Riigikogu
Riigikogu
Riigikogu
Skip navigation

Riigikogu

header-logo

10:00 Istungi rakendamine

Aseesimees Keit Pentus

Tere hommikust, austatud Riigikogu! Pärast väikest mõttepausi võime alustada Riigikogu VII istungjärgu viienda töönädala teisipäevast istungit. Kõigepealt küsin: kas headel ametikaaslastel on soov üle anda eelnõusid või arupärimisi? Palun, Mailis Reps!

Mailis Reps

Lugupeetud juhataja! Head kolleegid! Annan üle Keskerakonna fraktsiooni liikmete arupärimise kultuuriminister Laine Jänesele. Endiselt on huviorbiidis rahvusringhääling. Meid nimelt teeb murelikuks, et on aina rohkem näiteid selle kohta, kuidas rahvusringhäälingus koondatakse inimesi. Erilist pahameelt tekitab, et tegu on väga pika tööstaažiga ja lugupeetud inimestega. Toome oma arupärimises mõned konkreetsed näited ja soovime kultuuriministrilt saada selgitusi, miks selline praktika aset leiab. Ka tunneme huvi, kas ta on ringhäälinguga pidevas kontaktis olnud. Kuidas on võimalik, et koondamise teema on regulaarselt üleval? Samuti huvitab meid, kas tegemist on rahastamise või sisuliste probleemidega. Ma usun, et arupärimisele vastates annab minister meile kõigile siin Riigikogus täpsemat infot, mis rahvusringhäälingus toimub. Aitäh!

Aseesimees Keit Pentus

Kalev Kallo, palun!

Kalev Kallo

Austatud eesistuja! Lugupeetud kolleegid! Keskerakonna fraktsiooni 15 liikmel on au üle anda arupärimine majandus- ja kommunikatsiooniminister Juhan Partsile. See käsitleb merenduse arengukava koostamist ja merendusalaste rahvusvaheliste kohustuste täitmist. Oma asukohast ja pikast kaldajoonest tulenevalt võiks Eesti olla korralik ja tubli mereriik. Kahjuks Eesti valitsuse tegevuse või tegevusetuse tõttu võib Eestit praegu nimetada ainult mereäärseks riigiks. Ühel korralikul mereriigil peaks olema oma kaubalaevastik, oma selge merenduspoliitika, mis näeks meritsi kaubavedu kui riigi tähtsat tuluallikat. Seda on mõistnud Euroopa Liit, kes tunneb muret, et Euroopa riikide laevastikud oleksid maailmamerel konkurentsivõimelised.
Möödunud aasta augustis jõuti lõpuks nii kaugele, et valitsuses kiideti heaks lähteülesanne merenduspoliitika väljatöötamiseks, aga teadaoleva informatsiooni kohaselt on see töö takerdunud. Lähteülesande kinnitamisel tehti ministeeriumile kohustuseks esitada esialgne variant valitsusse 2010 märtsikuus ehk juba lähiajal. Tulenevalt sellest, et see töö ei ole edenenud nii, nagu tarvis, on meil ministrile mitu küsimust. Aitäh!

Aseesimees Keit Pentus

Kadri Simson, palun!

Kadri Simson

Lugupeetud istungi juhataja! Head kolleegid! Keskerakonna fraktsiooni nimel annan üle sotsiaalmaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu, mille jõustumisel vähendatakse sotsiaalmaksu tasumise aluseks olevat minimaalset kuumäära 50%-ni kehtestatud töötasu alammäärast. Eelnõu mõte on väga lihtne. Eesmärk on soodustada osalise tööaja kasutamist. Kehtiva seaduse kohaselt arvestatakse sotsiaalmaksu 33% töötaja palgast, kuid mitte väiksemast kui alampalgast. Seega on väikesepalgaline inimene, kes töötab osalise koormusega, tööandjale  suuremaks koormaks, sest praegu maksab tööandja osalise töökoormusega väikesepalgalise töötaja pealt sama palju sotsiaalmaksu kui alampalka teeniva inimese pealt, kes on täiskoormusega tööl. Me leiame, et osalise tööajaga töötamise soodustamine on praegu märksa parem variant kui töötaja koondamine või ettevõtte pankrot. Aitäh!

Aseesimees Keit Pentus

Tänan! Olen juhatuse nimel vastu võtnud kaks arupärimist ja ühe seaduseelnõu ning kui need vastavad meie kodu- ja töökorras ettenähtule, siis otsustatakse seaduseelnõu menetlusse võtmine kolme tööpäeva jooksul ning arupärimised edastatakse adressaatidele viivitamatult.
Head kolleegid! Mul on teile ka mõned teated. Kõigepealt, Riigikogu esimees on edastanud 15 Riigikogu liikme arupärimise majandus- ja kommunikatsiooniminister Juhan Partsile. Kolmapäeval, 17. veebruaril osalevad infotunnis järgmised valitsusliikmed: haridus- ja teadusminister peaministri ülesannetes Tõnis Lukas, keskkonnaminister Jaanus Tamkivi ning põllumajandusminister Helir-Valdor Seeder.
Head kolleegid! Viime nüüd läbi kohaloleku kontrolli.
Kohaloleku kontroll
Kohalolijaks registreerus 90 Riigikogu liiget, puudub 11 rahvasaadikut.
Täpsustan tänast päevakorda. Päevakorra esimese punkti arutelul teeb Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni nimel ettekande Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni esimees Karel Rüütli. Päevakorra kolmanda punkti, s.o otsuse eelnõu 668 esimese lugemise arutelul teeb algatajate nimel ettekande Riigikogu liige Karel Rüütli. Päevakorra neljanda punkti, s.o seaduseelnõu 650 esimese lugemise arutelul teeb algatajate nimel ettekande Riigikogu liige Mark Soosaar. Tänase päevakorra viienda punkti, seaduseelnõu 631 esimese lugemise arutelul teeb algatajate nimel ettekande Riigikogu liige Eiki Nestor.


1. 10:09 Olulise tähtsusega riikliku küsimuse "Ettevõtluskeskkonna arendamine tööhõive suurendamiseks" arutelu

Aseesimees Keit Pentus

Võime asuda päevakorra juurde. Esimene tänase päevakorra punkt on olulise tähtsusega riikliku küsimuse arutelu, teema on "Ettevõtluskeskkonna arendamine tööhõive suurendamiseks". Tutvustan põgusalt selle arutelu korda. Vastavalt meie kodu- ja töökorra seadusele on juhatus kinnitanud järgmise korra. Selle küsimuse arutelul on ettekandjad määratud fraktsioonide taotluste alusel. Kokku on kuus ettekandjat, igaühel neist on ettekandeks aega kuni 15 minutit ning küsimusteks ja vastusteks samuti kuni 15 minutit. Etteruttavalt ma palun kõigil ettekandjatel sellest ajast kinni pidada. Kuna meie ajakava on plaanitud väga täpselt, siis lisaaega ettekande pikendamiseks võimalik anda ei ole. Igal Riigikogu liikmel on õigus esitada üks suuline küsimus terve päevakorrapunkti kohta, mitte üks küsimus igale ettekandjale. Läbirääkimiste kohta otsustas Riigikogu juhatus komisjoni taotluse alusel, et kõne pikkus on kuni viis minutit. Nagu meil juba tavaks on, teen Riigikogule ettepaneku, et kõigepealt esinevad läbirääkimiste käigus sõnavõtuga fraktsioonide esindajad. Arutelu lõpetamisel Riigikogu eraldi Riigikogu otsust vastu ei võta.
Kolleegid! Võime nüüd asuda arutelu juurde. Esimesena annan ettekandeks sõna Eesti Keskerakonna fraktsiooni taotluse alusel Eesti Keskerakonna esimehele Edgar Savisaarele. Palun!

Edgar Savisaar

Austatud istungi juhataja! Lugupeetud Riigikogu liikmed! Head tööpuuduse debati algatajad! Kõigepealt ma soovin tunnustada Riigikogu majanduskomisjoni, kelle eestvõtmisel täna selle küsimuse arutelu aset leiab. Ja ma tänan ka Keskerakonna fraktsiooni, kes tegi mulle ettepaneku seejuures ühe ettekandjana esineda. Ma tõesti usun, et tänastele siin saalis fraktsioonide esitatud tööpuuduse leevendamise ettepanekutele järgneb konkreetne riiklik programm, mida hakatakse ka ellu viima.
Ma alustan sellest, et võib-olla on üks meie viga see, et meil esitatakse asju, nagu oleks igal pool Euroopa riikides samasugune tööpuudus või isegi veel suurem. Tegelikult ju nii ei ole! Jah, meil Eestis on ametliku statistika järgi tööpuudus 15,5%, samal ajal Norras ainult veidi üle 3%, Hollandis 4%, Austrias 5%, Sloveenias 6%, Bulgaarias ja Rumeenias 7%, Tšehhis ja Poolas 8%. Eurostati neljanda kvartali andmed näitavad, et Ida-Euroopa riikides on tööpuudus üldjuhul alla 10%. Nii et järelikult enamikus Euroopa riikides ei ole niisugust tööpuudust nagu meil, see ei ole kaugeltki igal pool ühtemoodi. Kusjuures meie puhul teeb muret see, et hüppeliselt on kasvanud pikaajaliste töötute hulk: kolmandik on tööd otsinud 12 kuud või enam, suur osa nendest inimestest on kaotanud igapäevase töö harjumuse ja nende side ühiskonnaga muutub üha nõrgemaks.
Miks meil on tööpuuduse seis kriitiline? Ma tuletan meelde peaminister Ansipi 2008. aasta lõpus antud intervjuud, kus ta ütles, et Eestis ei ole kriisi – kriisi üks tunnus on suur tööpuudus, mida Eestis ju ei ole. Seda väidet ilmestas ta 2008. aasta märtsi ja aprillikuu tööhõive faktidega. Aga see oli natuke rohkem kui aasta aega tagasi. Ja see, et me elasime jätkuvalt justkui teises majanduskeskkonnas, eirasime majanduskriisi – ma arvan, et ka see on meid viinud olukorda, kus rekordarv inimesi on kaotanud töö, sotsiaalprobleemid on tõusnud haripunkti ja paljud ettevõtjad maadlevad pankrotiga.
Ja alles nüüd, 2010. aasta alguses, on tekkinud parlamendi tasandil selle üle diskussioon. Võib vaielda, kas see arutelu on ajendatud siirast murest või lihtsalt püütakse töökohtade teemat oma valimisvankri ette rakendada – see jääb iga poliitiku südametunnistusele.
Eesti riik vajas tegelikult juba aasta tagasi konkreetset programmi majanduskriisi leevendamiseks ja uute töökohtade loomiseks. Selles pidanuks olema määratletud konkreetsed suunad ja tegevused selles vallas. Kui võrrelda sellega, mis teised riigid on teinud, siis on väga operatiivselt tegutsetud. Näiteks, vaadake, kuidas USA tegutses. Lehman Brothers Holdings Inc läks pankrotti septembris 2008, ja juba kuu aja pärast jõustus ka esimene abipakett – 700 miljardit dollarit. Sellele järgnes järgmise aasta veebruaris uue presidendi Obama esitatud majanduse elavdamise pakett, ja need kaks kokku olid juba poolteist miljardit dollarit. Kusjuures, kui vaadata abipaketi eesmärke, siis abipaketist 37% moodustasid maksuvähendused, 18% eraldised osariikidele ja omavalitsustele ning 45% sotsiaalprogrammidele ja avaliku sektori ehk transpordi-, energeetika- ja tehnoloogiaprojektidele.  2009. aasta lõpus oli Valge Maja hinnangul USA-s töökohtade arv tänu abipaketile 1,5–2 miljonit suurem, kui oleks olnud ilma selleta. Tänu abipaketile on suudetud töötuse tase hoida 10% juures.
Kui vaadata Euroopa riikide abimeetmeid, siis enam levinud on, esiteks, maksupoliitilised otsused, nagu näiteks üksikisiku tulumaksu alandamine valdavalt väiksema sissetulekuga inimestel, samuti ettevõtte tulumaksu alandamine ja käibemaksu alandamine. Teiseks, avaliku sektori investeeringute suurendamine, seda eeskätt transpordivõrgustike töös hoidmiseks, samuti on rohkem raha eraldatud omavalitsustele, näiteks elamusektori toetamiseks. Kolmandaks, otsetoetused väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele, samuti strateegilistele sektoritele, nagu näiteks Soomes on puidutöötlus ja laevaehitus. Neljandaks, sotsiaalhoolekande eraldiste suurendamine ja täiendav raha omavalitsustele, näiteks toimetulekutoetused ja lastetoetused. Ning viiendaks, regulatiivsed muudatused, näiteks töötuabiraha saamise perioodi pikendamine ja maksude edasilükkamine väikeettevõtetele, nagu on näiteks Rootsis tehtud.
Mis puutub Tallinnasse, siis Tallinn võttis 2009. aasta aprillis vastu abipaketi linnaelanikele ja ettevõtjatele. Eesmärk oli leevendada majanduskriisi tagajärgi, aidata luua uusi töökohti. Abipaketi maht on 312 miljonit krooni. Selle abil luuakse Tallinnasse 5500 uut töökohta, millest 3000 on sotsiaalsed töökohad. Need on n-ö kriisiaja töökohad, mida me loome selleks, et pakkuda inimestele võimalust töötada kas või miinimumtasu eest, et vähendada pikaajalise töötuse tekkimist.
Tegelikult oli meil valida, kas anda inimestele tööd või maksta lihtsalt rohkem sotsiaaltoetusi, ja me valisime esimese tee. Sotsiaalsed töökohad on ikka päris töökohad, nende inimeste nimetamine kollasteks neoonvestideks on raskustesse sattunute avalik mõnitamine. Me oleme juba loonud Tallinnas üle 2000 sotsiaalse töökoha ja täna, kui ma siit lahkun, sõidan ma meie järjekordsele tööbörsile Tallinna laululava ruumes, kus võetakse tööle 400 inimest pargi- ja kalmistuvahtidena, sotsiaaltöötajatena, ratastoolis olevate inimeste saatjatena jne.
Meie spetsialistid on omandanud kogemusi, kuidas luua sotsiaalseid töökohti, Saksamaal, täpsemalt Düsseldorfi ühistranspordiettevõtetes. Sellest on meile palju kasu olnud.
Kui te küsite, et millisel määral aitab sotsiaalsete töökohtade loomine kaasa tööpuuduse leevendamisele Tallinnas, siis ma toon niisuguse näite. Jaanuarikuu statistika näitab, et kui Eestis tervikuna tekkis töötuid juurde jaanuaris 3957 inimest, siis Tallinnas oli see näitaja 833 inimest. Võrrelge: 3900 ja teisel pool 833, mis on 21% kogu Eesti töötuse kasvust. Kui me arvestame seda, et Tallinna tööjõu osakaal Eesti tööjõus on ligikaudu 32%, siis oli töötuse kasvutempo jaanuarikuus Tallinnas vähemalt kolmandiku võrra väiksem kui Eestis tervikuna.
Vabariigi Valitsuse tegevuse kohta ma ütleksin seda, et põhiliselt rõhutatakse, et uute töökohtade loomisel maksab riik palgatoetust. Kahjuks ei ole see märkimisväärne. Statistika ütleb, et aastal 2007 sai palgatoetusega tööle 119 töötut, 2008 – 65 töötut ja 2009 – 158 töötut, sealhulgas Tallinnas vaid 34 inimest. Need on häbiväärsed arvud. Jah, 2010 jaanuaris on palgatoetuseks suunatud 80 miljonit krooni Euroopa Sotsiaalfondi raha. See on ka abi, aga ma ei saa jätta lisamata, et kui riik eraldab 80 miljonit krooni Euroopa raha, siis samal ajal saab ta seoses palgatoetusega maksutulu suurenemise kaudu 133 miljonit krooni riigieelarvesse tagasi.
Tahan seoses tööpuuduse teemaga rääkida mõningatest Tallinna puutuvatest tähelepanekutest, millest võiks laiemalt kasu olla. Esiteks, me soovitame, et ka riik looks ja finantseeriks sotsiaalseid töökohti. Kõige sobivam oleks n-ö kombineeritud lähenemine, mille korral sotsiaalseid töökohti loob riik ise, loovad eraettevõtted ja loob ka kolmas sektor. Majanduskasvu faasis oleksid need töökohad eelkõige pikaajalistele töötutele, kuid majanduskriisi ajal peaks neid pakkuma kõigile sõltumata töötu olemise ajast.
Teiseks, me teeme ettepaneku uute töökohtade loomiseks palgatoetuse mahtu märksa suurendada, nii et kogu maksutulu, mis palgatoetust saanud töötaja pealt riigile laekub, suunatakse uuesti palgatoetuse maksmiseks. Ehk teiste sõnadega: kui riik Euroopa raha eraldamisega palgatoetusteks suurendab oma maksutulusid, siis see maksutulude täiendav osa võiks minna samuti uute töökohtade loomiseks.
Kolmas ettepanek puudutab maksusoodustusi. Palju on räägitud sotsiaalmaksu ülemmäära kehtestamisest, aga on ka teisi võimalusi. Tooksin välja juba varem Keskerakonna esitatud ettepaneku vabastada töötu inimese tööle võtnud ettevõtja üheks aastaks uue töökoha pealt sotsiaalmaksu tasumisest. Lisaks pakun majanduskriisi perioodiks välja maksualanduse nendele ettevõtetele, kelle tööjõukulud on kahe viimase aasta võrdluses kas uute töökohtade loomise või palgatõusude tõttu oluliselt kasvanud.
Neljandaks soovitame, et töötud, kellele ei maksta enam töötuskindlustust, peaksid saama võimaluse töötada juhutöödel ühes kuus kuni miinimumpalga ulatuses ilma, et nad kaotaksid töötu staatust.
Viiendaks pakume välja, et tuleks luua süsteem, mille kaudu töötukassa saaks eraisikutele vahendada infot töötute kohta, et eraisikud saaksid palgata töötuid näiteks lund rookima või lehti riisuma või ukselukku parandama, muru niitma, aeda kaevama või muud sellist tegema.
Kuuendaks teeme ettepaneku, et kui vaadata mõni aasta ettepoole, siis peaks arendama koostööd suuremate eksportööridega, et korraldada ettevõtetes töötutele väljaõpet erialadel, kus veel paar aastat tagasi oli tööjõudu tohutult puudu. Tellimuste taastudes suureneb uuesti tööjõu vajadus ning siis oleks inimesed juba ette valmistatud, kusjuures ettevõtetele peaks kompenseerima kulud, mis kaasnevad n-ö praktikabaasi võimaldamisega. See on väga oluline, sest tööpuuduse suurenemise etapp ei kesta ju lõpmatuseni. Varem või hiljem tekib meil uuesti olukord, kus me peame täiendavat tööjõudu rakendama, ning meil tuleks selleks paremini valmis olla kui eelmisel majanduse tõusu perioodil.
Seitsmendaks soovitame viia käibemaksumäära tagasi 18% peale, kuna majanduskriisi ajal käibemaksu tõstmine 2% võrra oli selgelt vale otsus.
Ja kaheksandaks on ettepanek tõsta kohalikele omavalitsustele eraldatav üksikisiku tulumaksu osa vähemalt endisele tasemele ehk 11,93%-ni praeguse 11,4% asemel.  Nii on võimalik suurendada kohalike omavalitsuste investeerimisvõimekust, mille tulemusena samuti luuakse uusi töökohti.
Lugupeetud Riigikogu liikmed! Nende ettepanekute elluviimine võiks aidata kaasa tööpuuduse leevendamisele nii Tallinnas kui ka mujal Eestis. Tänan teid tähelepanu eest!

