14:58 Istungi rakendamine
15:00 Esimees Lauri Hussar
Tere päevast, austatud Riigikogu! Me alustame Riigikogu täiskogu VII istungjärgu 11. töönädala esmaspäevast istungit. Austatud kolleegid, meie seast on lahkunud Riigikogu VII, VIII ja IX koosseisu liige Vootele Hansen. Palun tõusta ja mõelda tema peale minutilise leinaseisakuga. (Leinaseisak.) Ma tänan. Järgnevalt, lugupeetud kolleegid, palun kohaloleku kontroll!
15:01 Kohaloleku kontroll
15:01 Esimees Lauri Hussar
Kohalolijaks on end registreerinud 75 Riigikogu liiget, puudub 26.
Järgnevalt päevakorra kinnitamine. Ma võtan kõigepealt ettepanekud. Lauri Laats, teil on ettepanek käesoleva töönädala päevakorra kohta. Lauri Laats, palun!
15:02 Lauri Laats
Aitäh, lugupeetud Riigikogu esimees! Keskerakonna fraktsiooni poolt teen ettepaneku võtta välja tänasest päevakorrast punkt nr 8 – tegemist siis arupärimisega – ja kolmapäevasest päevast punkt nr 5.
15:02 Esimees Lauri Hussar
Suur tänu! Kuna need on algataja ettepanekud, siis need jäävad käesoleva töönädala päevakorrast välja. Ma kordan üle, et tänane päevakorrapunkt nr 8 ja kolmapäevane päevakorrapunkt nr 5.
Helir-Valdor Seeder, ettepanek käesoleva nädala päevakorraga seoses. Helir-Valdor Seeder, palun!
15:02 Helir-Valdor Seeder
Aitäh, auväärt juhataja! Ma palun välja võtta kolmapäevasest päevakorrast viimane, 16. päevakorrapunkt, eelnõu 823.
15:03 Esimees Lauri Hussar
Suur tänu! Ka algataja ettepanekul jääb kolmapäevane, 16. päevakorrapunkt selle töönädala päevakorrast välja. Rohkem ettepanekuid käesoleva töönädala päevakorra kohta ei ole.
Varro Vooglaid, teil on protseduur… Ei ole. Teil on küsimus istungi läbiviimise protseduuri kohta. Palun!
15:03 Varro Vooglaid
Aitäh! Vist on ka varem sellest siin juttu olnud, aga ma ei ole päris kindel, mistõttu ma küsin. Kas see ongi normaalne olukord, et selles Riigikogu tiivas, mis on seal Hirvepargi pool – ma ei mäleta, mis ilmakaar see nüüd on –, ei peagi istungi kutsungit olema? Ma praegu ka viibisin seal vahetult enne istungit ja mõtlesin, et kutsungit ei ole, ja avastasin, et kell on peaaegu kolm juba. Kas see ongi normaalne olukord, et seal ei ole kutsungit? Ja kui ka on normaalne olukord, siis miks see selline on, miks seal ei võiks kutsungit olla? Mujal majas ju on.
15:04 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Üritasime siin kiiresti selgitada. Ma lasen kantseleil uurida, kuidas kutsung seal kõlab. Praegu ma tean kindlasti, et see kutsung kolmandale korrusele jõuab. Kas see ka teie koridori jõuab, selle ma lasen veel üle kontrollida. Aga kindlasti oluline tähelepanek. Aitäh!
Lauri Laats, küsimus istungi läbiviimise protseduuri kohta.
15:04 Lauri Laats
Aitäh, lugupeetud Riigikogu esimees! Mul on siiras mure. Nimelt, ma olen püüdnud siin kaks kuud tuua istungisaali ühte seaduseelnõu, mis puudutaks kasiinode tegevust. Selleks ma esitasin ka lugupeetud rahandusministrile kirjaliku päringu, et koostada see seaduseelnõu. Sellest on möödas rohkem kui kaks kuud. Me oleme ka korduvalt teinud päringuid ega ole lugupeetud ministrilt saanud vastust, mispärast see vastus viibib. Seoses sellega viibib ka see seaduseelnõu, mida ma sooviksin siia Riigikogu saali tuua. Kas Riigikogu juhatusel on olemas võimalus, meetmed, et ikkagi minu küsimustele jõuaksid ka vastused minuni? Mida selle jaoks on vaja teha?
15:05 Esimees Lauri Hussar
Aitäh, hea kolleeg! Ma tean, et rahandusministri tähelepanu on sellele küsimusele juhitud, ja ma loodan, et ta ikkagi nüüd reageerib pigem kiiremini, kui et te peate veel ootama. Ma loodan, et see olukord laheneb. Andrei Korobeinik, ka teil on küsimus istungi läbiviimise protseduuri kohta.
