on õiguskomisjon.
Riigikogu juhatus on edastanud Vabariigi Valitsuse s.a 30. novembril esitatud Eesti seisukohad Euroopa Komisjoni rohelise raamatu "Kliimamuutustega kohanemine Euroopas – võimalused EL‑i meetmete võtmiseks" kohta Euroopa Liidu asjade komisjonile ning on määranud rohelise raamatu kohta arvamust andma keskkonnakomisjoni, majanduskomisjoni ja maaelukomisjoni. Arvamuse esitamise tähtaeg on s.a 13. detsember kell 18.
Riigikogu esimees on edastanud Riigikogu liikmete Kalev Kallo, Olga Sõtniku, Lauri Laasi, Lembit Kaljuvee, Vladimir Velmani, Heimar Lengi, Nelli Privalova, Rein Ratase, Enn Eesmaa, Aadu Musta ja Toivo Tootseni esitatud arupärimise peaminister Andrus Ansipile.
Head kolleegid! Kolmapäeval, s.a 5. detsembril osalevad infotunnis järgmised valitsusliikmed: peaminister Andrus Ansip, keskkonnaminister Jaanus Tamkivi ning minister Urve Palo.
Nüüd, head kolleegid, teeme kohaloleku kontrolli.
Kohaloleku kontroll
Hetkel on kohalolijaks registreerunud 76 Riigikogu liiget, puudub 25.
Head kolleegid! Läheme nüüd päevakorra kinnitamise juurde.
Sotsiaalkomisjon on teinud ettepaneku tõsta teisipäevase istungi päevakorrapunkt nr 7, eelnõu 159 esimene lugemine, sama päeva esimeseks päevakorrapunktiks. Kuid juhatus on seisukohal, et päevakorrapunkti ei ole vaja tõsta ettepoole, sest see on eelnõude esimestest lugemistest esimene arutlusele tulev eelnõu.
Kolleegid! Kas võin panna päevakorra teile esitatud kujul kinnitamiseks hääletusele? Kui vastuväiteid ei ole, siis asume päevakorra hääletamise ettevalmistamise juurde.
Panen hääletusele Riigikogu täiskogu II istungjärgu kümnenda töönädala päevakorra. Palun võtta seisukoht ja hääletada!
Hääletustulemused
Päevakorra kinnitamise poolt hääletas 70 Riigikogu liiget, vastuolijaid ega erapooletuid ei olnud. Selle nädala päevakord on kinnitatud.