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Asume nüüd küsimuste juurde. Esimesena saab küsimuseks sõna Mark Soosaar. Palun!

Mark Soosaar

Hea ettekandja! Tallinna võib tunnustada selle eest, et on loodud üsna palju sotsiaalseid töökohti ja on püütud olukorda leevendada. Aga paljud nendest töökohtadest on ju tegelikult suhteliselt fiktiivsed. Lehtede riisumise ja põõsaste tagasilõikamisega võiksid kooliõpilased hakkama saada ja teha seda ühiskondlikus korras. Oleks tahtnud rohkem kuulda, mida riik on teie arvates jätnud tegemata. Tuletan meelde, et näiteks Holland ehitas kahe maailmasõja vahelise majanduskriisi ajal hiiglasliku tammi IJsselmeeri lahte, see on 28 km pikk ja seda peetakse üheks maailma ehituskunsti imedest. Tehti seda just abitööjõuga. Mis te arvate, kas meie riik ei peaks ka suuremate objektide ehitamisel inimesi sel moel appi kutsuma? Teatavasti on Eestis olemas kogemused teede ehitusest 1930. aastatel, mil riik kasutas abitööjõudu.

Edgar Savisaar

Aitäh küsimuse eest! Kogu minu ettekande see osa, kus ma käsitlesin ettepanekuid või soovitusi, mida oleks vaja ette võtta, oli just selle suunitlusega. Suurem osa soovitusi olid niisugused, mida riik oleks pidanud juba ära tegema, aga millele valitsus kahjuks seni ei ole erilist tähelepanu pööranud. Ma olen selles mõttes teiega täiesti päri. Ma ei ole nõus väitega, et sotsiaalsetel töökohtadel tuleb teha fiktiivset tööd. Faktum & Ariko viis jaanuari lõpus Tallinnas läbi suure küsitluse. Valimis oli 750 inimest, seega rohkem kui tavaliselt sellistel puhkudel. Ning uuringust tuli välja kaks järeldust. Küsitlus tehti inimeste hulgas, kes kas iga päev või vähemalt väga sageli sõidavad ühissõidukiga ja kes teavad busside-trammide seisukorda. Küsiti, kas ühissõidukid on viimase aja jooksul muutunud puhtamaks või mitte. 60% vastanutest oli seisukohal, et Tallinna ühissõidukid  on muutunud puhtamaks või isegi oluliselt puhtamaks. 30% arvas, et olukord on jäänud samaks. Veel tuli sellest küsitlusest välja, et inimesed, eriti muidugi just vanemaealised, vajavad reisisaatjate abi. See on kardinaalselt teistsugune arvamus kui see, mida ajakirjandus praegu levitab. Muide, uuringu üks küsimus oli selline, kes peaks tegelema tööpuuduse vähendamisega, kas riik või kohalik omavalitsus. Huvitaval kombel oli valdav enamik ehk 67% vastanutest seisukohal, et tööpuudusega peaks eelkõige tegelema riik. Ainult 10% arvas, et sellega peaks tegelema kohalik omavalitsus. Ja kohalik omavalitsus tegeleb probleemiga vaid seetõttu, et riik ei taha sellega tegelda.

Aseesimees Keit Pentus

Kalev Kallo, palun!

Kalev Kallo

Hea ettekandja! Teie kõnest vilksatas läbi, et Tallinna esindajad käisid reisisaatjate osas kogemusi omandamas Düsseldorfis Saksamaal. Aga jäi segaseks, kas Düsseldorfis töötasid reisisaatjad  juba varem või loodi need töökohad nüüdse kriisisituatsiooni ajal.

Edgar Savisaar

Tegelikult mitte ainult Düsseldorf, vaid ka teised Saksamaa linnad on suunanud suure osa töötute abiprogrammiks eraldatud rahast just nimelt linnatransporti. Nii on sõitjate teenindajad ehk reisisaatjad tööle rakendatud linnabussides, linnatrammides ja elektrirongides. Düsseldorfi ühistranspordiettevõte Rheinbahn AG hakkas juba neli aastat tagasi rakendama töötuid liikumisraskustega sõitjate abistamiseks. Esialgu oli neid vähe, kavas oli tööle võtta 20 inimest, aga majanduskriisi süvenedes see arv kasvas, nii et praegu on jutt juba sadadest. Inimesi rakendatakse põhiliselt kolmes valdkonnas: sõitjate teenindajatena ühissõidukites, infoteenindajatena suurtes raudteejaamades ja terminalides ning kolmandaks, liikumisraskustega inimeste saatjatena sihtkohta ja tagasi. Muidu on süsteem nagu meilgi: sotsiaalsetel töökohtadel kestab tööleping keskmiselt 9 kuni 11 kuud. Neil kehtib veel selline põhimõte, et selleks, et inimene ei arvaks, et ta võib eluks ajaks jääda sotsiaalsele töökohale, siis enne, kui ta uuesti kandideerib, peab vähemalt üks aasta vahet olema. Meie rakendame praegu süsteemi kahe aasta kaupa. Kui esimesed kaks aastat saavad läbi, siis me püüame samuti kehtestada sellise vaheperioodi, sel juhul peab inimene ka ise töökoha otsimisega rohkem tegelema. Linna süsteem on meil selline, et me püüame sotsiaalseid töökohti hoida seni, kuni tööpuudus on langenud alla 5%, mis on päris julge kriteerium.

Aseesimees Keit Pentus

Heljo Pikhof, palun!

Heljo Pikhof

Austatud ettekandja! Kas Eesti oleks saanud 15%-list tööpuudust ära hoida, nii nagu enamik Euroopa Liidu liikmesriike seda on suutnud teha? Ehk teisisõnu: kas te oskaksite nimetada kas või üheainsa abinõu või ka mitu meedet, mida praegune valitsus on rakendanud, et tööpuudust Eestis vähendada ja siit tulenevalt loomulikult ka laste vaesust leevendada?

Edgar Savisaar

Ei ole mina selle valitsuse advokaat. Võiksin teile kõige lihtsamalt vastata, et ega ei oska. Aga päris nii see ei ole, ma võin näiteks tuua needsamad palgatoetused. Aga see abinõu on nii niru ja nii vähestele inimestele rakendatav. Kui ikka Tallinnas sai palgatoetust möödunud aastal 34 inimest, siis on tegu, ütleme, episoodilise abinõuga. Ma toon sellise võrdluse: riik kavandab palgatoetusteks eraldada 80 miljonit krooni Euroopa raha, linn aga 70 miljonit. Ma arvan, et riigi väljakäidav summa peaks olema märksa suurem. Nii et vastan kerge südamega: selliseid abinõusid võetud ei ole, ja lisaksin, et minu arvates seda ei peeta prioriteediks.

Aseesimees Keit Pentus

Nikolai Põdramägi, palun! Palun mikrofon Niklolai Põdramäele! Palun tehnilisel personalil aidata mikrofon sisse lülitada! Võtan juhataja vaheaja kaks minutit ja palun sellel ajal tehnilised probleemid lahendada!  Palun ettekandjalt vabandust!
V a h e a e g

Aseesimees Keit Pentus

Hea Riigikogu! Loodame, et tehnilised takistused on ületatud. Annan taas küsimuseks sõna Nikolai Põdramäele. Palun!

Nikolai Põdramägi

Lugupeetud Tallinna linnapea! Kas Tallinna loodud sotsiaalsed töökohad toovad lisaks sellele, et töötud saavad rakendust, linnale ka mingit kasu? See, et bussid on juba puhtamad, on muidugi hea.

Edgar Savisaar

Meil on kaks põhilist eesmärki. Esiteks, me soovime pakkuda inimestele, kes on töö kaotanud, rakendust. Aga teiseks püüame me siiski luua ka teatud lisandväärtust. Ma tõin siin näiteks busside ja muude ühistranspordivahendite koristamise ja inimeste abistamise reisisaatjate poolt, aga on ka heakorratööde tegemine ja liikumispuudega inimeste abistamine. Valdkond, kus me sel aastal tahaksime neid inimesi rohkem rakendada, on just sotsiaaltöö, näiteks on vaja abistada inimesi, kes liiguvad ratastooliga. Soovime tänavu pakkuda rakendust veel täiendavalt umbes 2500 töötule. Meil on muidugi hea meel, kui riik samuti hakkab sotsiaalseid töökohti looma. Need ei ole mingid rohelised või kollased neoonvestid ja nende üle ei maksa irvitada. Enamik inimesi on rahul ja saanud sellest positiivse emotsiooni.

Aseesimees Keit Pentus

Arvo Sarapuu, palun!

Arvo Sarapuu

Hea ettekandja! Valitsuskoalitsioon on ettevõtluskeskkonna loomisega üpris hädas olnud. Erikütuse aktsiisi on tõstetud määrani, mis ületab Euroopa keskmise määra kolm korda, põllumeestel on top-up'i vähendatud, kohalike omavalitsuste tulubaas on vähenenud. Maal postkontorite ja apteekide kinnipanekust ma ei räägigi. Nüüd loodetakse kõvasti eurole. Kuidas teie hindate euro mõju majanduskriisist väljatulemisele ning uute töökohtade tekkimisele?

Edgar Savisaar

Ma olen nõus, et euro võib Eestile lisada usaldusväärsust nii finantsinstitutsioonide kui ka välisinvestorite silmis. Ka olen nõus, et kaob või vähemalt väheneb Eesti elanike pidev kartus, et majandusolukorra halvenedes tekib surve krooni devalveerimiseks. Aga samal ajal ma tuletan meelde ka Indrek Neivelti, tuntud majandusasjatundja seisukohta, et ega euro ei päästa meid kriisist. Euro on siiski vahend, mitte eesmärk. Tuletan meelde Neivelti sõnu: eesmärk peab olema ikka tootlikkuse suurendamine. Ja mis puutub euro mõjusse tootlikkusele, siis minu arvates on see marginaalne. Esmajoones tuleks toetuda ikkagi kohalikele ettevõtjatele, sest nemad toovad meid lõppkokkuvõttes kriisist välja, mitte välisinvestorid.

Aseesimees Keit Pentus

Peeter Kreitzberg, palun!

Peeter Kreitzberg

Lugupeetud ettekandja! Selleks, et hinnata kogu tööjõu olukorda, peaksime ilmselt  arvestama ka seda, et kümned tuhanded inimesed töötavad välismaal ja terve Euroopa riikide vahel toimub tööjõu vahetamine. Ega teil ei ole andmeid, kui me suudaksime arvesse võtta nende inimeste hulga, kes on Eestist läinud mujale, ja need teiste riikide inimesed, kes mujale on läinud, kuidas Eesti selles võrdluses välja võiks paista?

Edgar Savisaar

Minu teadmised sel alal on lünklikud. Ma mäletan omaaegseid vestlusi Gruusia poliitikutega, kes rääkisid sellest, et neil on umbes miljon inimest läinud väljapoole tööle. Mäletan ka juttu Leedu poliitikutega, kes rääkisid poolest miljonist. Aga need on kõik vananenud andmed, kindlasti on praegused arvud hoopis teised. Eesti kohta on viimasel ajal avaldatud väga kõrgeid näitajaid, aga ma arvan, et need on ikkagi spekulatiivsed – ega meil selget pilti asjast ei ole. Ma olen kunagi teinud ühes-kahes maakonnas küsitluse valdades selle kohta, kui palju on sealt inimesi välismaale tööle läinud. Kui neid arve uskuda, siis oli jutt 20–25% tööjõust, st juba iga neljas on välismaal.

Aseesimees Keit Pentus

Jaak Aab, kuna küsimusteks ettenähtud aeg kohe lõpeb, siis ma palun kiire küsimus ja kiire vastus!

Jaak Aab

Tänan, austatud juhataja! Lugupeetud ettekandja! Küsimus puudutab neidsamu sotsiaalseid töökohti, millest kahjuks on siin saalis väga halvustavalt räägitud. On teil tagasisidet inimestelt, kes nendel töökohtadel töötavad? Kuidas nemad sellesse suhtuvad? See ei ole kõlama jäänud ei ajakirjanduses ega kahjuks ka mitte siin saalis.

Edgar Savisaar

Muidugi on see tagasiside olemas. Meie ühistranspordiettevõtete personalitalitustes on sellest päris põhjalik ülevaade. Need inimesed on muidugi õnnelikud, et nad on tööd saanud. Mõningatega me oleme küll olnud sunnitud lepingud lõpetama – neid on ka olnud, kellega me ei ole rahul. Neid juhtumeid on ka lehtedes kajastatud. Aga need on ikkagi olnud üksikud erandid. Üldiselt on inimesed rahul. Aga meid huvitas eraldi ka see, kui rahul on sõitjad ehk siis need, keda teenindatakse. Ja mul on hea meel, et kui Faktum & Ariko, kelle tulemusi ma usaldan, tegi selle kohta küsitluse, siis tulemused olid paremad, kui ma ette kujutasin. Mis huvitav: meeste hulgas ei olnud arvamus kuigi positiivne, aga naiste hulgas ja vanema põlvkonna hulgas valitses selgelt positiivne hinnang. Eks see ole ka arusaadav, nemad vajavad rohkem reisisaatja abi.

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh, austatud ettekandja! Tänan ettekande eest ja ka arutelus osalemise eest!

Edgar Savisaar

Aitäh!

Aseesimees Keit Pentus

Järgmiseks palun Riigikogu kõnetooli Reformierakonna fraktsiooni liikme Taavi Rõivase!