15:06 Andrei Korobeinik
Jaa, aga täpsustaks üle. Te loodate küll, aga teie kui ikkagi Riigikogu esimees – antud juhul minister ju sisuliselt sülitab näkku meile kõigile –, kas teile ei tundu, et võib-olla Riigikogu ise võiks tähelepanu pöörata sellele, et see kirjalikule küsimusele vastamine on hästi oluline kohustus valitsusel. Ja viimasel ajal see ei ole esimene ega viimane kord, kui just rahandusminister rikub seda vastamise kohustust.
15:06 Esimees Lauri Hussar
Ega juhatusel ei ole väga head ülevaadet sellest, kuidas need vastused tulevad, sest ministrid vastavad ju adressaatidele valdavalt otse. Aga kindlasti Riigikogu Kantselei juhib sellele küsimusele tähelepanu ja ma usun, et see vastus teieni ka jõuab.
Kalle Grünthal, palun, küsimus istungi läbiviimise protseduuri kohta!
15:07 Kalle Grünthal
Aitäh! Ma tulen teile natukene appi. Asi on selles, et Riigikogu liikme staatuse seaduse alusel on, ütleme, ametnikud kohustatud vastama kümne tööaega jooksul. Kui nad seda ei täida, siis võiks ikkagi minu meelest olla Riigikogu kui organi, kõrgeima juhatuse poolt viide selle kohta, kas siis tõesti Riigikogu liige peab pöörduma nüüd halduskohtusse, et saada vastus, mida tal on seaduse kohaselt õigus saada. Aitäh!
15:07 Esimees Lauri Hussar
No see on teie tõlgendus seadusest. Ma loodan, et need vastused tulevad.
Aga nüüd tõesti, head kolleegid, me asume päevakorra kinnitamise hääletuse ettevalmistamise juurde. Algatajate ettepanekul jääb käesoleva nädala päevakorrast välja tänane kaheksas päevakorrapunkt, arupärimisele nr 937 vastamine, ja kolmapäevane viies päevakorrapunkt, eelnõu 815 esimene lugemine, ning ühtlasi eelnõu 823 esimene lugemine, mis on kolmapäevase päevakorra 16. päevakorrapunkt. Koos nende muudatustega panen hääletusele Riigikogu täiskogu VII istungjärgu 11. töönädala päevakorra kinnitamise. Palun võtta seisukoht ja hääletada!
15:10 Hääletustulemused
15:11 Esimees Lauri Hussar
Päevakorra kinnitamise poolt on 76 Riigikogu liiget, vastu 1, erapooletuid ei ole. Päevakord on kinnitatud.
Järgnevalt eelnõude ja arupärimiste üleandmine ning kõige esimesena palun siia Riigikogu kõnetooli Vabariigi Valitsuse esindaja proua Heili Tõnissoni. Palun!
15:11 Valitsuse esindaja Heili Tõnisson
Austatud esimees! Lugupeetud Riigikogu! Vabariigi Valitsus algatab täna seitse seaduseelnõu. Esiteks, rahvaraamatukogu seaduse eelnõu. Riigikogus esindab seaduseelnõu menetlemisel Vabariigi Valitsust kultuuriminister. Teiseks, karistusseadustiku ja teiste seaduste muutmise ning kriminaalhooldusseaduse kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu. Kolmandaks, Riigi Teataja seaduse muutmise seaduse eelnõu. Neljandaks, karistusseadustiku ja ohvriabi seaduse muutmise seaduse (muudatused seoses inimkaubanduse direktiivi uusversiooni ülevõtmisega) eelnõu. Riigikogus eelnimetatud kolme seaduseelnõu menetlemisel esindab Vabariigi Valitsust justiits- ja digiminister. Viiendaks, alkoholiseaduse, alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu. Selle seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust regionaal- ja põllumajandusminister. Kuuendaks, väärtpaberituru seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Seitsmendaks, perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse muutmise ning perioodi 2004–2006 struktuuritoetuste seaduse kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu. Nende kahe seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust rahandusminister. Kõik seitse eelnõu on edastatud eelnõude infosüsteemi kaudu. Aitäh!
15:13 Esimees Lauri Hussar
Suur tänu! Järgnevalt palun siia Riigikogu kõnetooli kolleeg Anastassia Kovalenko-Kõlvarti. Palun!
