Austatud istungi juhataja! Austatud Riigikogu liikmed! Kuulajad! Minu roll on anda ülevaade sündimuse olukorrast. Ma üritan vaadata natuke tulevikku, sest seda, milline on olukord praegu või milline see on lähi[minevikus] olnud, oleme me päris palju kuulnud. Iga aasta lõpeb tavaliselt teadetega meedias, et jälle oli rekordaasta, sündimus oli rekordmadal. Sama kordub iga aasta alguses.
Aga mina tahan lühidalt rääkida ikkagi endiselt sellest, milline see olukord on, miks [ta selline on] ja kuidas see mõjutab tulevikku või mida võiks tulevikult oodata. Üldiselt me teame, et olevik mõjutab tulevikku. Demograafia ja rahvastiku puhul on see eriti oluline. Olevikust rääkides olemegi aeg-ajalt tuleviku ära unustanud.
Alustame hästi lihtsatest asjadest. Sündimust me mõõdame väga erinevalt. Üks võimalik lähenemine on vaadata [sündide] absoluutarvu. See on riigi juhtimises väga oluline, sest sellest sõltub see, kui palju on meil vaja koole ja lasteaedu, kui palju on meil inimesi, kui palju on meil tulevikus töötavaid inimesi ja pensionäre. See on see arv, mis on igal aastal vähenenud. Eelmisel aastal sündis meil 9630 last. See on see arv, mida demograafid eriti ei armasta, aga mida kõik riigijuhid peaksid kindlasti vaatama.
Teine viis [sündimust] mõõta ja sellest rääkida on vaadata kavalamaid, komplekssemaid indekseid. Kõige enam kasutatav indeks, kõige parem, nagu demograafid enamasti ütlevad, on summaarne sündimuskordaja. See oli meil eelmine aasta 1,2, mis oli rekordiliselt madal ka Eesti jaoks.
Mõned pildid ka. Siin [slaidil] on absoluutarvud alates aastast 1927. Me näeme, et oleviku ja lähimineviku [näitaja] on tõepoolest rekordiliselt madal. Miks on see tähtis, just see number? Sest see määrab meie sündide absoluutarvu tulevikus, võib-olla isegi rohkem kui käitumuslikud [tegurid]. See on väga tähtis, selle alusel kujuneb meie rahvastikupüramiid. Aga tuleme kohe tagasi selle juurde, kas seda on võimalik muuta.
See teine, käitumise näitaja on ka madal. Kümme aastat tagasi demograafid enamasti ütlesid, et see absoluutarv või püramiidinäitaja on küll halb, aga inimeste käitumine näiteks muu Euroopaga võrreldes on täiesti keskmine. Nüüd me näeme, et mõlemad näitajad on väga madalad. Siin on pilt ka Euroopast, nüüd käitumise poolest. Mis on viimastel aastatel juhtunud? Eesti, ka Euroopa võrdluses, on tähelepanuväärselt madalal kohal. On veel väiksema sündimusega riike, aga on ka terve hulk kõrgema sündimusega riike. See on tavaliselt see koht, kus küsitakse, miks mõni [riik] on tumedama [värviga kaardil märgitud]. Jah, kelle värv on tumedam, nendel on kõrgem sündimus, kelle värv on heledam, nendel on madalam sündimus. Millest see tuleb? Sellest ma hästi lühidalt räägin.
Kui me vaatame olevikku, siis tegelikult ei ole olukord katastroofiline. Siin [slaidil] on Eesti naiste [jaotus] sünniaja järgi ja selle järgi, kui palju neil praegu lapsi on. Kõige alumine [jaotis], kõige tumedam, näitab neid, kellel üldse lapsi ei ole. Me näeme, et kuigi Eestis on see näitaja võib-olla natuke suurenenud, on see siiski [jäänud] 10% [ligidale], mis on rahvusvahelises võrdluses suhteliselt madal näitaja. Seni on meie inimesed lapsi tahtnud. Küsimus on olnud lihtsalt selles, kui palju lapsi. Altpoolt järgmine [jaotis ja tumeduselt järgmine] värv näitab neid naisi, kellel on üks laps. Ka siin on olnud teatud kõikumisi, aga ühe lapse eelistus on nooremate [põlvkondade] seas vähenenud. Siis tuleb kaks last, kolm last ja nii edasi. Me näeme, et vaatamata kõigele on kaks last eelistatuim valik, 40% naistest. Üks laps on 23%‑l ja kolm last 19%‑l naistest.