Taavi Rõivas

Austatud juhataja! Head ametikaaslased! Eelmine ettekanne läks kangesti reisisaatmise aruteluks kätte. Ma ei tea, kas see ongi nüüd siis tase, mida suurim opositsioonierakond suudab Eestis välja pakkuda. Minu meelest on seda natuke vähevõitu. Aga nagu näha, siis mitte päris kõik ei ole olümpia ajal tippvormis, nii et mis seal ikka, saame hakkama.
Et tänane arutelu oleks tõeliselt viljakas, tuleb esmalt püstitada õige küsimus. Ja küsimus, millele me vastama peame, on palju laiem kui küsimus sellest, kuidas aidata kaasa uute töökohtade loomisele täna ja praegu. Küsimus, millele peame vastama, on: milliseid töökohti tuleks Eestis edaspidi luua?
Kas me tahame, et kogu tööealine Eesti elanikkond oleks tõesti hõivatud pargi- ja kalmistuvahtimise ja reisisaatmisega, või soovime, et uued töökohad looksid rohkem lisandväärtust ja oleksid seega ka kõrgemapalgalised? Kas ühiskond vajab töö tegemist või tööl käimist? Reformierakonna plaan on suunatud sellele, et Eesti väljuks kriisist esimeste seas ning et kriisijärgne Eesti oleks tugevam kui varem. Üleilmse majanduskriisi puhkedes oli nii siin saalis kui avalikkuses väga palju neid, kes turumajanduse lõppu kuulutasid. Ülekutsed riigi rolli suurendamiseks olid igapäevased ning kostsid ka sealt, kust neid poleks oodanud kostmast.
Tuleb tõdeda, et kuuldused turumajanduse surmast olid tugevalt liialdatud. Veelgi enam, praegu näeme kriisist tugevamana väljumas just neid riike, kes ei kiirustanud sadade aastate kogemusi üle parda viskama. Täna räägivad siin ka mitmed ajaloolased ja nende teadmised minevikust on kindlasti paremad kui minu omad. Tuletagem ühiselt meelde, kuidas toimus igakülgne riiklik sekkumine ka siin Eesti pinnal eelmise sajandi teises pooles. Riik oli kõige targem, riik plaanis ja reguleeris. Sellise protektsionismi tagajärg oli totaalne majanduslik uperkuut. Kahjuks on küllalt näiteid uperkuudi äärel plaanimajandusest ka sellel sajandil. Hea kuulaja võib vastu vaielda ja öelda, et me ei soovi naasmist plaanimajandusse, me soovime lihtsalt riiklikku sekkumist, turumajandust õige pisut plaanimajanduse poole kallutada. See aga, head kolleegid, ei ole paraku võimalik. Loomulik asjade käik on riigi roll turuplatsi korraldajana ja kauplemisreeglite kehtestajana ning hoidumine sekkumisest turu osalisena ja turu moonutajana.
Sellest tulenevalt kutsun ma teid üles mõtlema selge fookusega ettevõtluskeskkonnale. Ühiskonnale vajalikud ja lisandväärtust loovad töökohad saavad tekkida ja eksisteerida üksnes turu nähtamatu, mitte plaanikomitee karvase käe jõul. Võime vaielda ja vaidlemegi, kas kümnete inimeste maksumaksja raha eest bussisõidule suunamine ja selle miljonite kroonide eest meedias reklaamimine on efektiivne tööturumeede või mitte. Kuid vaidlust ei saa olla selle üle, et niisugused töökohad saavad olla üksnes väga lühiajalised, teisisõnu ajutised. Nad ei loo ühiskonnale täiendavat lisandväärtust ning tulevad kellegi ja millegi arvel. Kõnealusel juhul on nende hinnaks bussijuhtide madalamad palgad, kallimad piletid ning hõredam sõidugraafik. Sotsiaalne töökoht on hetkeline leevendus, kuid edasiminekuks ja kriisist väljumiseks vajame reaalseid töökohti. Kui bussijuht koondatakse ning asemele võetakse kaks reisisaatjat, siis ühiskond sellest mitte ei võida, vaid pigem kaotab.
Nüüd, mida teha selleks, et keskkond soosiks reaalsete, ühiskonnale vajalike töökohtade loomist? Ma jagan Reformierakonna plaanid kahte gruppi. Esiteks need, mis on Eesti riigi usaldusväärsuse suurendamisele ja hoidmisele suunatud. Teise grupi moodustavad seitse konkreetset sammu, mis teevad ettevõtluse käivitamise ning sellega tegelemise lihtsamaks ja atraktiivsemaks.
Esiteks: Eesti valis raskema, kuid õige tee. Pole kahtlustki, et Eesti reageerimine kriisile eelarvepoliitika kontrolli all hoidmise ning samas investeeringute suurendamisega äratab positiivset tähelepanu. Harva kirjutatakse nii väikesest riigist nii kiitvalt ja nii tihti Economistis, Financial Timesis ja muudes maailma majandusliidrite lugemislaual olevates väljaannetes. Siim Kallas on muu hulgas öelnud, et üks artikkel Economistis – konkreetsel juhul viitas ta sellele artiklile, mida te näete minu taga seinal ja mis kannab pealkirja "The Estonian Exemption" – võib olla parem reklaamikampaania kui miljonite eurode eest kinni makstud telereklaamid CNN-is. Pole põhjust kahelda, et osa sellest positiivsest tähelepanust konverteerub konkreetseteks ärikontaktideks või vähemasti turismireisideks, teisisõnu tugevaks rahasüstiks ning uuteks töökohtadeks.
Tööpuuduse tase on tegelikult talumatult kõrge mitmel pool Euroopa Liidus. Võtmeküsimus on selles, mis riiki uued, majanduskriisijärgsed töökohad tuuakse. Reformierakond peab vajalikuks pingutada selle nimel, et Eestil oleks tugevad konkurentsieelised, ning ma olen täiesti kindel, et me need eelised ka saavutame. Selleks, et Eesti elatustase tõuseks, peab meie majanduse struktuur nihkuma suurema lisandväärtuse suunas, ja see nihe ei saa toimuda üleöö. Kahjuks ei saa see nihe toimuda ka päris valutult. Kui suudame tagada, et tänane töötu alustab tööd kõrgemat lisandväärtust looval töökohal, või mis veel parem, loob oma ettevõtte, on kriis Eesti arengut ülejäänud Euroopaga võrreldes kiirendanud, mitte vastupidi.
Teiseks, kindlustunde alus on kokkuhoidlik ja targalt majandav riik. Võime häbenemata öelda, et oleme riigi rahanduses Euroopa meistrid. Meie välisvõlg on Euroopa Liidu väikseim ka peale kriisi, meil on alles arvestatav osa reservidest ning eelarve puudujääk ei ole sel sajandil kunagi ületanud 3% sisemajanduse kogutoodangust. Muuseas, nendele kriteeriumidele, mida nimetatakse Maastrichti kriteeriumideks, ei vasta praegu ükski euroala riik. Meie oleme kõik need kriteeriumid ausalt ja allahindlusteta täitnud ning seda pannakse tähele. Kui preemiaks on euro, on see kaalukas preemia. Õigete otsuste vilju naudime siiski juba varem: hüppeliselt kasvanud huvi Eestisse investeerida kinnitavad nii börsijuhid kui pangad. See tähendab jälle töökohti.
Enamik Euroopa Liidu riike ei ole eelarve tasakaalus hoidmiseks piisavalt pingutanud ning tagajärg on väga suur jooksva konto defitsiit ning keskmiselt 80%-ni SKT-st ulatuv võlakoorem. Kes näevad graafikut, siis siit nähtub selgelt, et Eesti on Euroopa meister. Euroopa keskmine riik muuseas kulutab juba 2011. aasta lõpu eelarvet, neid laenukoormaid maksavad tagasi tänaste otsustajate lapsed ning Kreekas, Itaalias ja Belgias ilmselt ka lapselapsed. Nendes riikides tuntakse kriisi järelmõjusid ka siis, kui meil on juba ammu uus tõus. Sellisel taustal on selge, et riigi rahanduses Euroopa parimate hulka püüdlemine pole üksnes eesmärk euroteel, eesmärk on ka terve mõistuse abil alalhoidlikult majandada.
Kolmandaks, me investeerime uutesse kasvu alustesse. Me oleme hoidnud avaliku kulutamise kontrolli all, me oleme teinud raskeid otsuseid, me oleme teinud valusaid otsuseid. Kuid selle kõige valguses on erakordne, et investeeringud kõige tähtsamatesse valdkondadesse mitte ei vähene, vaid suurenevad. Haridusvaldkonna suurenev eelarve loob eeldusi uueks kasvuks, teedeehituses ning põllumajanduses leevendatakse üleilmsest kriisist enim räsida saanud valdkondade probleeme. Ka otseselt tööpuuduse vastu suunatud meetmete hulk ja rahastatus on pretsedenditult suur. 2010. aasta eelarves suunab riik tööpuudusevastaseks võitluseks kokku ligi 4 miljardit krooni.
Need ei ole juhuslikud valikud, vaid ette vaatavad ning läbimõeldud otsused. Ma soovin siinkohal tänada kõiki, kes neid otsuseid aitasid teha, olgu nad valitsusliidust või väljastpoolt.
Neljandaks, Euroopa raha aitab langust leevendada. Pisut enam kui aasta tagasi lõi peaminister Ansip piltlikult öeldes rusika lauale ja nõudis kõikidelt ministritelt Euroopa Liidu vahendite maksimaalset ärakasutamist. On loogiline, et just kriisi ajal on välisraha eriti teretulnud – need on kõige otsesemad investeeringud, kõige otsesemad töökohad. Poliitiline konsensus oli kiire tulema ning kuigi ametkondlik lihtsustamine ja bürokraatia vähendamine pole mõnel pool tänaseni lõppenud, on tulemus märgatav. 2009. aastal tõime Eesti majandusse 2,5 korda rohkem välisraha kui aasta varem. See on 3% sisemajanduse kogutoodangust lisaks ehk 6 miljardit krooni. 6 miljardit on terve Tallinna linna eelarve jagu. 2010. aasta eesmärk on aga veelgi suurem: me soovime välisraha hulka 3 miljardi krooni võrra suurendada – see teeb sisemajanduse kogutoodangust veel 1,5% rohkem. Seos tuhandete uute töökohtadega on ilmne. Iga täiendavalt ehitatav teekilomeeter, iga uus veeprojekt loob lisandväärtust ning annab Eesti inimestele tasuvaid töökohti.
Viiendaks, meil on kriisist väljumise strateegia. Mõnikord kostab nii poliitikute seast kui avalikkusest hääli, et ootame euro ära, siis saame rihma lõdvaks lasta ja riigi rolli majanduses suurendada. Ma ütlen otse, et see on rumal ja majanduskauge seisukoht. Otse vastupidi, Reformierakond on kindlalt veendunud, et Eesti eelarve peab samm-sammult tagasi tasakaalu poole ja üle sellegi liikuma. Konkreetseks eesmärgiks peame riigieelarve tasakaalu aastaks 2013. Kui me suudame selle eesmärgi saavutada, oleme riigi rahanduses Euroopa meistrid ka kolme aasta pärast.
Mitte mingi riiklik interventsioon majandusse, mitte mingi pealemaksmine ei loo nii palju töökohti kui heas korras riigi rahandus ja investeeringute jaoks usaldusväärne majanduskeskkond. Seejuures on erakordselt tähtis ka mitte langeda hoolivuse sildi all lauspopulismi ning lõhkuda aastate jooksul loodud ja toimivat keskkonda.
Suurele pildile ja riigi usaldusväärsuse hoidmisele-tõstmisele lisaks on Reformierakonnal mitu konkreetset ideed, millest igaüks aitab uusi töökohti luua. Aja kokkuhoiu huvides ma nimetan siinkohal neist seitset. Liikugem seega makropildilt mikrotasandile. Esiteks, Sotsiaalministeeriumi eestvedamisel on tööle hakanud palgatoetus, samuti tööpraktika ning oma ettevõtte rajamise toetus töötutele. Kolme meetme peale kokku on tänavuse esimese 31 tööpäevaga loodud 1269 töökohta. Need on vaid need kolm nimetatud meedet. Kui see tempo jätkub, luuakse nende kolme meetme abil aasta lõpuks vähemalt 11 000 uut töökohta. Kuna need on reaalsed töökohad, mis loovad lisandväärtust ning jäävad majandusse alles ka peale kriisi, peame õigeks suurendada summasid palgatoetuse maksmiseks ja ettevõtluse käivitamise soodustamiseks selles ulatuses, et jätkuks kõigile soovijaile.
Teiseks, Justiitsministeerium on muutnud ettevõtte asutamise Eestis sama lihtsaks kui internetipoest raamatu tellimise. Töös on seadus, mis võimaldab ka ilma kapitali sissemakseta ettevõtte asutada.
Justiitsministeeriumi initsiatiivil ja teostusel on valminud ka veebikeskkond, kus ettevõte saab majandusaasta aruande esitada interneti kaudu. Selles sisalduvad andmed on edaspidi töödeldavad ja taasesitatavad nii, et riik ei pea mitte midagi enam lisaks küsima. Miks mitte liikuda aga ka selles suunas, et samas keskkonnas saab ettevõtja pidada oma raamatupidamist. Töö selles vallas juba käib. Ehk teisisõnu, piirkonna parim juuksur ei pea enam tulevikus oma salongi pidamiseks tingimata olema raamatupidamisguru, ta saab keskenduda oma põhitööle. Võib üksnes oletada, kui paljud on ettevõtte loomisest loobunud just kartusest raamatupidamise ja kogu keerukana näiva aruandluse ees.
Neljandaks, ehkki Eesti on ettevõtja silmis võrreldes teiste Euroopa Liidu liikmesmaadega märksa väiksema bürokraatia ja üldise halduskoormusega riik, on halduskoormuse edasine vähendamine võimalik ja vajalik. Tarvis on vähendada kõikvõimalike tegevuslubade ja litsentside arvu ning lihtsustada nende taotlemise tingimusi. Pange tähele, et need sammud ei vaja peale suhteliselt tagasihoidliku alginvesteeringu pidevat riigipoolset kulurida, pigem vastupidi, väheneb ka riigi halduskoormus. Kõige paremad meetmed ei pruugi seega olla riigi jaoks kõige kulukamad.
Viiendaks: selleks, et Eestisse tuleks investeeringud, mis loovad Eesti inimestele tasuvaid töökohti, soovib Reformierakond kehtestada sotsiaalmaksu lae ning asuda tõsiselt konkureerima parimate ajude pärast nii Skandinaavia kui ka Ida-Euroopa riikidega. Mul on väga hea meel, et seda ideed toetavad ka mitmed teised.
Kuuendaks: selleks, et Eestis oleks tulevikus rohkem ettevõtlikke inimesi, kes võtavad kätte ja asutavad oma firma ning loovad sellega nii endale kui teistele töökohti, soovime käivitada gümnaasiumides ettevõtlusõppe. Mul on hea meel, et see põhimõte on uues PGS-is juba toetust leidmas. Ettevõtte asutamine on kõige kindlam viis töötusest üle saada ning iseendale ja miks mitte tulevikus ka teistele töökoht luua. Stardiks ja kasvuks on toetusi mitu, olgu selleks 70 000 krooni ettevõtte alustamiseks töötukassalt või 100 000 krooni starditoetust EAS-ilt või kuni 500 000 krooni kasvutoetust EAS-ilt. Riigi vähene tugi endast siin pudelikaela ei kujuta, küsimus on selles, kas inimesed on valmis võtma korraga natuke pikema sammu.
Seitsmendaks, Reformierakonna fraktsioon ootab Vabariigi Valitsuselt, täpsemalt Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumilt selget plaani, mida teha Tallinna lennuühenduste oluliseks parandamiseks. See esmasel pilgul võib-olla natuke mitteseonduv teema on tegelikult töökohtade loomise ja investeeringutega kõige otsesemalt seotud. Investeeringutele aitab märgatavalt kaasa, kui investor on lähedal. Ja kaugusi pealinnade vahel ei mõõdeta tänapäeval enam mitte kilomeetrites, vaid lennutundides, ja meil on vaja teha selgeid otsuseid olukorra parandamiseks. Mõistagi oleme omalt poolt valmis nii majandusministrit kui valitsust igakülgselt toetama.
Lõpetuseks lubage mul veel kord tsiteerida värsket Economisti, seekord tõesti kõige värskemat numbrit, mis nimetab peamiseks takistuseks kriisist väljumisel riikide liigset sekkumist. Mul on erakordselt hea meel, et ka selles küsimuses on Eesti valinud teise, tagantjärele õigeks osutuva tee. Aitäh!

Aseesimees Keit Pentus

Tänan! Lähme edasi küsimuste ja vastustega. Esimesena saab küsimuseks sõna Helle Kalda. Palun!

Helle Kalda

Hea ettekandja! Sa mainisid väga õigesti, et me oleme saanud Euroopa Liidu struktuurifondidest 4 miljardit krooni kõigi nende meetmete elluviimiseks. Aga oma ettekandes jätsid sa nii perspektiivi kui praeguse situatsiooni seisukohalt üht-teist rääkimata. Me teame, et maksumaksja maksab iga päev raha, aga Eesti riik, mida juhib teie valitsus – te olete Reformierakond, te olete alustala, kes juhib valitsust –, ei ole mitte kunagi eraldanud ühtegi senti, et inimesed saaks tööd. Kas te ka järgmine aasta jätkate samasugust rahvavaenulikku poliitikat? Me teame hästi, kuidas meil tööhõivega on. Kas te jätkate samas vaimus või muudate siiski meetmeid, nii et 2011. aastal on ka maksumaksjate rahast, Eesti riigilt lisaraha oodata?

Taavi Rõivas

Esiteks, kommentaariks niipalju, et mitte ükski meede ei too ega vii nii palju töökohti, kui seda teeb riigi või ka näiteks linna usaldusväärsus või selle puudumine. Uskuge mind, kui riigis on rahaasjad korras, siis see loob eeldused palju rohkemate töökohtade loomiseks, kui seda saab teha mis tahes aktiivse meetmega. Kui me kuuleme pidevalt uudiseid, et mõnel linnal on kroonilised makseraskused, siis see viib rohkem töökohti, kui mis tahes avaliku raha eest on võimalik luua. Mis puutub teie nimetatud arvu, siis see 4 miljardit krooni sisaldab väga suures ulatuses siiski ka Eesti riigi enda panust. Ja ka Euroopa Liidu raha  tööturumeetmete käivitamiseks suunamine ei ole mitte juhuslik, see on valitsusliidu täiesti teadlik valik. Mitte kunagi ei ole isegi mitte sarnases suurusjärgus selliseid otsuseid langetatud. Seega ma olen teie hinnanguga täiesti risti vastupidisel arvamusel.

Aseesimees Keit Pentus

Mai Treial, palun!

Mai Treial

Lugupeetud ettekandja! Ma kuulasin teie ettekannet ja kõige valusamalt võib-olla puudutas mind teie hinnang, et me oleme Euroopa meistrid. Küll ma tahaksin, et see meister praegu seisataks ja mõtleks, mis ikkagi riigis toimub, kui on 107 000 töötut, kui on 90 000 inimest, kes ei saa kätte arstiabi, kui on järjest vaesuvad pered. Ja kuulsingi vastust, et sätime paika sotsiaalmaksu lae. Ma küsingi nüüd: millega te täidate augud, mis selle tagajärjel tekivad pensionikassas ja ravikindlustuses?

Taavi Rõivas

Päris kindlasti ei tule sotsiaalmaksu lagi ei pensionikassa ega ravikindlustuse arvel.

Aseesimees Keit Pentus

Marika Tuus, palun!

Marika Tuus

Hea esineja! Teie koalitsioon on viinud meie majanduse pluss 10% tõusult langusele miinus 16,1%, tööpuuduse kasvu aga Euroopa ja Eesti taasiseseisvusaja suurimaks. Te olete ju ainult kärpinud ja võite siin mida tahes kirjeldada, mis te teinud olete, kuid tegelikult ei ole teil välja pakkuda eelmise aasta kohta mitte mingeid mahukaid meetmeid. Töötute read on aina kasvanud. Kust te küll võtate julguse välja naerda seda, kui Tallinn on inimestele tõeliselt abi andnud, inimesi tööhõives hoidnud ja sel viisil loomulikult ka riigile makse taganud?

Taavi Rõivas

Kõigepealt, te peaksite neid tõusu ja languse arve pisut täpsustama, aga jah, ega küsimuse mõte sellest ei muutu. Väga mitmes Euroopa riigis, kus näitajad räägivad majanduskasvust või kus langus on Eesti omast väiksem, on tegu laenatud majanduskasvuga. See tuleb tulevaste põlvede arvel, sest see makstakse kinni eelarve väga suure defitsiidiga. Kriisi mõju on ju igal pool sarnane ja nendes riikides lükatakse tagajärjed lihtsalt tulevikku. Kui me vaatame näiteks Poolat, siis Poola on kasvus 1%, kui zlottides mõõta. Aga vähesed teavad, et zlott on 30% kukkunud ja kui Poola kasvu eurodes mõõta, siis näeb pilt märksa kehvem välja. Et majanduse näitajatest aru saada, peab nägema natuke suuremat pilti, kui pakub üks või teine näitaja üksikuna.
Mis puutub sellesse, kas mina kuidagi alavääristasin või naeruvääristasin Tallinna ajutisi töökohti, siis minu eesmärk ei olnud kindlasti mitte neid naeruvääristada. Aga ma ütlen, et tegemist on väga selgelt ajutiste lahendustega, ja siin saalis, kus valdavalt toimuvad asjalikud arutelud, ootaks suurimalt opositsioonierakonnalt natuke rohkemat kui paar ajutist leevendust, mida pidevalt käiatakse. Me teame, et tegelikud probleemid on ka Tallinna linnas kohutavalt suured, ja me peaksime nendest ausalt rääkima. Kuuleme ju iga nädal uusi uudiseid selle kohta, et Tallinn on kroonilistes makseraskustes, ning see ei ahvatle looma Tallinnasse uusi  töökohti, ei ahvatle looma Tallinnasse uusi päris töökohti.

Aseesimees Keit Pentus

Evelyn Sepp, palun!

Evelyn Sepp

Taavi Rõivas, sa oled selles kõnepuldis mees või ma ei tea kes, kes oma sõnavõtu alguses sülitas näkku enam kui 100 000 Eesti inimesele ja nende peredele. Ning ma arvan, et keegi peaks seda sulle ka ütlema. Sa oled erakonnas, kes on juhtinud valitsust enam kui kolm aastat, ja sa tuled nüüd meile rääkima, kuidas peaks seda ja teist ja kolmandat tegema! Aga mu küsimus on selline, et kui kõik on hästi, kui Reformierakond on kolm aastat seda riiki suurepäraselt valitsenud, miks siis on need enam kui 100 000 inimest töötud. Ja miks te ei ole kolme aasta jooksul oma plaane rakendanud?

Taavi Rõivas

Minu meelest on inimestele näkku sülitamine see, kui nende inimeste enda raha eest, nende enda miljonite kroonide eest reklaamitakse leevendust kui suurt lahendust. Selles on probleem. Reformierakond ja praegune valitsus pakuvad välja reaalseid lahendusi. Me oleme hoidnud Eesti majanduse, Eesti rahanduse kõige kindlamates kätes. Eesti riigil ei ole kriisist väljudes taaka, ja just see taak määrab selle, kes ja kui kiiresti suudab kriisist väljuda.

Aseesimees Keit Pentus

Raivo Järvi, palun!