15:13 Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Austatud esimees! Head kolleegid! Mul on üle anda kaks arupärimist. Nimelt ühe teema kohta tuli täna avalikuks, et Reformierakonna juhitav valitsus müüs salaja maha ühele erafirmale Eesti 30 aasta põlevkivivarusid. Me räägime Uus-Kiviõli kaevaväljast. Täiesti salaja eelmise aasta viimastel päevadel müüdi need varud VKG-le maha. Seejuures ei arutatud seda avalikkusega, ei olnud mitte mingit arutelu Riigikogus. Ja mis kõige huvitavam – siiamaani ei soovita avalikustada selle ostu-müügitehingu väärtust! Kuidas on võimalik, et otsust, mis puudutab Eesti tulevikku, energiajulgeolekut, varustuskindlust, Eesti riigi ja Eesti rahva vara, niiviisi varjatakse ja seda tehakse salaja? Muidugi see otsus tõstatab küsimusi läbipaistvusest, otsustusprotsessidest, kuidas mõjutatakse selliseid otsuseid poliitiliselt. Ehk siis tegemist, on ju näha, et valitsus kasutab põletatud maa taktikat. Pärast meid tulgu või veeuputus! Ja tekib küsimus, kuidas on võimalik, et soovitakse tekitada pöördumatut kahju Eesti riigile, Eesti inimestele, aga ka meie energiajulgeolekule. Seetõttu on siin arupärimises küsimused Jürgen Ligile, samuti on teine arupärimine suunatud Andres Sutile, et kuidas selline otsus sündis, miks avalikkust ei teavitatud, mis on selle tehingu väärtus ja kui suures ulatuses energiavaru seal oli. Tegelikult saame siin rääkida miljarditesse ulatuvast väärtusest. Ja teine asi on see, et tegelikult tänasel valitsusel sellise ülimadala usalduskrediidiga puudub üldse igasugune mandaat teha otsuseid, mis mõjutavad Eestit veel ka 30 aasta pärast, ja need otsused, mis sünnivad meie energiajulgeoleku arvelt. Aitäh!
15:16 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Järgnevalt Urmas Reinsalu, palun!
15:16 Urmas Reinsalu
Mul on otsuse eelnõu ja kaks arupärimist.
15:16 Esimees Lauri Hussar
Mul on palve, Urmas, et kui sa oled ära tutvustanud selle otsuse eelnõu ja arupärimised, siis ütle, et tuleb uus. Siis me paneme uue kaks minutit jooksma. Nii on vist lihtsam, kuna need on erinevad formaadid ka. Palun, Urmas Reinsalu!
15:17 Urmas Reinsalu
Kas ta just lihtsam on, aga okei. Kellele lihtsam. Kõigepealt, ühiskond on saanud kätte informatsiooni Rahandusministeeriumi kevadise majandusprognoosi kohta, mille pinnalt võib öelda, et võrreldes riigi eelarvestrateegiaga, mille valitsus kinnitas eelmise aasta sügisel, on riigi rahanduse seis muutunud prognoositavalt oluliselt kehvemaks. Riigieelarve defitsiit on järgmise 36 kuu vaates suurenenud prognostiliselt ligi miljardi euro võrra. Ja valitsus ei eitagi seda, et need indikaatorid, mida ka Euroopa Liidu – sest siseriiklikud eelarvereeglid on meil tühistatud efektiivselt, tähtajaliselt – Euroopa eelarvereeglitega ei ole enam riigi rahanduspoliitika ka formaalselt kooskõlas. Nii on ainuüksi järgmiseks aastaks planeeritud eelarve defitsiit 4,9%. Rahandusminister jätkab retoorikaga, et rahandus on korras.
Selles perspektiivis esitab Isamaa fraktsioon Vabariigi Valitsusele ettepaneku koostada negatiivne lisaeelarve minimaalselt 300 miljoni euro ulatuses. Arvesse võttes valitsuse enda formaalselt seatud, kuid mitte realiseeritud eesmärke ning arvesse võttes ka seda röögatut rahamassiivi, mille puhul on tegemist eelmisel aastal kasutamata jäänud vahenditega, on see minimaalselt jõukohane poliitikasooritus, et valitsus parandaks Eesti riigi eelarvepositsiooni nende allesjäänud kuude jooksul, mis tal on jäänud ametis olla. Selle ma annan üle.
Järgnevaga on meil ka sisuliselt seotud selle otsuse eelnõuga Isamaa parlamendiliikmete poolt arupärimine selle kohta, mis puudutab riigi rahanduse katastroofiliselt halvenenud väljavaateid. Meie küsimused puudutavad seda, milline on valitsuse tegevuskava lähiaastateks – kuna ka prognostiliselt nad peavad kinnitama järgmise nelja aasta riigi eelarvestrateegia –, et parandada riigi rahanduse olukorda.