Nüüd me küsime, mis on tulevik, mis meid tulevikus ootab. Tuleviku kohta vastates peab vaatama kahte suunda, mis mõjutavad sündide arvu ja sündimuskäitumist tulevikus. Üks on potentsiaalsete lastevanemate arv ja teine on käitumine. Siin [slaidil] on meie rahvastikupüramiid, mida te kindlasti olete näinud. Püramiidi kõige lihtsam reegel on see, et kui me tahame teada, mis tulevik toob, siis me vaatame püramiidi alumisi osi. Alumised osad tekivad nendestsamadest absoluutarvudest, mida ma enne näitasin. Eelmine aasta oli see arv rekordmadal. Kui need arvud on väga väikesed, siis on tulevikus sündide arv väike. Kas käitumine mõjutab? Mõjutab, kuid see absoluutarv on ikkagi üli-ülitähtis.
See on Statistikaameti lehekülg, mida ma praegu teile näitan. Te võite vaadata ka Eesti rahvastikuprognoosi, mille Statistikaamet on teinud. Sealt on väga kenasti näha, kuidas väiksemad põlvkonnad taastoodavad väiksemaid põlvkondi. Kuna meie sündimus ei küüni taastootmise tasemele, siis järgmised põlvkonnad on järjest väiksemad ja väiksemad.
Mis on meie probleemid? Vahel räägitakse, et Eesti suurim probleem on muutuvad väärtused. Ka täna me kuuleme ettekannet väärtuste muutumisest. Tõepoolest, inimeste eelistused ja elustiilid on muutumas, kuid vaadates demograafi pilguga, julgen ma väita, et soovid või väärtused ei ole sündimuse puhul meie põhiprobleem. Me oleme olnud õnnelikus olukorras, sest meil on viimasel ajal olnud võimalik teha Eestis päris palju erinevaid demograafilisi uuringuid. Kõik need näitavad umbes seda, et soovitud laste arv on kõigele vaatamata 2 ligi. See on muutunud, see on natuke väiksemaks jäänud, nooremate seas on see võib-olla väiksem, aga see on ikkagi enam-vähem selline, nagu meie praegune pilt on, et kui on võimalus, siis soovitakse keskmiselt 2 last. Tegelikkus on 1,2. Nii et meie kõige suurem probleem praegu on ikkagi vahe soovide ja tegelikkuse vahel.
Kust see vahe tuleb? Ka siin aitavad meid erinevad uuringud. Ma olen kokku võtnud kõik need õige mitmed uuringud, mis on viimastel aastatel tehtud. Võiks öelda, et see vahe tuleb kindlusetusest ja sellest, et inimeste vajadused ei ole [rahuldatud]. Rahvastikuteadlased kindlasti ütlevad, et ei ole ühte põhjust, vaid on õige mitmed põhjused, mis seletavad ära, kust see vahe tuleb.
Probleem number üks on ikkagi majanduslik toimetulek. See mure on viimastel aastatel isegi suurenenud. Tegelikult pole see ka ime. Ei pea olema lapsevanem ja vastutama ühe, kahe, kolme, nelja või kuue lapse eest, võib olla ka täitsa tavaline ilma lasteta inimene, ikka on paljudel mure oma toimetuleku pärast. Uuringud näitavad, et olles lapsevanem, peab praegu arvestama umbes 500-eurose lisavajadusega iga lapse kohta. Tänapäevased lapsevanemad on vastutustundlikud ja mõistlikud. Ma arvan, et nad võtavad seda arvesse. Sündimuskäitumise analüüs näitab, et lapsi saavad need, kellel on võimalused, ehk kui pered on jõukamad, siis on ka rohkem lapsi. Majanduslikud tegurid mõjutavad lapse saamise planeerimist ja lapse sündi 20–30%, olenevalt uuringust ja lähenemisest.
Lisaks, 20–40% noortest või sünnitusealistest, kes sooviksid lapsi, ütlevad, et lapse saamine on seotud eluasemeprobleemiga. Mina liigitaks selle rahaprobleemide alla, sest kui tänapäeval on olemas rahalised võimalused, siis on ka eluasemeprobleemid lahendatavad.
Töö- ja pereelu [ühitamine] ei ole võib-olla praegu Eestis probleem number üks. See on küll väga oluline, numbrid näitavad, et tõepoolest peetakse tähtsaks paindlikke töövõimalusi, 20% [vastanutest], olulised on kindel töökoht, naiste ja meeste tööjaotus, aga see kõik jääb võib-olla alla majanduslikele teguritele.
Järgmine teema on tervis, sealhulgas vaimne tervis, millest on viimastel aastatel palju räägitud, eriti nooremate inimeste puhul.
Järgmiseks, partnerlus laste kasvatamisel. Jälle, erinevatest uuringutest tuleb välja, et isade tööpanus juba olemasolevates peredes küll [kasvab], aga ka uuringud näitavad, et need inimesed, kes ei ole soovitud lapsi saanud, sageli mainivad, et nad ei ole leidnud endale sobivat partnerit, kas siis meespartnerit või naispartnerit, see käib mõlema kohta.