Raivo Järvi

Lugupeetud ettekandja! Sa nentisid, et enamik täna kõnelejatest on ajaloolased. Seepärast ma küsin sinu kui majandusharidusega inimese käest. Eelküsijaga seoses kangastub minu silme ette Hugo Chávezi Venezuela, mille kohta üks Venezuela ülikooli professor ütles, et kõige õõvastavamalt mõjub inimese psüühikale see, kui ta saab aru, et midagi antakse tasuta. Palun vasta mulle majandusharidusega inimesena, kas ma saan õigesti aru, et need nn Tallinna sotsiaaltöökohad on sisuliselt samad kui suurendatud töötu abiraha. Kui seda laiemalt rakendada, tabaks meie riiki ehk täpselt samasugune kollaps, nagu praegu on toimumas Tallinnaga.

Taavi Rõivas

On tõsi, et Tallinna linnapea pakutud ajutistel lahendustel on väga tugev plaanimajanduslik mekk man, aga samas võib aru saada seisukohast, et kriisi leevendamiseks on teatud riiklikku sekkumist ikkagi vaja. Küsimus on selles, kas on kohane neid töökohti reklaamida tegeliku lahendusena, kui tegelikult on parimal juhul tegu ainult leevendusega. Kas on kohane suur osa töökohtadele mõeldud rahast kulutada reklaamiks, nii et Tallinn aitab eeskätt oma partnereid, kes reklaame teevad? Need on põhiküsimused. Aga ma olen nõus, et mida aasta edasi, seda rohkem paneb Keskerakonna majandusprogramm tõmbama paralleele Karl Marxi teostega. See on natukene alarmeeriv.

Aseesimees Keit Pentus

Tatjana Muravjova, palun!

Tatjana Muravjova

Ma tänan kõnelejat majanduslikult põhjapaneva kõne eest! Sa viitasid ka vajadusele, et me peame suutma suuremat pilti endale ette kujutada. Eelkõneleja oli mures käibemaksu tõstmise pärast. Aga kuidas sa seletaksid Riigikogu saalile Tallinna müügimaksu? Mis tagajärjed see kaasa toob?

Taavi Rõivas

Aitäh kiituse eest! Ma kinnitan, head kolleegid, et see ei olnud kokkulepitud küsimus. Eelmise ettekandja küsimuste puhul jäi küll tihti mulje, et need olid kokku lepitud. Aga see küsimus on tõesti õigele teemale tähelepanu juhtimine. Ma ütlen ausalt, ega mulle ka ei meeldinud, et me pidime käibemaksu tõstma. Aga see oli riigi rahanduse seisukohalt hädavajalik samm, et eelarve balanssi hoida, ja ma olen täiesti kindel, et pikema aja jooksul see tasub end ära.
Mis puutub müügimaksu, siis ma olen kohtunud kaupmeeste ja ka tööandjate keskliidu esindajatega. Nende hinnangul müügimaksuga vähendatakse Tallinnas töökohti umbes tuhande võrra. Osa neist, tõsi, kaob lähivaldadesse, aga ikkagi tuhat töökohta kaob Tallinnas. Säärane on erapooletute inimeste hinnang. Muidugi on see probleem! Eriti suur probleem on see aga põhjusel, et ega müügimaks ei too Tallinnale mingit leevendust. Tallinna raharaskused on palju suuremad, kui müügimaks ka kõige roosilisemate unistuste realiseerumisel linnakassasse sisse toob. Selles mõttes ei ole see kindlasti mitte proportsionaalne meede. See viib tohutult palju töökohti pealinnast välja, viib tohutult palju käivet välja. Miks peaks keegi sel juhul oma auto ostma Tallinnast või miks peaks keegi autosalongi üldse Tallinnas registreerima? Jne, jne. Tallinn tegelikult müügimaksuga kaotab, ja mitte vähe. See eelarvetulu ei saa eriti suur olema. Aga muidugi on see vaid minu ennustus, eks me näe, mis juhtuma hakkab.

Aseesimees Keit Pentus

Sven Mikser, palun!

Sven Mikser

Austatud ettekandja! Kõigepealt tahan teid õnnitleda! Me tahtsime viie hulka pääseda, aga nüüd tulime päris meistriks! (Aplaus.) Aga veel tahan ma öelda, et ega Tim Geithner ja Gordon Brown ka päris lollid ei ole. Neid, kes stiimulpakette rakendavad, väga naeruvääristada ei maksa. Eks me ühest küljest looda ju kõik, et teised riigid oma stiimulpakettidega aitavad ka meid kriisist välja. Aga minu küsimus on järgmine. Te nimetasite avaliku sektori laenukoormust, mis on meil tõesti väga väike, ja ega erasektori laenukoormus Eestis summa summarum ka Euroopas suurimate hulgas ei ole. Samas on probleem, et erasektori laenukoormus on väga kiiresti kasvanud, see on koondunud väga lühikesse perioodi. Ja teiseks on see ka väga halvasti struktureeritud. Laenud on valdavas osas kinnisvara soetamiseks võetud, mis hoogustas mõni aeg tagasi vägagi tugevalt meie suurt buumi. Ma küsin: kas te möönate, et lõpptulemusena tuleb ka see meil tulevastel põlvedel ja sellesama SKT arvel kinni maksta?

Taavi Rõivas

Loomulikult ma usun seda. Mina kuulun ja võimalik, et ka küsija kuulub sellesse põlvkonda või nende hulka, kes on oma isikliku tarbimisotsuse teinud viimaste aastate jooksul, ostnud endale eluaseme ja seetõttu maksab väga paljude tööaastate jooksul laenu tagasi. Aga ma ei näe selles põhjapanevat struktuurset probleemi ei minu enda jaoks ega Eesti riigi jaoks. Küll aga on meil riigina suur eelis, et meil ränka laenukoormat ei ole. Pärast kriisi, kui näiteks aastal 2013 on riigieelarve jälle tasakaalus või ülejäägis, saame kõik Eesti riigi vahendid, mis me inimestelt kokku kogume, kulutada selleks, et õigeid asju kinni maksta: me maksame pensione, maksame haigekassasse, maksame muudki, mida vaja on, mitte ei maksa laene tagasi.
Mis puutub suurriikide stiimulpakettidesse, siis ma möönan, et need on teatud juhtudel õigustatud. Nad tõesti ei ole mitte rumalad, see on nende teadlik valik, et nad lasevad tulevastel põlvedel oma tänased stiimulpaketid kinni maksta. Küsimus on selles, et Eesti majandus on väike. Selline stiimulpakett, nagu on rakendatud näiteks Saksamaal või Inglismaal või Ameerika Ühendriikides, kus koduturg on tohutult suur, ei jääks Eestis mitte Eestisse. Eesti inimesed ostaksid selle raha eest – ma toon piltliku näite, palun mitte sellest kinni võtta – kas televiisori või mis iganes asja, mis on toodetud kuskil mujal. Ka meil müüdavad riided ei ole suures osas toodetud Eestis. Järelikult nende stiimulpakettide mõju ulatuks hoopis teistesse riikidesse ega aitaks suurt Eesti majandust. Seda ütles ka seesama Economisti pealkiri, mida ma teile ekraanil näitasin. Kui alguses aitasid valitsused oma stiimulpakettidega kriisi leevendada, siis nüüd on liigne reageerimine ja nendest stiimulpakettidest liiga hiline väljumine hakanud endast probleemi kujutama. Ma väga loodan, et kõik riigid Euroopa Liidus ja ka kaugemal suudavad oma suurtest koormatest lahti saada, aga ma olen täiesti kindel, et neil saab see raske olema. Eestil on selles mõttes tohutu eelis.

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh, austatud ettekandja, ettekande eest ja ka küsimustele vastamise eest! Paraku on ettenähtud aeg sellega läbi. Järgmisena palun Riigikogu kõnetooli ettekandeks Eestimaa Rahvaliidu esimehe Karel Rüütli!

Karel Rüütli

Austatud juhataja! Lugupeetud Riigikogu liikmed! Head külalised! Alates taasiseseisvumisest oleme läbi teinud märkimisväärse arengu. Fassaad on suisa suurepärane: me kuulume Euroopa Liitu, NATO-sse, oleme ühinenud Schengeni viisaruumiga ja loodetavasti kuulume peatselt ka eurotsooni liikmete hulka. Ühele väikesele rahvale on see kõik suur tunnustus!
Muret valmistab aga see, et riigisisesed arengud on jäänud tagaplaanile. Rahvastik väheneb, inimesed lahkuvad Eestist, keskmine eluiga on lühike, inimeste tervis kehv. Suurenenud on pinged eri rahvusgruppide vahel ja töötus kasvab pidevalt. Kõik see on hind, mida me maksame väliselt kauni fassaadi kattevarjus. Kiire töötuse kasv on indikaator, mis näitab praeguse valitsuse võimetust reageerida muutustele. Kuid ka siis, kui riik majanduslanguse tingimustes suurt midagi ei tee, toimub majanduselus ikkagi kohanemine. Enamik ettevõtteid peab oma tegevuse ümber korraldama, tõstma tootlikkust, juurutama innovaatilisi tehnoloogialahendusi, otsima uusi tegevusvaldkondi ja sageli ka inimesi koondama. Ettevõtetel ei ole teist valikut, sest odava tööjõu konkurentsieelisele ei saa me Aasia riikide kõrval pretendeerida. Arvestades rahvastiku pidevat kahanemist ja vananemist, saab meie eesmärk olla vaid suurt lisandväärtust loov majandus.
Ekspertide hinnangul suureneb tööpuudus esimeses kvartalis 110 000 töötuni. Majanduses toimuvate kiirete muutuste tõttu võib see arv veelgi kasvada. Tõsiseks probleemiks on kujunemas madala kvalifikatsiooniga inimesed, kellest saavad pikaajalised töötud. Need on inimesed, kes kaotavad harjumuse tööl käia ja ka tervise. 100 000 töötut ei ole pelgalt mingi arv. Iga töötu inimesega on seotud vähemalt 2–3 lähikondset-pereliiget, kelle igapäevast toimetulekut töö kaotus mõjutab. Nendele inimestele peab riik ulatama abikäe. Meie majanduskriisi põhjuseks ei saa pidada ainuüksi ülemaailmset finantskriisi ja sellest alguse saanud majanduskriisi. Maailma finants- ja majanduskriisi peamine mõju Eesti riigieelarvele seisneb selles, et see toob selgelt välja majanduskasvu aastatel Eestis rakendatud rahanduspoliitika negatiivsed tagajärjed.
Saadava tulu erinevuste poolest valitsevad Eestis suuremad lõhed kui teistes Euroopa riikides. Selleks, et inimestel oleks kõikjal Eestis võimalik elatustasemes kaotamata võrdselt hästi elada, vajab Eesti maksupoliitika reformimist. Õiglase tulude jaotusega tuleb kaotada sotsiaalne ja piirkondlik ebavõrdsus, väärtustada üldrahvalikku kapitali. Tarbimismaksude liiga suur osakaal riigi tuludes lööb kõige valusamalt ühiskonna nõrgemaid liikmeid. Riik pole jätkusuutlik, kui selle kassat täidetakse kaudsete maksudega, eelkõige tööinimeste ja pensionäride arvel. Selline maksumudel ei võimalda ka luua inimväärseks toimetulekuks ja teadmistepõhiseks ettevõtluseks vajalikku keskkonda. Eesti riik peab toimima ja rahvas ellu jääma ka pärast eurotsooniga liitumist.
Vastupidi Eestile on enamik Euroopa riike töökohtade loomise ergutamiseks ja tööpuuduse sotsiaalsete tagajärgede leevendamiseks rakendanud mitmeid maksupoliitilisi meetmeid. Finantskriisi alguses läks enamik riike seda teed, et töötas välja ja rakendas miljardites eurodes abipakette ettevõtluse arendamiseks, töökohtade säilitamiseks ning majanduskeskkonna stabiliseerimiseks. Samuti on mitmed riigid vähendanud tööandjate makstavaid sotsiaalmakseid.
Eesti on üks väheseid maid, kus ikka on hilinetud terviklike meetmete rakendamisega. Tuleb tunnistada, et Eestis on tekkinud olukord, kus ettevõtjal, kes saaks pakkuda poole kohaga tööd, ei ole mingit võimalust inimest palgata, sest maksukoormus on osalise tööajaga töötaja puhul ikka väga õigetest proportsioonidest väljas. Samuti peaks olema lihtsam alustada ettevõtlust füüsilisest isikust ettevõtjana. Paraku on tendents vastupidine, sest maksunduse jäikus ei lase sellel ettevõtlusliigil Eestis areneda, pigem on toimunud taandareng.
Need on kindlasti teemad, mille puhul tuleb kiiresti ja operatiivselt tegutseda.
Usaldusväärsusele pretendeeriv riik ei saa võetud kohustustest ka rasketel aegadel lahti öelda. Sisenõudluse toetamise vajadust arvestades on sotsiaalkulude kärpimine riigieelarve tasakaalu viimiseks majanduslikult kahjulik. Pensionid, peretoetused, puudega inimeste abirahad ja muud sotsiaaltoetused elavdavad tarbimise kaudu otse ja vahetult Eesti majandust.
Majanduse jahtumisele ja töökohtade kadumisele on praegune valitsus viimasel kahel aastal tublisti kaasa aidanud. Pean siinkohal silmas töökohtade massilist kaotamist riigile kuuluvates äriühingutes: Eesti Posti postkontorite sulgemine, RMK kohalike metskondade likvideerimine, koondamised transiidisektoris ja Eesti Raudteel, päästeteenistustes jne. Kokku on riik kaotanud tuhandeid töökohti, millega on halvenenud avalike teenuste kättesaadavus ja tööhõive seis maapiirkondades tervikuna. Kõike seda on valitsus oma kontrolli all olevatel ettevõtetel lubanud teha, sotsiaalseid ja regionaalseid tagajärgi arvestamata.
Haridusel on kriisist väljumisel võtmeroll. Muutused majanduses tingivad vajaduse täiendada inimeste oskusi ja muuta hoiakuid. Kõigil elanikegruppidel peab olema võimalik korralik haridus saada. Vastasel juhul võime kaotada väärtuslikku inimressurssi. Peame panustama kõigile kättesaadava ümber- ja täiendusõppesüsteemi loomisesse. Koostada tuleks haridusstrateegia, mis arvestaks Eesti vajadusi ettevõtluse innovatsiooni valdkonnas ning arendaks inimeste sotsiaalseid oskusi.
Tähtis on maaregioonide konkurentsivõime tõstmine.  Ligi 1/4 maarahvast elab allpool vaesuspiiri. Maal süveneb majanduslik, sotsiaalne ja hariduslik ebavõrdsus, mille leevendamine vajab selget visiooni regionaalpoliitiliste meetmete paketi näol. Maapiirkonnad tuleb tõhusa ühistranspordivõrgustiku abil siduda tõmbekeskustega, tugevdada tulubaasi suurendamisega omavalitsuste suutlikkust teenuste osutamisel, arendada välja omavalitsuste tõhus koostöö hariduse ja transpordi arendustegevuse korraldamiseks, jätkata maapiirkondades investeeringuid infrastruktuuri, arendada välja kogukonnateenuste võrgustik side-, panga- ja kaubandusteenuste näol.
Kindlasti on veel üks aspekt, millele valitsev koalitsioon on ilmselgelt tähelepanu pööramata jätnud. See on regionaalne tasakaalustatus, mis väikeses riigis on väga oluline. Valitsuse tasandil on heaks kiidetud selline dokument nagu "Eesti regionaalarengu strateegia 2005–2015", kus öeldakse: "Vabariigi Valitsus seab eesmärgiks, et kõik Eesti regioonid oleksid atraktiivsed paigad nii elamiseks kui ka äritegevuseks." Selle eesmärgi saavutamine on võimalik ainult koostoimes Eesti riigi kui terviku arengut mõjutavate tingimuste parandamisega. Tegelikult puudub meie Vabariigi Valitsusel alates 2007. aastast selle regionaalarengu strateegia rakenduskava. Tööhõive, töökohtade säilitamine ning uute töökohtade loomine maal on võimalik üksnes pikaajalise selge regionaalpoliitika kaudu laiapõhjalises koostöös.
Keskvõimul on ka meie ultraliberaalses süsteemis oma selge roll. Riigikogu ja valitsuse tasandil on vaja otsustada, mis saab põllumajandusest ja maaelust üldse pärast 2013. aastat, kui Euroopa Liidus lõpeb praegune eelarveperiood. Eesti peab aktiivselt osalema uue eelarvepoliitika väljatöötamisel. Meile on väga oluline tagada teiste Euroopa Liidu riikidega võrdsed konkurentsitingimused, muidu meie olukord halveneb ja maal väheneb tööhõive veelgi. Selle põhimõtte eest tuleb visalt seista, mitte olla protsessis pelgalt kõrvaltvaataja.
Tahan veel kord rõhutada, et praegune olukord maal – töökohtade kadumine ning inimeste aina hoogsam lahkumine maalt – on tingitud just viimaste aastate selge riikliku regionaalpoliitika puudumisest. Olukorda saab parandada ainult keskvõimu, maakondade, omavalitsuste ning ettevõtjate laiapõhjalises koostöös.
Nüüd ettevõtluskeskkonna parandamisest. Eestis on vaja laiapõhjaliselt välja töötada pikaajaline ettevõtluspoliitika. Oluline on leida õige piir, kui palju riigi tuludest peab laekuma tarbimismaksudest ja tööjõumaksudest, kui palju muudest maksudest, et tagada riigi jätkusuutlikkus. Ettevõtete üldist maksukoormust tõstmata tuleb kaaluda ettevõtete tulumaksu uuesti kehtestamist ning rakendada maksusoodustusi teadus- ja arendustegevusega tegelevatele ning eksportivatele ettevõtjatele. Läbi tuleb analüüsida ettevõtjate halduskoormus ning lihtsustada väikeettevõtluse arengut. Arvestades välismaiste kommertspankade äärmiselt konservatiivset, kohati juba ekspordimahte vähendavat laenupoliitikat, peab riik märksa aktiivsemalt kohaldama kõikvõimalikke eksporti toetavaid abinõusid, sealhulgas võtma vajadusel suuremaid riske ettevõtjate julgustamiseks. Kogukonnapõhiste laenu-hoiuühistute arendamine on üks väga selge valdkond. Laenu-hoiuühistud on Eestis varem edukalt tegutsenud. Säärased kogukonnapõhised pangad on mitmel pool maailmas taas tunnustust leidnud, kuna need osutuvad tõhusaks just majandusraskuste ajal, kui kommertspangad on muutunud liiga ettevaatlikuks.
Peale eurokriteeriumide täitmist tuleb tõsiselt kaaluda käibemaksu viimist uuesti 18%-ni. Sel moel suurendame Eesti konkurentsivõimet naaberriikide ees. Selleks, et parandada inimeste toimetulekut, tuleks kaaluda varasemate erisuste kehtestamist, sealhulgas rakendada vähendatud määras käibemaksu põhitoiduainetele.
Ausa konkurentsi tagamise valdkond tuleb üle vaadata. Praegu kehtiva põhimõtte kohaselt käsitatakse turgu valitseva kriteeriumina vaid vähemalt 40% turuosa omavat ettevõtet. Ausama konkurentsi tagamiseks tuleb seda kriteeriumi vähendada 15%-ni, mis on Eesti oludes kohane. Eesti riigi esmane ja peamine missioon on pakkuda oma ettevõtetele ja töötajatele kindlustunnet. Vaid pikaajaline kindlustunne annab inimestele tegutsemisjulguse.
Majanduslikud ja sotsiaalsed muutused on aja ja arengu loomulikud kaasnähtused. Inimeste kindlustunne, stabiilne makrokeskkond ja suund teadmistepõhisele majandusele tagavad Eesti majanduse tervikliku, püsiva ja tasakaalustatud arengu, mis annab inimestele tööd ja leiba ning suurendab rahva elujõudu.
Majanduse elavdamiseks on olulised välisinvesteeringud, mille maht loodetakse kasvavat euro käibeletulekuga. Samas peame arvestama, et euro ei ole mingi imerohi, investeeringute aluseks on eelkõige stabiilne majanduskeskkond. Selleks tuleb erakondadel valimiskampaanialikelt lubadustelt üle minna teadmistepõhisele ja jätkusuutlikule poliitkultuurile. Pikaajaliste strateegiate koostamisel ning jätkusuutliku arengu tagamisel vajab Eesti erakondade koostööd ja üksmeelt.
Valitsus ei ole tööpuuduse kui teravaima sotsiaalse probleemi lahendamisega toime tulnud. Tänane arutelu siin saalis annab lootust, et Riigikogu võtab asja ise käsile ja suudab hakata tegema selles iga inimest puudutavas valdkonnas mõistlikku laiapõhjalist koostööd kõikide asjaosalistega. Tänan!

