13:57 Istungi rakendamine
14:00 Aseesimees Hanno Pevkur
Austatud Riigikogu! On aeg alustada täiskogu VII istungjärgu 18. töönädala kolmapäevast istungit. Nagu ikka istungi alguses on nüüd Riigikogu liikmetel võimalik üle anda eelnõusid või arupärimisi. Anti Poolamets, palun!
14:00 Anti Poolamets
Austatud juhataja! Head ametikaaslased! Annan menetlusse keeleseaduse muutmise [seaduse] eelnõu. Eesmärk on tõsta trahvimäärasid, sest ei füüsilised ega ka juriidilised isikud ei täida keeleseadust oodatud kvaliteedis. Sümboolsena mõjuvate trahvimäärade maksmine on muutunud mõnedele ettevõtetele lihtsamaks kui keeleseaduse nõuete täitmine. Seaduses sätestatud sanktsioon peab olema juriidilistele isikutele tunnetatav. Kui tegu on suure käibega äriühinguga, siis mõnesaja või mõne tuhande euro suurused trahvid ei motiveeri neid seadust täitma. Suur probleem on jätkuvalt tööandja poolt töötaja suhtes keeleoskusnõuete rakendamata jätmine ja teised keeleseaduse rikkumised, mistõttu tõstetakse §‑s 36 sätestatud juriidilise isiku karistus seniselt 3200 eurolt kuni 50 000 euroni. Kui tegu on vähemalt 5‑miljonilise aastakäibega äriühinguga, siis rakendatakse trahvi määramist vastavalt käibele ja laeks määratakse kuni 5% käibest. Samuti tõstetakse sunniraha määra asendustäitmisel seniselt 640 eurolt 25 000‑le ja süstemaatilise rikkumise korral on võimalik rakendada ka ärikeeldu. Olukord on halvemaks läinud, seda olen ma teenindussfääris ise märganud ja kindlasti [on märganud] ka paljud kolleegid. Ma usun, et siin võiks tekkida ka erakondadeülene konsensus.
14:02 Aseesimees Hanno Pevkur
Urmas Reinsalu, palun!
14:02 Urmas Reinsalu
Lugupeetav rahvaesindus! Riigieelarve kontrolli komisjoni nimel annan ma üle kontrollikomisjoni läinud istungjärgu ja eelmise istungjärgu töö aruande, teen seda vastavalt seadusele, mis näeb ette aruande esitamise erikomisjoni tegevuse kohta. Erikomisjon on töötanud tõhusalt, katnud rea teemasid, mis on olulised nii riigi toimimise, eelarve ja majandamise [seisukohast] kui ka avalikust huvist lähtudes.
Lubage mul siin kõrge koja saalis jagada teiega probleemi, mis puudutab viimase aja suhteliselt endeemilist küsimust: ministrid on hakanud pelgama komisjoni kuulamistele tulla ja saadavad sinna esindajaid, ametnikke, kes kahtlemata on professionaalid, heauskselt mõtteid väljendavad ja ministeeriumi seisukohti väljendavad, kuid tagasiside poliitilise aruandluse mõttes oleks kindlasti oluline ka ministrite tasemel. See on tõsine probleem. Esimene küsimus on ministrite viibimine nendel istungitel, teine küsimus on kirjaliku tagasiside andmine. See on kindlasti asi, mida me peame oluliseks adresseerida ka oma järgnevas töös. Aitäh teile!
14:04 Aseesimees Hanno Pevkur
Riina Sikkut, palun!
14:04 Riina Sikkut
Aitäh, hea juhataja! Lugupeetud kolleegid! Annan korruptsioonivastase erikomisjoni nimel üle istungjärgu tegevuse ülevaate. Nii et lisaks sellele, et me riigieelarve kontrolli komisjoniga peame koosolekuid paralleelselt kõrvuti ruumides, jääb meil ka see aastaülevaate tegemine nüüd peaaegu samale minutile.
Meil ei ole olnud probleeme ministrite, ma ei tea, osalemisega. Korruptsioonivastane erikomisjon on töötanud selle viimase aasta jooksul teemadega, mis puudutavad lobireeglite arendamist ja rakendamist, kriisimeetmete rakendamist, huvide konflikti ning huvide deklaratsiooni ja majanduslike huvide deklaratsioonide täitmist. Seda lisaks sellele, et on valdkondlikke eelnõusid arutatud ja üksikisikute pöördumistega tegeldud. Nendest teemadest toon esile lobireeglite arendamise ja rakendamise, kus ei ole viimastel aastatel suuri edasiminekuid olnud. Samas hakkasid enam-vähem aasta tagasi asekantslerid ja poliitilised nõunikud lobikohtumistest ülevaadet andma ja see on avalik. Ümarlaudade ja ekspertidega toimunud arutelu tulemusena jõudis korruptsioonivastane erikomisjon ettepanekuni, et Riigikogu fraktsioonid ja komisjonid võiksid järgmise istungjärgu algusest ehk septembrist 2022 samamoodi, sama reeglistiku alusel, sama vormi kasutades hakata lobikohtumistest ülevaadet andma. See reeglistik on lobistidega suhtlemise hea tava ametiisikutele. Korruptsioonivastane erikomisjon on ka Riigikogu juhatusele teinud ettepaneku hakata seda head tava sügisesest istungjärgust rakendama (Juhataja helistab kella.) ning enne koolitada fraktsioonide ja komisjonide nõunikke, et see rakendamine oleks ühetaoline. Aitäh!
14:06 Aseesimees Hanno Pevkur
Nii. Rohkem soove ei ole. Selle ühe eelnõu ja kahe ülevaate edasise menetlemise otsustame kodukorra reeglitest lähtuvalt. Nüüd on aeg viia läbi kohaloleku kontroll. Palun!
14:07 Kohaloleku kontroll
14:07 Aseesimees Hanno Pevkur
Hetkel registreerus kohalolijaks 66 Riigikogu liiget.