Väga popp teema, millest kõik tänapäeval tahavad rääkida, on globaalne ebakindlus, kliimaebakindlus. Eestis on võrreldes teiste riikidega seda suhteliselt vähe, 10–20%, aga see on olemas ja võimalik, et see kasvab.
Veel üks teema. See slaid näitab, millised on mured lapse kasvatamise või lapse kohe saamise pärast. Ma korraks näitan minu Tallinna kolleegide ühte väga värsket uurimust, mis näitab, mis on emaduslõiv: kui lapsevanem kasvatab last, siis kui palju ta oma isiklikus elus seda pärast rahaliselt tagasi maksab. Eesti on siin kasti sees. Me näeme, et meie olukord pole võrreldes teiste riikidega mitte kõige hullem, me oleme keskel. Mida me tahaksime? Me tahaksime, et see [näitaja] oleks võimalikult väike.
Üks teema, millest palju räägitakse, on tekitanud viimastel nädalatel kõneainet: kas me peaksime tahtma või kuidagi [mõjutama seda], et lapsi saadaks teatud vanuses? Lapse saamine on iga inimese, iga pere väga personaalne otsus. Vaatame demograafilisi andmeid. Siin [kaardil] on Eesti võrdluses teiste Euroopa riikidega. Jälle, kui on tumedam värv, siis on lapsevanemad vanemad, emad on vanemad, ja kui on heledam värv, siis on nooremad. Me teame, et lapsevanemaks saamise vanus Eestis kasvab, aga võrreldes Euroopaga on meil suhteliselt noored lapsevanemad. Kas vanus mõjutab sündimust? Iga üksikisiku puhul ei pruugi see mõjutada, aga keskmiselt mõjutab. See joonis näitab seda väga lihtsalt. Siin all on kirjas vanus ja see, millal lapsi saadakse, lapsed nagu lisanduvad sinna. Erinevad värvid tähistavad siin erinevaid põlvkondi. Aga joonise moraal või õppetund tuleneb alumisest vasakust nurgast, sest kui laste saamist edasi lükatakse, ükskõik mis põhjustel, siis lõpuks see keskmine arv kujuneb väiksemaks. Otse loomulikult ei peaks me kuidagi sundima inimesi noorest peast lapsi saama, aga puhtstatistiliselt ja demograafiliselt me praeguseks teame, et see mõjutab sündimust. Ehk me peaksime võib-olla tegema laste saamise nooremast peast natuke lihtsamaks.
Mida riik teha saab? Riik kõiki neid muresid võib-olla alati lahendada ei saa, aga natuke ta ikka saab teha, et valmistada ette viljakat pinnast. Mina võtaks kokku, et siin on mitu asja.
Haridus. Lapsevanemaks olemine ja igasugused suhted ei ole üldse lihtsad, eriti tänapäeval. Lastega pered vajaksid abi ja hoolitsust, et olla võrdsed kõigi teistega, kellele võib-olla momendil ei ole lapsed prioriteet. See on täiesti aktsepteeritav valik, aga kui starditingimused on võrdsemad, siis ma arvan, et lapse saamise valik muutub ka järjest populaarsemaks ning vahe soovitud ja tegeliku laste [arvu] vahel võiks väheneda.
Riik tegeleb perepoliitikaga. Enamasti me oleme hästi uhked Eesti riigi perepoliitika üle, sest me kõik mäletame, et meie lapsehooldushüvitis on väga helde. Aga vahepeal on juhtunud see, et kõik teised riigid on ka pingutanud. See on nagu võidujooks perepoliitika valdkonnas. Eesti on tükk aega olnud rõõmus oma saavutuste üle. Vaatame jälle rahvusvahelist võrdlust, see on 2023. aasta kohta, kõige viimane võrdlusaasta. Mida tumedam on [värv], seda rohkem see riik panustab võrdlevates hindades perepoliitikasse ühe inimese kohta. Me näeme, et Eesti värv on suhteliselt hele. Me oleme selles võidujooksus maha jäänud. Eestist vähem panustavad ainult Portugal, Montenegro, Küpros, Kreeka, Serbia ja Türgi. Kõik teised riigid panustavad ühe inimese kohta rohkem. See on koht, mille üle võib mõelda.
Kokkuvõte. Lapsed sünnivad siis, kui on olemas soov lapsi saada. See soov on õnneks praegu veel olemas. Aga peavad olema ka võimalused. Meie praegune kõige suurem probleem on ikkagi vahe soovide ja võimaluste vahel. Kui kokku võtta, väga üldistada seda, mis seda vahet vähendaks, siis see on kindlustunne ja ka vanema- või suhteõpetus, mis peaks partnerluse, koostöö ja pereprobleeme tulevikus kuidagi lihtsamaks tegema. Suur tänu!