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Küsimusi ei ole. Tänan, hea ettekandja! Järgmisena palun Riigikogu kõnetooli Erakonna Eestimaa Rohelised fraktsiooni taotlusel Euroopa Parlamendi liikme Indrek Tarandi!

Indrek Tarand

Aitäh! Mul oleks juhatajale palve, et kui ma liiga hoogu lähen, siis õigel ajal hoiatada.
Lugupeetud juhataja ja teised rahvaesindajad! Captatio benevolentiae printsiipi austades tahan teid kõigest südamest tänada! 10. veebruaril seadustasite te 95%-lise toetusega nn lahtiste nimekirjade seaduse Euroopa Parlamendi valimistel, mis on vaieldamatult samm õiges suunas, ja minu lugupidamine kuulub rahvaesindajatele, kes nii hästi mõistavad rahva häält kuulata.
Aga meie tänases arutelus, mis kannab küll pretensioonikat nime "riiklikult tähtis küsimus", pole ju tegelikult mitte midagi erakordset, sest tööpuudusega, nagu kõik on maininud, ei maadle mitte üksnes Eesti riik ja samuti ei ole kogu maailma pilgud pinevil ja pinges meie poole pööratud, et kas innovaatiline väike e-Eesti leiutab midagi uut, mida kogu globaliseerunud majanduses osalevate riikide pere saaks universaalse tööpuudusvastase vaktsiinina kasutusse võtta. Kõik arutlused ettevõtluse soodustamise ja ühe maksu ühte- või teistpidi sättimise üle meenutavad mulle veneaegset Moskvitši parandamist, kus tuli düüsi puhuda ja küünlaid vahetada, aga Moskvitšist ometigi Mercedest seeläbi ei saanud. Ja kuna meie mõte, nagu ma eelkõnelejatest olen aru saanud, on just nimelt ikkagi väidelda nende igapäevaste asjade üle, mida saaks kohe teha ja mis on meie võimuses, siis panustaksin ka omalt poolt nende asjadega, mis on meie endi võimuses. Taustast veel niipalju, et paar nädalat tagasi esines Euroopa Parlamendi ees Hispaania peaminister José Zapatero, kes tutvustas oma riigi presidentuuri kavasid ning mainis sealhulgas ka võitlust tööpuudusega ja soovis luua nutikaid töökohti. Otsekohe muidugi sai ta kriitikat Briti konservatiivide käest, kes tuletasid talle meelde inglise vanasõna: korista kõigepealt oma koduõu ära ja siis tule tänavale teisi õpetama. Aga ma arvan, et meie aruteluks on siiski õige aeg, sest kodanikuühendused on juba algatuse teinud, kui viidata vaid Minu Eesti poolt nimetatud ja esitatud Golfi hoovuse nimelisele programmile.
Niisiis, mida me saaksime oma koduõuel teha? Hiljuti hääletas Riigikogu seadusmuudatust, mille sisuks oli muu hulgas ka Eesti Energialt selle toetuse äravõtmine, mida ta sai seni metsamaterjali põlevkivikateldesse kütmise eest. Selle eelnõu poolt oli ka Reformierakonna pesamuna, kes muu hulgas on Eesti Energia nõukogu liige. Äriseadustiku kohaselt vastutab ettevõtte nõukogu liige oma vara ulatuses ettevõttele kahjulike otsuste tegemise eest. Härra Pallingul oli ilmne huvide konflikt ja ta lahendas selle enda jaoks turvaliselt, jäädes lojaalseks erakonnale. Muide, isegi kui pikas perspektiivis on nimetatud otsus ehk kasulik nii riigimonopolile kui metsale, siis konkreetse majandusaasta tulude vähendamise ja kulude suurendamise otsus ei saa olla mikromajanduslikult mõistlik. Tõin selle näite selleks, et osutada ühele väga vanale ettevõtluskeskkonda saastavale nähtusele, mille likvideerimine ei seisa globaalse konjunktuuri taga. See on vajadus lõpetada põhiseadusega vastuoluline situatsioon, kus Riigikogu liikmed kuuluvad ettevõtete nõukogudesse. Kaks aastat tagasi seisis siinsamas kõnetoolis õiguskantsler Allar Jõks ja rääkis sellestsamast teemast. Allar Jõks ütles: "Lugupeetud Riigikogu liikmed! Olen senises tegevuses eelistanud põhiseaduslikkuse tagamisel olla paindlik ja koostöövalmis ja ei pea võimalikuks esimese asjana Riigikohtuga hirmutamist, kuid koostöö aluseks saab olla vastastikune usaldus ja sõnapidamine. Olukorras, kus Riigikogu enamus pidevalt oma lubadusi sööb, ei jää õiguskantsleril üle muud kui jõulisem olla." Mulle tundub, et nii õiguskantsler Truuvälja kui ka Jõksi sõnad on paljudele Riigikogu liikmetele nagu hane selga vesi. Aga ei peaks nii olema, sest põhiseadusega paikapandud võimude lahususe printsiibi järgimine on peaaegu ainuke asi, mida Riigikogu saab seaduslikkuse tagamiseks ja õiglaste mängureeglite kehtestamiseks ise ja otsekohe teha ning mis omakorda annab aluse ka teistelt samade reeglite täitmist nõuda. Rahvaesindaja ei ole valitud mikromajanduse tarbeks, vaid temalt oodatakse ettevõtluskeskkonna arendamist õigusliku ruumi loomise ja korrashoiu kaudu. Aga selleski punktis on mul oma laudatur, mida peaksid ennekõike tähele panema need, kes kipuvad manama parlamenti kui tervikut. Nimelt on Sotsiaaldemokraatliku Erakonna ja IRL-i Riigikogu liikmed võtnud vastu vägagi kiiduväärse otsuse, et nemad sellise seadusvastase tegevusega kaasa ei lähe. Ja neile tuleb selle käitumise eest täit tunnustust avaldada. Enamgi veel, fair play nimel on need erakonnad halvendanud oma positsioone, sest sohimängijate jätkuv jultumus turgutab sohki soosivate erakondade rahalist olukorda. Punast kaarti saavad muidugi sohitegijatele näidata ainult valijad, aga selleni läheb veel pisut aega. Pealegi, lugupeetud Riigikogu liikmed, kui te tuleksite ära riigiettevõtete nõukogudest, looksite te mitu vakantset töökohta, mille täitmisele võiksid asuda igati kompetentsed ja korralikud inimesed, kes mingil põhjusel hetkel tööta on.
Pisut ka partokraatiast ja kleptokraatiast, mis ettevõtluskeskkonda Eestis saastab. Riigiettevõtluse ja erakonnademokraatia puntrasse sõlmumine on suur probleem, sest korruptsioonil on lõppkokkuvõttes omadus inflatsioonilist survet tekitada. Meil on aga suudetud tekitada samasugune surve ka eraettevõtlusele. Meie tänase arutelu suurepäraseks soojenduseks on Eesti Ekspress avaldanud juhtkirja "Ärihuvid Riigikogus". Ja nagu kaks tilka vett on sarnane situatsioon Eesti suurimas omavalitsuses, Pärnult hiljuti kõige halvemini juhitud linna tiitli üle võtnud Tallinnas. Ning selle laiduväärse olukorra, kus ettevõtjad ostavad parteidelt endale tulevast turuosa, likvideerimiseks ei piisa enam ainult poliitikuist, siin on tarvis moraalset suunamuutust ka ettevõtjate seas, ennekõike nende suurte organisatsioonide liikmetele kohustuslikku käitumisjuhist, sest altkäemaksul on kaks otsa – pole andjat, pole ka võtjat ja vastupidi. Ma mõistan, et kiusatus konkurentsi võita, eriti aheneva majanduse tingimustes, on suur, aga sellest trikitamisest peab lahti saama ja üle olema, sest vaid siis ja üksnes siis saab hakata mõju avaldama edasiviiv ja innovaatiline konkurents. Mis mõtet on kolm miljonit innovaatilistesse lahendustesse panustada, kui sama raha eest erinevaid erakondi toetades saab tulevase riigihankelise tellimuse niikuinii? Ja eriti koomiline on ettevõtjate jutt, et rahaliste annetuste kaudu toetavad nad maailmavaadet, sest korraga toetatakse ju nii sotsiaaldemokraate, Reformierakonda, IRL-i kui Keskerakonda ja see saab olla tunnistus ainult maailmavaatelisest segadusest toetaja peas. Või mis ideoloogiast saab juttu olla, kui üks ja sama erakond esiteks erastab raudtee ja siis ostab kalli raha eest riigiomandisse tagasi? See on konjunkturism, mitte erakonna ideoloogia.
Kuidas on ettevõtjate ja erakondade sümbioos ettevõtluskeskkonnaga seotud, on nüüd seletatud. Kuidas see tööhõivet suurendada saaks, on sellest tuletatav, sest ilma säärast tüüpi käsi-peseb-kätt-rahanduseta saaksid turul jätkata ka need ettevõtted, kelle ärieetika on neid siiamaani hoidnud parteilise meelehea libedale teele laskumast, kuid kelle olelusvõitlus on selle võrra raskem olnud. Neid ettevõtteid ei olegi nii vähe ja töökohti on neis samuti üsna arvukalt. Ja pealegi, riigihankelisi tellimusi parteide käest ostes toetavad ka ettevõtjad pigem mitte nutikaid töökohti, vaid taastavad selliseid, mis eksporditurgudele ei küüni.
Lugupeetud rahvaesindajad! Paljude muude dokumentide seas eksisteerib praegu ka täiesti kehtivalt sellist pealkirja kandev ürik nagu "Eesti majanduskasvu ja tööhõive kava 2008–2011 Lissaboni strateegia rakendamiseks", mis nendib kõlavalt: "Eesti suurimaks tugevuseks on töötamise ja tööjõu rakendatuse tase. Seda toetab nii tööealise elanikkonna suur osakaal kui EL15 keskmisest kõrgem tööhõive. Eriti positiivne on naiste ja vanemaealiste kõrge hõive määr, mille osas Eesti on saavutanud Lissaboni strateegia ambitsioonikad eesmärgid." Sic transit gloria mundi! See on selle valitsuse dokument. Ja ma arvan, et selliseid dokumente saavad koostada ainult parteilised ametnikud, kes oma ülemuse soove silmist loevad ja elu tõsiasjad üritavad maha vaikida. Ka parteiliste ametnike puhul tuleks tegelikult töötust veel suurendada, sest nii tekivad vabad töökohad, kuhu saab nutikamaid inimesi võtta.
Aga läheme selle juurde, et maailmas kehtivad ka mitmesugused teistsugused strateegiad kui eelviidatu. Näiteks USA tööstusministeerium on väljastanud dokumendi, mis soosib roheliste töökohtade teket, nn rohekraede kerkimist sini- ja valgekraede kõrvale. Kuigi ma usun, et te olete oma kolleegidelt Strandbergilt, Lotmanilt, Lahtveelt, Trapidolt ja Mart Jüssilt seda lõputuseni kuulnud, kuulakem veel. Ma tsiteerin kolme põhilist punkti. Tuleb õpetada just nimelt oskusi ja ameteid, millel on selge roheline energia- ja  kliimasäästlik mõõde, viia rohelisi oskusi andev haridus erinevate tehnikate ja elukestva õppe põhimõtetega vajajateni ehk siis tegelikult igaüheni, ning arendada kliima- ja keskkonnasõbralikke oskusi just avalikke projekte realiseerides. Ja just viimase punkti täitmiseks, muide, ongi loodud KredExi tilluke üksus nimega kliimaagentuur. Säärane agentuur muide on loodud väga paljudes arenenud riikides ja Eesti oli üks viimaseid Euroopa Liidus, kus see agentuur puudus. Seal ei ole loodud mitte ainult viis tubast töökohta, vaid selle kaudu võidakse luua veel väga palju nutikaid töökohti koguni 80 miljoni krooni eest, mis raskel ajal on suur summa.
Austatud rahvaesindajad! Nagu ma eespool ütlesin, ei ole erakondade, valitsuse ega parlamendi käes erilisi võimalusi majanduskriisi kiireks lõpetamiseks ja kadunud töökohtade endisel kujul taastamiseks. See tähendab, et hetkel hädasolijatele töökohtade lubamine on tegelikult inimeste petmine. Pettuse viljelemise asemel on meil aga võimalus keskenduda sellele, et teha tulevikus kergemaks nende elu, kes sisenevad tööturule aasta, viie või viieteistkümne pärast. Korralik asümmeetriline vastus majanduse struktuursele viletsusele ja suurele tööpuudusele on haridusreform. Haridusreform on teie teha, lugupeetud Riigikogu! Kuid nagu ka hiljutine kogemus põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse muutmisel näitas, ilmutate te isegi mikroskoopilise haridusuuenduse suhtes tagurlikku tõrksust. Ärge palun rääkige, et te olete hariduses midagi uuendanud – ikka seesama õpik, vihik, tahvel, kriit. Kuulake parem ja toetage haridusministrit, mitte ärge tapke tema algatusi sellepärast, et üks paragrahv räägib koolihoonest. Kui te soovite, et kümne aasta pärast koolides valmivad noored ei osaleks noorte tööpuuduse suurendamises, vaid looksid tarku töökohti kõigepealt iseenesele ja siis ka teistele enda ümber, tuleb koolikorraldust ja õppeseisu praegusega võrreldes tundmatuseni muuta. Täpselt sama kehtib kõrghariduses. Teie käes on kõrghariduse riigitellimuse sõnastamine, aga lubage küsida, kas te olete seda sõnastanud või olete pigem löönud käega ja lasknud asjadel olla nii, nagu nad alati on olnud. Kes tellib sadu avaliku halduse magistreid, suhtekorraldajaid, sotsiolooge, tuhandeid juriste jne? Seadusandja on loonud need õiguslikud raamid, kus vähese loomepotentsiaaliga ja ettevõtlusele ehk parimalgi juhul ainult tugiteenuseid pakkuvatel erialadel, nimelt sotsiaalteadlaste, ärinduse ja õiguse alal, on kõrghariduse omandajate osakaal 1992. aasta 25% pealt karanud koguni 38%-ni 2008. aastal. Te näete seda ja ei võta midagi ette! Millal kavatsete seda muuta ning hakata soosima kõrgharidust, mille omandaja on varustatud tööriistadega iseenesele ja teistelegi töökohtade loomiseks? Eelkõige pean ma siin silmas inseneriharidust.
Lugupeetud Riigikogu! Praegusel hetkel saan ma öelda niipalju, et meie koolisüsteem algharidusest kõrghariduseni on sisuliselt ehk pankrotis, võib-olla rahaliselt mitte. See on töötuse taastootmise süsteem. Kuni ei algatata sisulisi reforme Eesti hariduses, ei lahendata ka ühtki tööhõivega seotud küsimust ning kõik see, mida te täna kavatsete lubada tööpuuduse leevendamise asjus, on puhas silmakirjalikkus või paremal juhul Moskvitši putitamine. Kuna te millegipärast ei alustanud haridusreformi eile, siis on vältimatu alustada seda täna, ja mitte mingi lõputu protsessina, millele kaasa elades ka meie praegused lapsed pensioniikka jõuavad, vaid selge tähtaja ja konkreetse plaaniga. Tehkem seda ja säilitagem õhkõrn võimalus, et ajalugu ka meid mäletab! Kui maailmas oleks keegi, kes oskaks majandustsükleid sama täpsusega ennustada nagu meteoroloogid tsükloneid, siis oleks tema tehtud mees ja ülekullatud pealegi. Kellelgi ei ole universaalset retsepti tööpuuduse leevendamiseks. Kuid meie Eesti Vabariigi rahvaesindajatel on kohustus leida meetmete kimbuke, millega vähemalt proovida, ning seda kimpu ei tohiks rajada valele eeldusele, mis kõlab, et oleks vaid raha, siis taastuks tarbimine ja majandus kasvaks ning kaugele need töökohadki siis jäävad. Peaksime eeldama, et täna lihtsamalt tehtavate ärikeskkonda parandavate otsuste järel suudaksime sooritada reformi koolides, ja jääma lootma, et sellise kooli lõpetajad saavad õigeaegse niši globaalses majanduses, mis juba praegu on selgelt otsustanud rohelise majandussiirde kasuks. Seda vaatamata asjaolule, et elanikkonnast vaid vähemus mõistab võrrandit meie järglaste soojussurma osas õigesti lahendada. Aitüma!

Aseesimees Keit Pentus

Tänan selle ettekande eest teemal "Ettevõtluskeskkonna arendamine tööhõive suurendamiseks" ja annan nüüd küsimuseks esimesena sõna Mailis Repsile. Palun!

Mailis Reps

Aitäh, lugupeetud juhataja! Hea MEP! Kõigepealt, väga huvitav ettekanne oli! Kahju küll, et väga palju neid meetmeid ei saanud teada. Te rääkisite täna siin väga pikalt partokraatiast. Kas te annaksite roheliste viimasele huvitavale käigule 86 miljoni eraldamiseks just nimelt täpselt selsamal eesmärgil, mida te siin taunite, ka oma hinnangu? Ja koolireformi koha pealt soovitaksin ma siiralt tutvuda Euroopa Parlamendis just sama Euroopa suunaga massihariduse edendamiseks, et võib-olla te võtaksite siis ka Euroopa Parlamendis sõna selle massihariduse edendamise vastu.