Ma juhin tähelepanu sellele, et me ootame ka valitsuselt pikaajalise, kuni aastani 2070, rahanduse perspektiivi avalikustamist. Viimasel paaril aastal on Rahandusministeerium seda teinud lisana majandusprognoosile, kuid selle aasta kevadel on see tegemata jäetud. Ehk siis milliseks see valitsuse valitud trajektoor meid viiks aastani 2070? Siin ei ole vaja, piisab loomulikult tehetest, et näha, et me ületame loetud aastatega, kui selline rahanduspoliitiline kurss jätkub, ligi alla kümne aastaga 60% eelarve… laenukoormuse ja 2007. aastaks jõuame juba Euroopa Liidu tippu. Nii et me ootame rahandusministrilt vastuseid nendele küsimustele, mis puudutavad praktilist valitsuse rahanduspoliitilist käekirja, ning soovime saada indikaatorandmeid, mida millegipärast ei ole peetud võimalikuks lisada kevadisse majandusprognoosi. Selle arupärimise ma annan üle.
Ja kolmas Isamaa saadikute täna üleantav dokument puudutab arupärimist Eesti Panga presidendile. Eesti Pank on andnud rahanduspoliitilise hoiatuse praeguse rahanduspoliitilise kursi kohta. Milles need hoiatused on seisnenud ja mida Eesti Panga hinnangul tuleks teha meie rahanduse pikaajaliste väljavaadete parendamiseks? Samuti, kui Eesti Pank tutvustas oma kevadist majandusprognoosi, mis oli optimistlikuma vaatega võrreldes Rahandusministeeriumi paar päeva hiljem järgnenud prognoosiga, siis Eesti Panga president härra Müller osundas, et rahanduspoliitika valitsuse poolt on jätkusuutlikkuse piiril. See on vägagi allahindav mõiste.
Ja meid huvitab, milline on Eesti Panga vaates – kuna see on sisustatud selgelt makroökonoomiliste terminite keskkonnas – võlakoormuse ja defitsiidi mõttes Eesti Panga nägemuses see jätkusuutlikkuse piir. Seda asja kontekstualiseerib ka see, et paralleelselt Rahandusministeeriumiga on ka Eesti Panga prognoosid olnud radikaalselt järgmisel aastal kaasnevat tegelikkust ülehindavad. Eesti Panga viga, kui vaadata viimase kolme aasta jooksul, või õigemini eelviimase ja sealt kolme aasta jooksul tehtud järgmise aasta eelarve prognoosi, on olnud erinevus võrreldes tegelikkusega konsolideeritult üle 9%, keskmiselt üle 3% aastas. Sarnane on olnud ka Rahandusministeeriumi eelarveprognoos. Selles olukorras on meie rahanduse parandamisega kardinaalselt tegeletud, tulemused on kardinaalselt halvenenud ning prognoosid ja tegelikkus on karjuvas erinevuses. Milles on viga, kas tehioludes või poliitikates?
15:23 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Järgnevalt kolleeg Lauri Laats, palun!
15:23 Lauri Laats
Aitäh, lugupeetud Riigikogu esimees! Head kolleegid! Head inimesed, kes te jälgite meid interneti vahendusel! Täna ma olen teie ees Eesti Keskerakonna fraktsiooni seaduseelnõuga, mida toetab tegelikult vastavalt uuringutele 90% Eesti elanikke. Ma räägin loomulikult toiduainete käibemaksu määra langetamisest ja seekord põhitoiduainetele.
2023. aastal, vastupidi, käibemaksu tõsteti. Kolmikliit, kus osalesid sotsiaaldemokraadid, Reformierakond ja Eesti 200, selle asemel et pakkuda inimestele leevendust rasketel aegadel, tõstsid üleüldist käibemaksu. Ja seda jäi veel väheks. Ma tuletan meelde, et 2024. aastal tõstis sama kolmikliit – sotsiaaldemokraadid, Reformierakond ja Eesti 200 – veel 2% käibemaksu, kokku 24% peale. Teiselt poolt me näeme, kuidas see on mõjutanud laastavalt väga paljude inimeste toimetulekule. Toimetulek halvenes. Üleüldine ootus ongi toiduainete käibemaksu langemise osas väga suur.
Me oleme mitmeid kordi selle eelnõu esitanud ja kõik need korrad on ka koalitsioon need eelnõud maha hääletanud. Seekordne eelnõu on koostatud vastavalt Eesti Kaupmeeste Liidu etteantud mõtetele, mis ütlevad seda, et käibemaks võiks olla 13% 24% asemel, see võiks kehtida põhitoiduainetele: värske liha, jahutatud liha, värske kala, piimatooted, puuvili, köögiviljad, leib, sai, munad ehk põhivajadused. Ja on ka välja toodud, et Lätis, kui langetati käibemaksu värskele puuviljadele, köögiviljadele, siis see reaalselt mõjus ka hindadele, hinnad läksid alla.
Nii et, head Riigikogu liikmed, kutsun teid toetama käibemaksu langetamist toiduainetele. Aitäh!
15:26 Esimees Lauri Hussar
Olen Riigikogu juhatuse nimel vastu võtnud üheksa eelnõu ja neli arupärimist. Juhatus otsustab nende edasise menetlemise seaduses ette nähtud korras.