Indrek Tarand

Aitüma! Tõepoolest, ma enda meelest andsin oma kõnes hinnangu sellele, mida ma arvan kliimaagentuurist. Ja mis puutub sellesse, kuidas on see seotud partokraatiaga, siis ma ei näe siin otsest seost. Minu teada ei ole rohelised ühegi ettevõtte käest ette raha võtnud, et saada kliimaagentuuri. Või on kellelgi teistsugune arvamus?

Aseesimees Keit Pentus

Küsimuseks saab sõna Maret Maripuu. Palun!

Maret Maripuu

Aitäh! Hea ettekandja! Ettekandest tuli välja, et pea viis töökohta saame me tehtud, kui riigiettevõtete nõukogust Riigikogu liikmed tagasi kutsuda – raskel ajal abiks seegi! Aga võib-olla tutvustaksid sa neid meetmeid, millest Euroopa Parlamendis räägitud on, ehk siis läheb selle tänase teema arutelu ka vähe sisukamaks.

Indrek Tarand

See küsimus, kuidas tänast arutelu vähe sisukamaks muuta, jääb muidugi arutelu juurde ja ettekandjatel on sellega vähe pistmist. Kuid ma osutan sellele, et mitte ainult riigiettevõtete nõukogus ei tule vabastada töökohti, vaid töökohti tuleb vabastada ka igasuguste parteiliste tubaste tööde arvel, mis mitte midagi ei loo, kus inimesed on pandud kas vihmavarju kandma, maakonnas liikmemaksu koguma või nii edasi. Nii et töökohti saaks vabastada küll ja küll, sest nagu me teame, parteilisel alusel tehtud töökoht avaliku konkursita on by definition vildakas.
Ja mis see teine küsimus oli? Kuidas saaks sisukamaks muuta? Ei, Euroopa Parlamendist, õige, et mis seal räägitakse? Kahjuks ma arvan, et Reformierakonna kurvastuseks see ei ole teile uudis, aga Euroopa valitsused on üldiselt läinud kõik seda teed, et riik peab rohkem kulutama ja tuleviku arvel laenama, ning üldiselt rakendavad väga paljus neid meetmeid, mis taastoodavad sedasama tarbimisühiskonda. Aga õnneks on ka tehnoloogilise siirde kohta päris palju arvestatavaid projekte esitatud ja nüüd näis – liikmesriikide valitsused on üks asi, aga komisjonil on kindlasti võimalus selle kaudu Euroopas majandussiiret esile kutsuda, eriti kuna kõik teadvustavad, et suuresõnaline Lissaboni strateegia on läbi kukkunud.

Aseesimees Keit Pentus

Jaan Kundla, palun!

Jaan Kundla

Aitäh, austatud juhataja! Lugupeetud kõrge poliitik Euroopas! Kuidas sina poliitikuna väljaspool Eestit hindad selliste sotsiaalsete töökohtade loomist, nagu seda on tehtud Tallinnas? Kas sellised meetmed vähendavad tööpuudust tegelikult või on see näiline?

Indrek Tarand

Aitäh! Ma ütlesin enda meelest ka, et tegelikult on olukord selline, et ega siis madala efektiivsusega töökohad meid pikas perspektiivis ei aita. Samas meenutagem John Maynard Keynesi, kes ütles, et in the long run, we are all dead. Selles mõttes pean ma teile võib-olla ootamatult tunnistama, et mulle on sümpaatne Edgar Savisaare niisugune tegevus, mida ma võrdleksin kannatanule esmaabi andmisega. Tõsi, tema esmaabivõtted ja -oskused ei ole väga head, ja asjatundmatu esmaabi võib tekitada ka probleeme abivajajale, kuid see on sümpaatsem lähenemine kui näiteks Reformierakonna eestkõneleja väide, et see kõik on loll, mis ta teeb. Minule meeldivad inimesed, kes vähemalt püüavad aidata, rohkem kui need, kes kõrgilt mööda lähevad ja teesklevad, et abivajajat ei ole olemas. Niipalju ma arvan teie küsimusele vastuseks.

Aseesimees Keit Pentus

Aivar Riisalu, palun!

Aivar Riisalu

Aitäh, hea juhataja! Hea ettekandja! Ma mõtlesin, et ma ei küsi, aga ma ikkagi küsin. Sa oled kuidagi väga jõuliselt partokraatia vastane. Ma võin tuua lihtsalt ühe näite, et ühe erakonna majandusminister võttis energiaagentuuri tööle ühe erakonna liikme ehk lõi, nagu öeldakse, tubase töökoha juurde. Aga isegi mitte see ei ole vahest kõige tähtsam. See on ju normaalne, selliseid kohti loovad kõik – sel lihtsal põhjusel, et veri olevat paksem kui vesi. Aga mu küsimus on pigem seotud sellega, et kui peakski realiseeruma see sinu idee, et parteide osatähtsus ühiskonnas vähenebki lõputult, kas sa ei karda, et niigi raskustes visklev Eesti riik laskub veel suuremasse anarhiasse? Rahvas võib ühel hetkel ka sulle selja pöörata.

Indrek Tarand

See on raske hetk, tõepoolest. Kuid ma ei ütle, et parteide osatähtsus peab vähenema. Minu mõte on see, et erakondade kvaliteet peab paranema. Ja tegelikult selle kaudu, kui lihtliikmed nõuavad volikogudelt rohkem, volikogud nõuavad rohkem juhatustelt ja ka esimeestelt, saame me taastada selle asja, mis esindusdemokraatia põhimõte on – et kodanikud tunnevad ennast siiski ka osana ega väida, et aga nad seal üleval teevad pätti. See on meie kõikide võimuses ja tegelikult ei nõua mitte mingit investeeringut. See on niisugune sisemise otsustamise koht.

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Hetk enne, kui ma annan küsimuseks sõna Igor Gräzinile – ma mõistan, et tegu on väga huvitava debatiga, kuid juhin nii ettekandja kui küsijate tähelepanu veel kord sellele, et täna on arutelu teemaks "Ettevõtluskeskkonna arendamine tööhõive suurendamiseks" ja palun kõigil ka selle teema juures püsida. Nüüd aga küsimuseks sõna Igor Gräzinile. Palun!

Igor Gräzin

Mind natuke üllatas sinu ettekandes see vastandamine teie-meie. Tähendab, meie seal teame, aga teie siin tehke! No olgu! Vaata, minu jaoks on Euroopa meie, teie jaoks on see teie, sellepärast ma tahaksingi esitada järgmise küsimuse. Meie siin ruumis peame, kasutades sõjalist terminit, süstemaatilist tõrjelahingut Euroopast tulenevate riiklik-monopolistlike-kapitalistlike-tsentralistlike tendentside vastu, püüdes säilitada ettevõtluskeskkonda, millest sa kahjuks ei rääkinud. Kas on loota, et Euroopas hakatakse tegelema ettevõtluse ja selle soosimisega? Kas Euroopa tunneb huvi ka tööpuuduse vastu, mis kasvab selle ülivasakpoolse tendentsi tõttu, mida teie meile peale surute, kui sa seda vastuolu nii soovid?

Indrek Tarand

Meie-teie – väga hea on kuulda vana euroskeptiku suust, et Euroopa on eelkõige meie! Aga ma tõesti tegin siin väikese trikitamise ja osalt olin meie ja teie. Teie sellepärast, et mina ei ole Riigikogu liige ja seetõttu mina ei saa haridusreformi ei algatada ega läbi viia.
Aga nüüd, kas Euroopas tehakse ka midagi sellist, mis võiks ettevõtlust arendada? Jah, nagu ma ütlesin, programme on, ja võib-olla üks selline näide.
Kas mul minut aega on veel? Ei ole enam?

Aseesimees Keit Pentus

Kuus minutit ja 34 sekundit.

Indrek Tarand

Näiteks kuus miljonit iirlast on Eestist ainult poole suuremal maalapil otsustanud sellise asja nagu taastuvenergia kasutamise osakaalu viia 40%-ni. Seal kehtivad samad füüsikareeglid, mis meil ning tuuleenergeetikas ja bioenergeetikas töötab neil 180 000 inimest, mis projitseerides võiks olla niimoodi, et meil oleks umbes 4000 töökohta. Meil, ma arvan, 4000 selleks ettevalmistatud inimest praegu ei ole, sellepärast rõhutasin ma haridusreformi tähtsust.
Seda tendentsi, mis Iirimaal on, jälgib näiteks väga hoolega ka Saksamaa tööstus, samuti Taani tööstus. Ja selle kaudu nad loovad endale neid töökohti ja kui me sellele kelgule minu hinnangul ei roni, siis me tegelikult ikkagi jäämegi koristajateks ja nendeks saatjateks, ükskõik, kui kõrgelt me endast ka ei mõtleks.
Kuna Igor Gräzin ütles, et Euroopa Liit on tegelikult sotsialistlik, kui ma õigesti mäletan, või riiklik-monopolistlik, siis sellele ma päris vastu ei vaidleks. Jah, Euroopa mitme liikmesriigi valitsused, sealhulgas Prantsusmaa valitsus, soosivad seda ja kui me näeme protektsionismi, siis lõpuks mis asi on reisisaatja Tallinna linnas – nüüd ma tulen Jaan Kundla küsimuse juurde korraks tagasi. Mis see on? See on puhas protektsionism, sest selle reisisaatja maksab kinni üliõpilane ja pensionär, kes tuleb väljastpoolt Tallinna. Aga Prantsusmaa ja Saksamaa ka, eks ole, on vananenud tööstuste kaitsel riiklik-monopolistlikud, kaitsevad autotööstust, Prantsusmaa on oma laevatööliste nimel valmis müüma Mistral-tüüpi laevu Venemaale. Ta ei näe seda muus võtmes kui töökohtade säilitamise võtmes ja see on minu hinnangul vananenud ja ebatõhus lähenemine, mille olemasolu Euroopas pole mõtet eitada.

Aseesimees Keit Pentus

Küsimuseks on sõna Maret Merisaarel. Palun!

Maret Merisaar

Suur tänu, proua eesistuja! Lugupeetud kõneleja! Ma jätkaksin Maret Maripuu küsimust selles mõttes, et kas Euroopa Liidu põllumajanduspoliitika reformist on ka räägitud uute töökohtade suurendamise mõttes? Kui me vähendame toetusi intensiivpõllumajandusele ja suurendame toetusi mahepõllumajandusele, kuidas see mõjutaks töökohtade arengut koos keskkonnakaitsega?

Indrek Tarand

Kindlasti on räägitud, mina ei ole rääkinud. Aga põllumajanduspoliitika reform on just nimelt nii, nagu küsija sõnastas, sellel suunal. Iseküsimus on, et kui me tahame, et mingisugune keskkonnasõbralik maaelu toetuste najal edasi kestaks, siis sellega me tekitame teatavasti kolmanda maailma põllumajandusele ületamatu tõkke ja põhjendamatuid vaevusi ning sunnime siis iseennast teise käega neile abiraha andma. Minu meelest kaldub Euroopa Liit praegu sellesse suunda, et ta defineerib seda maaelu kui avalikku hüve, aga keegi ei ole suutnud selle avaliku hüve hinda maksumaksjale välja arvutada ja see on üks põhjusi, miks see otsus viibib. On ka teine põhjus, see, et igasugusele mahukale rahaeraldussüsteemi lõpetamisele või muutmisele eksisteerib alati normaalne vastuseis.

Aseesimees Keit Pentus

Aleksei Lotman, palun!

Aleksei Lotman

Aitäh! Jätkan ühe täpsustava küsimusega selle ühise põllumajanduspoliitika reformi kohta. Nagu sa küllap hästi tead, oli eelmise eesistuja ehk Rootsi seisukoht selles üsna progressiivne, edasiminekule suunatud. Praeguse eesistuja seisukoht on see, et meil on juba parim võimalik põllumajanduspoliitika ja kõik, mis oli vaja muuta, on juba ära muudetud. Briti rabatt on ainus, mis tuleks muuta, ja sugugi vaidlustamata seda, et Briti rabatt tuleks tõesti ära kaotada, on selge, et selline Hispaania seisukoht on muidu üsna tagurlik. Kas sa näed mingit võimalust, kuidas edasi liikuda ühise põllumajanduspoliitika reformiga, ja kas parlamendi poolt natuke eesistujat togida ja ka Euroopa Komisjoni togida, et see asi edasi liiguks, mitte ei jääks takerduma ega jõuaks lõpuks sinna, et lõigatakse lihtsalt selle pärast, et on vaja lõigata, läbi mõtlemata seda, kui palju?

Indrek Tarand

Kas ma näen mingit võimalust? Õhkõrna näen selles mõttes, et parlamendiliikmed saavad töötada eelkõige põllumajanduskomisjoni kaudu vastava ala volinikuga, kes lõppkokkuvõttes uue regulatiivi esitab. Seda ei esita niivõrd Hispaania – eesistujamaa – valitsus. On selge, et põllumajanduspoliitika neelab väga suure osa Euroopa Liidu eelarvest ja seda on vaja muuta. Selles lepivad kõik kokku. Aga nagu ikka on saatan detailides – kui valitsused tulevad kokku, siis nemad seda kokkulepet väga lihtsasti ei saa. Ja minu meelest ei ole Eesti valitsuse seisukoht päris see, mida on esitanud mõned meie valitud Euroopa Parlamendi liikmed, meie Eesti omad, et kõige tähtsam toetuste reform on see, et uued liikmesriigid peavad saama raha võrdses mahus vanade liikmesriikidega. See on lühinägelik ja rumal seisukoht, mis ei lenda, sest Hollandi ja Saksa maksumaksjad ei tule sellele taha.

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh, austatud ettekandja! Sellega on nii ettekandeks kui küsimustele vastamiseks ettenähtud aeg lõppenud. Järgmisena palun Riigikogu kõnetooli Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsiooni esimehe Mart Laari!

Mart Laar

Austatud juhataja! Lugupeetud kolleegid! Pole mingit kahtlust, et tööpuudus on tänase Eesti probleem number üks. Seda kurvem on tõdeda, kui palju ärapanemist ja halvastiütlemist võib arutelu, kuidas sellele vastu seista, ühte ruumi, praegusel hetkel Riigikogu saali, tuua.
Head kolleegid! Vastastikune süüdistamine ega kuulutamine, kuidas tegelikult olen mina Liivimaa parim töökohtade looja, meid edasi ei vii. See ei vii meid ka sammugi lähemale meie ees seisvate väljakutsete lahendamisele ning uute töökohtade loomisele, mis on ju meie tänase arutelu teema. Räägime me nii palju, kui tahame, sellisest iseenesest võib-olla heast asjast nagu sotsiaalsed töökohad, kuid ainus võimalus tööpuuduse kasvule reaalselt piir panna, on uute töökohtade loomine. Ükski valitsus või poliitiline erakond ei saa töökohti luua, küll aga saab ta kaasa aidata sellise ettevõtluskeskkonna loomisele, mis omakorda töökohtade loomisele kaasa aitab. Muud reaalset teed tööpuuduse kasvu peatamiseks meie ees paraku ei ole. Selleks tuleb meil aga loobuda poliitilisest vägikaikaveost ning tegelikule olukorrale näkku vaadata. Kuigi Eesti on kõvasti tööd teinud, suutnud riigieelarve kontrolli alla saada ning Maastrichti kriteeriumide raamidesse suruda, pole me paraku likvideerinud neid põhjusi, mis meid sedavõrd sügavasse kriisi viisid. Paraku on ju selge, et lisaks ülemaailmsele majanduskriisile on meie majandust vaevanud probleemid meie praeguse kriisi sügavuses samuti olulisel määral süüdi.
Mis probleemid need on? Nendele tuleb meil selgelt näkku vaadata.
Esiteks on Eesti elanud üle oma võimete. Me oleme elanud liiga palju võlgu. Tõepoolest, meie valitsuse võlg on maailmas üks väiksemaid, Euroopa tasemel vähemalt, kuid valitsus on vaid üks osa majandusest. Majandust tervikuna vaadates on oluline ka erasektori võlakoormus ja see on Eestis suur.
Teine puudus ja probleem on Eesti jäik eelarvepoliitika, mis majanduse tsüklilisuse mittearvestamise tõttu toetas majandusbuumi ajal täiendavat kulutamist, ise sellega buumi tagant lükates.
Kolmas probleem on majanduse üldine madal tootlikkus ja neljas struktuursete reformide seiskumine või liiga aeglane kulgemine, mis vähendab Eesti konkurentsivõimet.
Mida siis teha? Vastus on iseenesest lihtne. Kui tahame, et Eesti ettevõtluskeskkond muutuks konkurentsivõimelisemaks ning loodaks uusi töökohti, ei saa Eesti euro saabudes uinuda, vaid peab jalad kõhu alt välja võtma. Selleks tuleb muuta Eesti eelarvepoliitika jätkusuutlikuks, mis tähendab seda, et me peame läbi kogu majandustsükli hoidma eelarvet vähemalt 1%-lises ülejäägis, kehtestama keskvalitsusele ühest eelarveperioodist pikemaks ajaks kulutuste lae ning sisse viima vajalikud mehhanismid, et tasakaalus hoitaks ka kohalike omavalitsuste eelarved. Eesti tagasipöördumine kulutusralli teele annaks igal juhul saatusliku hoobi lootusele tööpuudust vähendada. Me peame aru saama, et tööpuuduse vähendamiseks ei piisa ainult üksikutest sammudest, me peame kogu Eesti majanduselu efektiivsena ja töötavana hoidma. Selleks on meil vaja tõsta Eesti rahvusvahelist konkurentsivõimet ja siin peaks samuti valitsus ise andma eeskuju ning mitte minema ka siis, kui peaksid paremad ajad saabuma, kaasa analoogse ametnike palgaralliga, nagu see toimus aastatel 2006–2007. Me peame pigem ausalt välja ütlema, et vastavate kulutuste suurendamine lähiajal on ebareaalne.
Sellega seoses on pigem väga oluline maksukoormuse vähendamine, mis eelarvepositsiooni parandamise käigus on tõusnud hirmuäratavalt kõrgele. Maksukoormust enam tõsta ei tohi, seda tuleb alandada! Sotsiaalmaksule tuleb veel selle aasta jooksul kehtestada ülempiir, et luua Eestisse nutikaid töökohti ning täita ammu antud lubadus vabastada väärtpaberitesse investeerimine tulumaksu alt, sest maksukoormust alandamata Eesti konkurentsivõimelisena lihtsalt ei püsi.
Kolmandaks tuleb loomulikult tõesti edasi sammuda ammu lubatud ja vajalike reformide elluviimisel. Kõige selle juures peame me kõik õppima elama väiksema võlakoormaga. Me ei tohi tagasi langeda samasugusesse jooksva konto defitsiiti nagu enne majanduskriisi, sest nagu oleme kogenud, ei olnud see jätkusuutlik poliitika.
Kuulates mõnda tänast ettekandjat, tundub mulle paraku, et me ei soovi toimunust suurt midagi õppida. Arvutasin siin käigult kiirelt kokku ühe ettekandja poolt äsja esitatud ettepanekute elluviimisel, kui need läbi läheksid, kasvavate kulude mahu. Kui jõudsin kahe miljardini, siis hakkas järg käest ära minema.
Näib, nagu piisaks vaid veidi paremate aegade saabumisest, et me oleme kohe jälle valmis kulutusteralli teele asuma ja riigi tasakaalust välja paiskama. Kui me ei suuda käituda sellel alal vastutustundlikult, mõistame Eesti pikemasse stagnatsiooni, mille tulemusel jääks tööpuudus Eestis talumatult kõrgeks ka otsese kriisi lõppemise järel. Selleks, et suudaksime tööpuuduse kasvu hiljemalt selle aasta lõpuks peatada, peame seetõttu jääma reaalselt eksisteerivate rahaliste võimaluste piiridesse. See nõuab loomulikult loobumist populistlikust propagandast, katmata unistustest ning võtma roosad või mustad prillid lõpuks eest. Viimasel juhul näeksime vahest ka seda, mida reaalselt uute töökohtade loomiseks tehakse ning millised on need võimalused, mida töökohtade loomiseks saab tõesti kohe ja praegu reaalselt kasutada.
Mida me saame siis teha ja mida me teeme?
Esiteks parandame ettevõtluskeskkonda. Selleks rakendame täies ulatuses ellu eksporditagatiste süsteemi. Kui 2009. aastal sai selle toetusel eksporti arendada 60 ettevõtet ja see on 10% eksportivate ettevõtete arvust Eestis, siis 2010. aastal on võimalik ja on igati vajalik suurendada seda hulka vähemalt kümnekordseks.
Teiseks peame laiendama – ja teeme ka seda – ettevõtluse turundustoetuste programmi, mis juba praegu haarab vähemalt 200 ettevõtet 150 miljoni krooni ulatuses selleks, et nendele turgudele minna ning eksporttoodangut ja eksporttootmist arendada.
Kolmandaks aktiviseerime starditoetuse programmi. Juba praegu on see saanud suure huvi osaliseks. See pakub ettevõtte alustamisel toetust 100 000 krooni ulatuses selleks, et inimene hakkaks praeguses olukorras ise midagi tegema, asuks ettevõtjate ridadesse ning suudaks nii ennast kui riiki selle kaudu aidata. Kui varem oli nende taotluste läbivaatamise aeg üsna pikk ja bürokraatlik, siis praeguseks hetkeks on kehtestatud kord, et need taotlused vaadatakse läbi kümne päeva jooksul ning langetatakse otsus, mis kindlasti võimaldab järjest rohkemal hulgal inimestel ettevõtlusesse siseneda.
Väga oluline on tehnoloogiainvesteeringute toetusprogrammi suurendamine. See on olnud väga edukas. Lausa lähipäevadel algab uus voor taotluste esitamiseks. Ettevõtjate huvi selle vastu, et oma konkurentsivõimet selle kaudu tõsta, on märkimisväärne. Raha selleks on olemas ja eraldatud. Võtkem need kasutusele ning tõstkem siis reaalselt oma ettevõtluse konkurentsivõimet.
Kindlasti on väga oluline ka täna juba siin mainitud korterelamute energiatõhususe tõstmise programm. Sellel on mitu head aspekti. Ühelt poolt on ta tõesti roheline programm, teiseks aitab ta inimestel läbi saada väiksemate energiaarvetega, mis on samuti praegusel hetkel oluline, ja kolmandaks loob ta uusi töökohti. Kui praegu on selleks eraldatud 800 miljonit, millega tagatakse erinevaid krediite, siis sõltub juba meie enda tegevusest, näiteks nendesamade saastekvootide müümisel, et meil oleks võimalik lisaks sellele asuda maksma ühistutele otsetoetust ka 20% ulatuses tehtavast investeeringust, mis muudaks vastava mahu ja vastava programmi tunduvalt efektiivsemaks ja suuremaks. Kui see niimoodi läheb, oleks selleks vaja müüa vähemalt 500 miljoni krooni eest saastekvoote, siis on meil võimalik ka sel viisil toetada vähemalt 1500 ühistut. Sellel on mitmepoolne efekt, see on hea ja õige programm ja sellega me peame edasi minema, see on vastu võetud ja teostatud.
Teine suur ülesanne, nagu ma juba enne ütlesin, on maksukoormuse alandamine. Eesti maksukoormus on praeguseks tõusnud väga kõrgele ning see on meie tulevikule ähvardav. Ettepanekuid selle maksukoormuse alandamiseks on tehtud juba ka siin kõnes ja varemgi siin saalis ning olen veendunud, et heas koostöös viivad koalitsioonierakonnad need ettepanekud Riigikogu saalis läbi. Maksude alal tasub kindlasti tähele panna ka KPMG hiljuti esitatud analüüsi konkreetsete ettepanekutega Eesti majanduse konkurentsivõime tõstmiseks ja seda just toetades Eesti pöördumist kõrgema tootlikkusega majanduse, st teadusmahuka majanduse ehk, nagu öeldakse, nutikate töökohtade poole. Selleks on  KPMG teinud näiteks ettepaneku vähendada innovatsiooni, teadus- ja arendustegevusega seotud töötajate tulumaksuprotsenti 10%-ni. Usun, et nii see kui teised sedalaadi ettepanekud on need, mida meil tuleks tõsiselt arutada. Seda loomulikult tingimusel, et suudame Eesti eelarve tasakaalus hoida ning kulutusrallist loobuda, et tegelikult minna seda teed reaalselt, et me hakkame neid nutikaid töökohti toetama ning neid looma, sest sellest sõltub meie tuleviku konkurentsivõime.
Kolmas suur küsimus on tõesti juba ettevõtjate konkreetne toetamine töökohtade loomisel. Siin on mainitud palgatoetuse programmi. See on hea programm, seda tuleb laiendada, muuta vähem bürokraatlikuks, võib-olla sotsiaalselt keskenduda näiteks just nendele peredele, kes on eriti raskes olukorras, nagu lastega pered, võib-olla ka sellele raha juurde taotleda, kuid igal juhul on tegemist asjaliku sammuga, mis viib meid edasi ja mis on reaalne abi ja toetus inimestele ning ka meie ettevõtluse arendamisele.
Me peame kindlasti kaaluma iga langetatavat otsust töökohtade kadumise või loomise seisukohalt ning seadma selle suurimaks prioriteediks otsuste langetamisel. Pean kahjuks tunnistama, et mõni siin Riigikogu saalis tehtud otsus on kurb näide vastupidisest hoiakust. Ma arvan ka, et me peaksime tulema vastu üsna laialt avaldatud soovile ning tegema ametiühingutele ja tööandjatele ettepaneku tõsiselt ühise laua taha istuda, et arutada ettepanekut, mis võimaldaks võtta inimesi, eriti lastega perekondade vanemaid – nende omal soovil loomulikult – tööle alampalgast väiksema palgaga. See ettepanek võib tunduda radikaalsena, kuid iga samm, mis võimaldaks eriti raskes olukorras olevatel peredel tööturule naasta, on tervitatav, eriti kui inimesed seda ise soovivad ja on valmis selle üle kokku leppima.
Neljas küsimus, millest on ka täna võib-olla natuke vähem räägitud kui peaks, välja arvatud eelkõneleja, on haridus. On hea, et me oleme tegelikult aru saamas, et parim majanduspoliitika on tõhus hariduspoliitika. See on konkreetselt tähendanud ka seda, et üldistele kärbetele vaatamata on valitsus hoidnud haridust, teadus- ja arendustegevust prioriteetsena, mistõttu selle osakaal on ka meie praegu rasketel aegadel eelarves pigem kasvanud, mitte aga langenud. Olen veendunud, et need on olnud olulised ja Eesti tuleviku jaoks head ja õiged otsused. Loomulikult  peame me muutma oma haridussüsteemi efektiivsemaks. Me saame seda kasutada ka parema ettevõtluskeskkonna loomisel ja võitlusel tööpuuduse vastu ning seda lisaks juba üsna hästi käima läinud ümberõppesüsteemile. Siin võib vaid tervitada haridusministri otsustavust õppekavade tänapäevastamisel, ettevõtlusõppe sisseviimisel ning teiste samalaadsete sammude astumisel, mille tulevikku suunatus on määratud just võitlema tööpuuduse kasvu vastu, ja loodan, et need sammud ja otsused leiavad ka Riigikogu toetuse.
Tervitada võib ka haridusministeeriumi käivitatud programmi, mis annab varasematel aastatel õpingud katkestanud noortele võimaluse neid jätkata. Kutseõppeasutustes käivitub see programm viivitamatult, kõrgkoolide jaoks aga 1. septembrist. Arvestades just noorte tööpuuduses peituvat erilist ohtu, on ka see otsus tulevikku vaatav ning loodan, et seda aktiivselt kasutatakse.
Need sammud, millest rääkisin, ei ole minu utoopia, see on reaalsus. Need sammud, mis tuleb ellu rakendada, raha ja võimalused on selleks olemas. Kui hästi nad lähevad, see sõltub juba kõigist meist, sõltub meie kõigi ettevõtlusest ja tahtmisest ning kindlasti ka sellest, et me ei tegeleks lihtsalt rusikatega vehkimise, vaid reaalsete tegudega. Loosungid nende sammude astumisele kaasa ei aita, tehkem siis koostööd! Teed võivad olla ju erinevad, armastus olgu meil aga ühine – Eesti hea käekäik. Aitäh!

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Saame nüüd minna küsimuste juurde. Palun, Rein Ratas!

Rein Ratas

Tänan, juhataja! Hea ettekandja! Te ütlesite äsja imeilusad sõnad: parema ettevõtluskeskkonna loomiseks tuleks loobuda poliitilisest vägikaikaveost. Kas olete valitseva ühenduse ühe juhina midagi selgelt konkreetset teinud selle kaikaveo lõpetamiseks kas või näiteks laiapõhjalise ettevõtluse ümarlaua kokkukutsumise näol? Olen rääkinud.

Mart Laar

Aitäh! Neid ettevõtluse ümarlaudu kutsutakse, ma pean tunnistama, ka ilma poliitikuteta kokku. Meil on kõikidel olnud võimalus nendes osaleda, nendes rääkida. Kuid ma pean tunnistama: ka seal jõutakse välja umbes samasuguste süüdistuste ja halvasti ütlemisteni, nagu me täna siin saalis kuulsime. Me peaksime kõigepealt mentaalselt loobuma sellisest hoiakust üksteise suhtes. Ja see tigedus, mis eriti siin saalis kostnud mõningatest küsimustest välja paistis, ei aita meid edasi, austatud kolleegid.

Aseesimees Keit Pentus

Kadri Simson!

Kadri Simson

Aitäh! Lugupeetud Mart Laar! Ma kuulasin teie kõnet ja see jättis veidike õõnsa mulje just sellepärast, et ma mäletan, et aasta tagasi proovisite te ise olla Liivimaa suurim töökohtade looja ja lubasite luua 50 000 uut töökohta. Selle asemel kasvas 2009. aastal tööpuudus ja töötuid tuli aasta jooksul juurde 50 000. Paar nädalat tagasi lubasite te luua 30 000 uut töökohta, aga ma ei saanud ka sellest kõnest täpselt aru, kuidas see sündima peaks. Ma tean, et te olete oma erakonnakaaslase Juhan Partsiga üritanud arendada pilootprojekti RMK-des, et inimesed leiaksid hakkepuidu metsast väljatoomisel töökohti. Aga selle kohta on kõlanud uudiseid, et pigem on see talgu vormis töö. Kas te oskaksite seletada, kuidas see projekt läheb?

Mart Laar

Aitäh! Ega viimasele küsimusele vastates ma ei ole tõesti aru saanud, mispärast Keskerakond neid töökohti likvideerida soovis ja toetas vastavat parandusettepanekut Riigikogus, mis need ära kaotas. Kuid minnes konkreetselt teie küsimuse juurde, mis on kahtlematult oluline:  jah, IRL, keda ma küll oma ettekandes ei maininud, töötas välja oma ettepanekud võitluseks tööpuuduse vastu, tööpuuduse kasvu vähendamiseks või vähemalt aeglustamiseks. Need ettepanekud esitati avalikult ja praktiliselt kõik see, mida ma teile siin ette lugesin, tuleneb otseselt nendest ettepanekutest. Need ettepanekud on praeguseks seadustatud. Jah, võib-olla võttis mõne asja arutamine siin Riigikogus palju aega, see on demokraatia, midagi pole teha. Praeguseks hetkeks on nad käivitatud ning ka rahaga kaetud. See on seesama, mida ma praegu siin ette lugesin.
Mis puutub töökohtade loomisesse ja sellesse, et tööpuudus kasvab, siis pole ei mina ega ka ükski teine vähegi majandust tundev inimene leidnud, et üks programm peataks viivitamatult tööpuuduse kasvu. See ei ole nii. Kui me suudame hiljemalt aasta lõpuks tööpuuduse kasvu peatada, siis oleme me saanud hakkama üsna suure sammuga. Küsimus on ainult selles, kui suur see tööpuuduse kasv oleks, kui me neid samme poleks astunud. Ja seda me saame loomulikult teada siis, kui me natukenegi statistikat uurime. Ja statistika, ka tööturuameti statistika, näitab meile väga täpselt kätte, kui palju on neid inimesi, kes on ennast töötuna arvele võtnud ja siis järelikult uuesti endale töökoha leidnud ehk tööle läinud. See on üks osa statistikast.
Seda, kui palju on selle programmi tulemusel töökohti kadumata jäänud, on loomulikult meie Eesti statistikas väga raske öelda, seda on võimalik ainult kaudselt hinnata. Kuid need numbrid on sellised, et see, mida me oleme välja käinud, ma arvan, vastab tõele. Igaüks võib ise külastada tööturuameti kodulehekülge ning leida, et alates maist on näiteks töö leidmise tõttu sealt ennast maha võtnud üle 25 000 inimese. Igaühele on need andmed kättesaadavad ja me võime jälle üksteisele näpuga näidata ja öelda, et ei, mida te jamate, te pole ju seda saavutanud, mida te lubasite.
Aga parem on vastata küsimusele, kas need sammud, mis on astutud, need programmid, mis on käivitatud, need otsused, mis on tehtud, on õiged või valed. Kas me suudame sellega edasi liikudes saavutada seda, et me saame tööpuuduse kasvule piiri panna või mitte? Näpuga näidata oskab meist igaüks, tööd teha ja reaalseid samme astuda on tunduvalt keerulisem.

Aseesimees Keit Pentus

Toomas Tõniste, palun!

Toomas Tõniste

Aitäh! Mulle on isiklikult väga sümpaatne, et on tõstatatud ka inimeste, võib-olla põhiliselt just noorte ettevõtlikkuse teema. Minu arust on see üks meie suurimaid probleeme, et väga vähesed tahavad olla ettevõtjad, väga vähesed tahavad luua töökohti. Ei anta endale aru, et nende ettevõtete töökohtade kaudu tuleb ka tulu riigile. See on minu arust üks suurimaid probleeme, kui vaadata pikemaajalist perspektiivi. Küsimus olekski, et kuidas siin jõulisemalt edasi minna?

Mart Laar

Aitäh! Siin on sellest täna juba ka natuke räägitud ja need haridusministri astutud sammud ühelt poolt konkreetse õppekava alal vastava õppe sisseviimiseks, aga teiselt poolt laiemas mõttes ka tõesti selleks, et me oma reaalalasid tugevdaksime, see, et me viime sisse paljukritiseeritud matemaatika kohustusliku eksami, see, et me tegelikult oleme suundumas insenerihariduse suuremale tõhustamisele ning teadvustamisele ja selle osakaalu suurendamisele, on minu kui ajaloolase – mida on negatiivse näitena siin saalis ka mainitud – meelest, kuigi minu näol on tegemist vindunud humanitaariga, õiged ja head sammud. Ma tõesti loodan, et need sammud leiavad toetust ja lisaks leiavad ka katet nendessamades konkreetsetes programmides, nagu juba mainitud starditoetuse programm. Ja viimaseks on väga oluline see, kuidas me ettevõtlusesse ja ettevõtjasse siin ühiskonnas suhtume. Kui me näeme teda mingi vaenlasena, kui me näeme teda mingi mõttetu kujuna, kellest Eesti riigil kasu ei ole, ja ainuke, kes inimesi hädast välja aitab, on hea riik ja valitsus, siis on väga raske sellist suhtumist ka noortes kasvatada. See, kas selline suhtumine tuleb Eesti riigis, kas see tugevneb, sõltub väga palju sellest suhtumisest, mida meie siin rahvaesindajatena Riigikogus näitame ja osutame.

Aseesimees Keit Pentus

Eiki Nestor, palun!

Eiki Nestor

Mart Laar, mina olen küll viimane inimene, kes hurjutaks poliitikuid selle eest, et nad tahavad hääli saada. Sa ära nüüd väga tõrele seal, aga IRL on olnud kõige bravuursem lubaja. Hea meelega tahaksin küsida, et nimeta 50 töökohast vähemalt viiski, aga ma jätan selle küsimata. Küsin hoopis nii. Sinu toodud ettepanekutest  äratas üks minus küll äärmist hämmeldust. Miks sa arvad, et töökohti loob see, kui inimesed töötavad ilma palgata, kust sa võtad, et alampalk on meil liiga kõrge?

Mart Laar

Ma ei ole öelnud siin ettepanekus, et alampalk oleks nähtusena liiga kõrge, ma tahtsin öelda ja ütlesingi, et me peame looma paindlikumad võimalused inimestele. Ma arvan, et töötav inimene on alati paremas olukorras kui töötu inimene. Ja kui see inimene ise on valmis ja kui kokkulepped ametiühingute ehk siis töövõtjate ja teiselt poolt ettevõtjate, tööandjate vahel õnnestub sõlmida, siis ma usun, et see samm oleks praegusel hetkel tööpuuduse vähendamiseks või selle kasvu peatamiseks hea ja õige. Räägime selle läbi, ma ei öelnud, et seda saaks teha ühepoolselt, kuid ma arvan, et suunana on see oluline ja vajalik. Ma ei tea, võib-olla me räägime väga erinevate inimestega, Eiki, kui me suhtleme, ilmselt nii ongi. Need inimesed, kellega mina olen rääkinud, peaksid seda väga vajalikuks ja õigeks sammuks. Eks siis vaidleme ja arutame selle läbi.

Aseesimees Keit Pentus

Kaia Iva, palun!

Kaia Iva

Aitäh! Austatud ettekandja! Tänasel päeval on riivamisi räägitud ühest sellisest sektorist, mis tegelikult on riigi eesmärgiks olnud käesoleval aastal üsna suures osas, kui me räägime ettevõtluse edendamisest. See on põllumajandus. Eelmisel aastal ja selle aasta eelarve koostamisel võttis riik väga selge suuna põllumajandustoetusi kasvatada, seda sektorit toetada. On üsna kahju kuulda, et ikka üritatakse levitada väidet, nagu poleks selles osas jõupingutusi tehtud või nagu oleks põllumajandustoetused vähenenud. Milline on sinu hinnang sellele, kas need pingutused selle sektori ja selle ettevõtlusala toetamisel Eesti riigis on olnud piisavad? Kas need on sellele sektorile ikka mõju avaldanud?

Mart Laar

Aitäh küsimuse eest! Kindlasti võiksin vastata siin lühidalt: jah, nad on väga piisavad, või: ei, nad pole absoluutselt piisavad. Mõlemad oleksid selles suhtes minu suust natuke õõnsad vastused, et mina ei ole põllumees. Mina ei ole reaalne põllumees, mis on väga hea ja austusväärne amet. Ma saan tugineda ainult vastusele hiljutisel üsna esinduslikul kohtumisel, kus ma palusin põllumehed kohtuma meie Riigikogu rühmaga, et nad ütleksid, milline see olukord on. Kas see, mida Eestis on tehtud, mida praegune valitsus, mida praegune põllumajandusminister on teinud sel aastal, on hea ja õige või on see vale ja neil on tohutud probleemid, kuna mitte midagi nende toetuseks ette ei võeta? Ja need inimesed, kes on käega mullas, kes töötavad, kes teevad reaalset tööd, kinnitasid nii mulle kui kogu meie fraktsioonile, et valitsus on nende poolt vaadates teinud kõik, mis võimalik. Nad on selle poliitikaga rahul, nad peavad seda õigeks, nad tunnistavad ja tunnustavad põllumajandusministri tegevust selles valdkonnas. See on arvamus, millele me saame tugineda. Meie hulgas siin saalis reaalseid põllumehi vist enam ei olegi, aga kõik võtavad siiski kõvasti sõna selles küsimuses. Aga palun kutsume meie talupidajate keskliidu siia ja küsime, milline see olukord reaalselt on.

Aseesimees Keit Pentus

Küsimuseks saab sõna Toomas Trapido. Palun!

Toomas Trapido

Aitäh! Hea ettekandja! Minu arvates on Eesti piisavalt väike riik, et üldistuste kõrval, mida siin saalis on täna palju kõlanud, võiksime keskenduda konkreetsetele valdkondadele, isegi ettevõtetele. Seetõttu oli väga hea kuulda, kuidas sa tutvustasid korterelamute soojustamise ja renoveerimise programmi, mis tõepoolest loob sadu, kui isegi mitte tuhandeid töökohti täiesti selgelt. Aga mul on mõningane mure elektrienergeetika pärast. Nimelt tundub praegune poliitika olevat selline, et jätkame, isegi suurendame põlevkivi põletamist ja võib-olla ehitame kõrvale ka tuumajaama, ning see blokeerib minu tagasihoidlikul hinnangul täiesti selgelt igasuguse innovatsiooni ja ka tuhandete töökohtade loomise. Mida sina arvad?

Mart Laar

Aitäh! Juba teine küsimus samast energeetika valdkonnast ja mulle tundub, et ühe hääletuse ajal vist kõigil inimestel kas läks näpp kogemata valele nupule või mis toimus. Kõik need küsijad on ju samad, kes just vastupidise suuna sammude vastu hääletasid siin Riigikogus.
Kuid minnes sisuliselt selle küsimuse juurde, ma arvan, et me peame taastuvenergiat võimalikult aktiivselt kasutama. Milline on see meie energiabilanss tervikuna – selle jaoks me oleme siia Riigikokku tulnud, et arvestades ka Eesti julgeolekusituatsiooni, julgeolekuhuvisid langetada tasakaalustatud otsus, mis kõik need erinevad küljed arvesse võtab. Ma usun, et vaadates maailma arengut, on selgelt näha, kuhu poole maailm läheb. Ja ma arvan, et on õige juba varakult valmistuda selleks, et me võimalikult aktiivselt taastuvenergiat tegelikult kasutame. Eks selleks on ka seesama agentuur, mille üle on palju vaieldud ja palju pahandatud. Tegelikult ma loodan, et see suudab reaalseid samme astuda, ja mitte selleks, et ühele inimesele töökohta pakkuda, vaid selleks, et Eesti elu paremaks muuta. Ma usun, et rohelistega jätkub meil sel alal tihe ja hea koostöö.

Aseesimees Keit Pentus

Väino Linde, palun!

Väino Linde

Aitäh, hea istungi juhataja! Hea ettekandja! Täna on praktiliselt kõik fraktsioonid juba oma seisukohad ja arvamused öelnud, tõsi küll, üks on veel jäänud. Aga ma küsin ettepoole vaatavalt. Mis sa arvad, mis peaks nüüd edasi juhtuma nende erinevate fraktsioonide seisukohtade, ettepanekute, kiituste ja laituste valguses riigis tervikuna ja ka erinevates kohalikes omavalitsustes?

Mart Laar

Aitäh! Ma arvan, et siin on kaks tõesti erinevat tasandit – riigi tasand ja kohalike omavalitsuste tasand ning ma usun loomulikult, et kui siia kõnetooli astub sotsiaaldemokraatlik fraktsioon, siis me kuuleme väga konkreetseid ettepanekuid, mida teha. Tegelikult olid mõlemas valitsuskoalitsiooni ettekandes paljud need ettepanekud kattuvana sees. Minu ettepanek on need ettepanekud ellu viia. Selleks oleme siia Riigikogu saali kutsutud ja seatud ning minu meelest tulebki nad konkreetselt ette võtta ning ellu viia.
Mis puutub kohalikesse omavalitsustesse, siis kindlasti lisaks konkreetsetele sammudele, mis on suunatud ettevõtluskeskkonna toetuseks, mille esimene osa on korruptsiooni vähendamine ja läbipaistva asjaajamise edendamine – sest milline ettevõtja soovib tulla investeerima kohta, kus üks korruptsioonijuhtum ajab teist taga –, on oluline see, et ettevõtluskeskkond tõesti heaks ja korralikuks muutuks. Aga nagu ma juba enne ütlesin, on tegelikult ülioluline see, et me ei laseks oma kulutusi kontrolli alt välja ja siin on omavalitsustel ikka üsna palju teha ning mitme omavalitsuse ees on üsna tõsised väljakutsed.

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh, austatud ettekandja! Kuna küsimusteks ettenähtud aja lõpuni on jäänud kümme sekundit, siis ei ole kahjuks enam võimalik küsimusteks sõna anda. Tänan ettekande eest ja küsimustele vastamise eest! Järgmisena palun Riigikogu kõnetooli Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni liikme Jüri Tamme!

Jüri Tamm

Austatud juhataja! Lugupeetud kolleegid! Kõigepealt tänud eelkõnelejatele ettekannete eest, mille käigus erakonnad täpsustasid oma seisukohti ja lähenemisnurki – neid olid tõesti seinast seina. Ütleme sedasi, et ettekanded lähtusid nii arengufondi nõukogu esimehe Raivo Vare hiljutisest üleskutsest alustada uue Eesti eduloo loomist ning samas arvestasid ka hea kolleegi Mai Treiali möödunud nädala infotunnis väidetut, et investeering hammastesse on ka investeering majandusse.
Sotsiaaldemokraatide arvamuse kohaselt on Eesti majanduse stimuleerimise plaan eurolõksus – just nimelt eurolõksus. Olude sunnil on Eesti eurole ülemineku protsess kokku langenud kriisiga majanduses, mis ei võimalda kasutusele võtta maailmas üldlevinud jõulisi meetmeid majanduse elavdamiseks, tarbimise suurendamiseks ja töökohtade tekkeks. Mõned on väitnud, et jumal tänatud, et pole midagi tehtud, sest kriis aitavat kaasa majanduse restruktureerimisele. Sotsiaaldemokraadid arvavad, et nii lihtsalt asjad küll ei käi. Kui kulupõletamine maaviljeluse eesmärgil on Eestis keelatud, siis miks me soosime sellist lähenemisstiili majanduse ümberkorraldamises?
Sotsiaaldemokraadid on seisukohal, et üliliberaalne majanduspoliitika peab Eestis lõppema. Me oleme veendunud, et valitsus peab sekkuma kui monetaarpoliitika jääb teovõimetuks ja erasektorit pole enam võimalik veenda rohkem investeerima. Neid samme on vaja teha olenemata sellest, kas meie europürgimised leiavad lähiajal toetust või mitte. Eurolummus ei peaks meid muutma purilenduriteks. Pelgalt lootusest tuua uusi investeeringuid ning motiveerida Eesti investoreid suunama oma investeeringud Eestisse ei piisa. Vaja oleks maksusoodustusi ja reaalselt toimivat riigi abi ettevõtluse toetamiseks ja stimuleerimiseks. Otse loomulikult ei saa tunnustamata jätta neid meetmeid, mis on kasinas olukorras tehtud, kuid vaja oleks palju enamat.
 Uute kõrgema lisaväärtusega ning jätkusuutlikkusega töökohtade loomist, eriti ekspordis, ei tohi käsitleda pelgalt eelduste loomise tehnoloogiana à la anname investoritele võimaluse, loome tingimusi. Praeguse seisuga on olukord palju praktilisem. Eluliselt tähtis on riigi eeskuju ja oskus, võib-olla isegi julgus protsesse käivitada. Riigi veduriks olemise roll tähendab eelkõige uute riigi- ja munitsipaalettevõtete loomist või olemasolevate tegevuse laiendamist valdkondades, kus domineerivad avalikud huvid või kus on silmanähtavad turu toimimise hälbed. Olgem avameelsed ja ausad! Minimaalsete regulatsioonidega väike Eesti pole saavutanud piisavat ja tagatud juurdepääsu tarbijaturgudele, rääkimata kapitalist või tehnoloogiatest. Kõikidele kiidukõnedele vaatamata pole suudetud üle minna majanduse teadmispõhisele juhtimisele. Piltlikult öeldes pole meie riigi musklites piisavalt värskust ega ka rammu.
Seoses sellega on häbiväärselt aeglane ka Eesti majanduse suurima potentsiaali – töötaja – väärtustamine. Eestis on majanduse elavnemist takistavateks teguriteks reaalvajadustele suunatud tööturupoliitika nõrkus, mis peataks ajude ja töökäte äravoolu ja tagaks vabanenud tööjõu ümbersuunamise ja koolitamise. Selle probleemi lahendamiseks ei piisa pelgalt üleskutsetest, vaja on astuda otsustavaid ja konkreetseid samme, mis otse loomulikult nõuavad raha.
Hiljuti väitis Eesti Panga asepresident härra Märten Ross, et liitumine rahaliiduga ei lahenda Eesti eelarvepoliitika probleeme, samuti nagu ei vasta küsimustele, missugune on meie maksutase või kulutuste struktuur. Sotsiaaldemokraadid on veendunud, et kriisi ajal on halb makse muuta, eriti tõsta. See, mida ministeeriumid viimastel aegadel on teinud sõna "kokkuhoid" all, ei ole majanduslikus mõttes kokkuhoid. Kuna eratarbimine ja eksporditurud on nõrgad, toob riigi investeeringute vähendamine kaasa veel suurema surutise erasektoris. Kui seda teadaolevatel põhjustel ei suudetud, siis tuleks teha ajutisi maksusoodustusi, näiteks alandada tööjõumakse, sest praegu on Eesti ettevõtjal tõesti raske. Pärast kriisi põhja läbimist tuleks aga viia läbi sisulisemad maksupoliitilised muudatused, nagu näiteks kehtestada ettevõtte tulumaks ja miks mitte suunata laekunud vahendid otse sihtotstarbeliselt innovatsiooni või siis konkreetselt arengufondi.
Kindlasti oleks vaja kehtestada lihtne kolmeastmeline üksikisiku tulumaks, kaotada maamaks kodudele ja kehtestada kalliste varade kinnisvaramaks, viia sisse luksuskaupade maks ja täiustada seadusandlikku baasi ettevõtluskeskkonna parandamiseks.
Pole mingit sisulist takistust ega põhjendust sisse viia muudatus, mis välistaks erisoodustusmaksu koorimist tervisele ja õpingule suunatud kuludelt, läbi närida sotsiaalmaksu laega seonduv küsimus, astuda reaalseid samme FIE-de tegevust segavate tegurite muutmiseks ja selle ettevõtlusvormi elustamiseks. Seda oleks võinud teha juba varem, ilma suure kulu ja vaevata.
Unustada ei tohiks ka reaalajale jalgu jäänud ja veider-naljakaid regulatsioone, näiteks kaotada hotellide kululimiit ning tõsta maksuvaba päevaraha summa 1000 kroonini. Sotsiaaldemokraadid on veendunud, et enamik loetletud muutustest on märgilise tähendusega, samas majanduskeskkonda piisaval määral turgutavad, üldisemast kuvandist rääkimata. Suuremate väljakutsetena toetame Eesti regionaalseks finantskeskuseks pürgimise ideed, selles eesmärgis peitub jõud ja sarm.
Sotsiaaldemokraatide muudest ettepanekutest võiks esile tõsta energeetikakeskkonna vallas plaanitavat, eelkõige energiasäästu programmide jõulist edendamist, millest eelkõnelejad on siin ka rääkinud. Kuid mis hetkeseisus veelgi olulisem, turu avamisega kaasnevate elektrienergia hindade muutuste leevendamiseks oleks vaja kiiremas korras luua hinna stabiilsuse fond.
Otse loomulikult peame vajalikuks uute tehnoloogiate ja toodete Eestisse sisenemiseks vajalike eelduste-eelistuste tekitamist. Näiteks oleks aeg kehtestada automaks, samas jättes kehtima maksuvabastuse elektriautode puhul. See oleks kindel signaal roheliste investeeringute tekkimiseks, uute töökohtade ja perspektiivikate lahenduste tekkeks. Roheline majandus on piisavalt üllas eesmärk, et selle suunas liikuda.
Uute töökohtade loomise osas võiks seadusega reguleerida toetusmehhanisme rahvusvaheliste kultuuri- ja spordiürituste Eestisse toomise puhul, nagu näiteks on seda tehtud Hispaanias, kus tiitlivõistluste taotlemise puhul julgustab seadus kaasfinantseerimise kohustusega riiki ja omavalitsusi protsessis osalema.
Seega oleme me veendunud, et erisuste tekitamises peitub jõud, mina kasutaksin parema meelega väljendit "paindlikkus". Maksupoliitika peab olema paindlik, kuid eks kõik ole tasakaalu ja oskuste küsimus. Vaatamata sellele, et sotsiaaldemokraadid eelistavad investeeringuid, sealhulgas Euroopa Liidu struktuurivahendite kaudu, rohkem inimesse kui asfalti ja betooni, peame me vajalikuks jätkata investeeringuid toimiva ja välismaailmaga sidususi tekitava infrastruktuuri loomiseks, seda nii infotehnoloogia kui transpordi lõikes.
Lubage mul veel peatuda mõnel olulisel punktil, mis eelkõnelejal kahe silma vahele jäid.
Esiteks põllumajandusest. Rääkides maaelust, peame me silmas 90% Eesti territooriumist ja ligi 400 000 inimest. See on nii suur osa meie maast ja rahvast, et nende probleemidega tegelemine ei tohi käia hoogude kaupa ja kampaaniate korras. Maaelu arengukava 2007–2013 loob eeldusi positiivseteks muutusteks maamajanduse struktuuris. Nende meetmete efektiivsust tuleb aga jooksvalt hinnata ja vajaduse korral viia sisse korrektiive juba sel aastal. 2013. aastal on tibusid lugeda juba hilja. Nagu eespool kõneleja esitatud küsimusest võis näha, siis otse loomulikult on investeeringud maaelusse ja põllumajandusse olulised, kuid teatud investeeringud võivad ka töökohti kaotada. Seda me peame arvestama ja sellest ka oma tegevuses lähtuma.
Ma ei väsi toonitamast, et Riigikogu liikmete otsene ülesanne on jälgida arengukavade täitmist ja valitsuse poolt uute ettevalmistamist. Ja ärge unistage, et sotsiaaldemokraadid on loobunud Riigikogu tulevikukomisjoni loomise ideest. Otse vastupidi, me arvame, et selle moodustamine 2011. aastaks Riigikogu uue koosseisu tarbeks on hädavajalik.
Edasi. Meie kõikide võimuses on asjatundjate kaasabil hinnata konkurentsi toimimist ja panustada Eesti konkurentsivõime tõusu. Välisminister härra Urmas Paet mainis möödunud nädalal Riigikogu ees seistes, et äridiplomaatiat tõhustatakse. Sotsiaaldemokraadid on veendunud, et selles osas ja selles suunas peab astuma veel jõulisemaid samme, sest pelgalt siseturust äraelamiseks ei piisa.
Otse loomulikult on meie ootused seotud ka ettevõtjate ühiskondliku vastutusega. Me usume, et olenemata euro tulekust või viibimisest on meil võimalik loota ausa mängu reegleid järgivale ja läbipaistvale koostööle erasektoriga. Omalt poolt lubab Sotsiaaldemokraatlik Erakond jätkata võitlust poliitilise korruptsiooni vastu, mis moonutab ja demoraliseerib majanduskeskkonda.
Ja paari sõnaga kompetentsist. Meile, poliitikutele on sageli ette heidetud seda, et me ei kuula spetsialistide arvamust ega kasuta nende abi. Peab tunnistama, et teatud mööndustega just nii see on. Me oleme võtnud teadlikult või tahtmatult kõiketeadvate ja kõikesuutvate jumalate rolli ja teinud Eesti majandusmudelist teadusliku aluseta kultuse. Kas see on ikka päris tark tegu? Vaevalt! Ma tean, et Eesti Teadusfond on senini rahastanud ka endise Eesti Teaduste Akadeemia Majandusinstituudi teadusgrupi uurimisteemat Tallinna Tehnikaülikooli juures, kuid sellest aastast neid enam ei rahastata ning enamik neist vist isegi koondatakse. Ainus riigieelarvest raha saaja on majandusteadlaste grupp Tartu Ülikoolis. Vaevalt sellest piisab, sest Eesti majanduses on juhtunud palju huvitavat ja eripärast, veel huvitavam hakkab aga juhtuma. Kaks nädalat tagasi kirjutas professor Ülo Ennuste Sirbis, et Eestis pole enam majandusteadlasi, kes tegeleks võrdleva makromajanduse probleemidega ning analüüsiks põhjalikult Eesti naabermaade majandust ja majanduspoliitikat. Kurb!
Ja lõpetuseks. Praeguses olukorras peavad sotsiaaldemokraadid eriti oluliseks tegevusi kohalike eelarvete jätkusuutlikkuse tagamiseks. See on meie võimalus ja see on meie kohustus. Veel oleks oluline tagada Euroopa Liidu Sotsiaalfondi vahendite sihipärasem ja efektiivsem kasutamine, aidata organiseerida töötute ja pankrotistunud ettevõtjate klubide tegevust, laiendada korterelamute energiasäästu programme ja kindlasti oleks vaja luua sotsiaalseid töökohti heitunutele. Seda nii vaestele kui ka rikastele, sest inimesed, kes on kaotanud töö ja kontakti ühiskonnaga, on riigi jaoks teatud mõttes kaotatud inimesed. Kõik see on võimalik. Aitäh teile tähelepanu eest!

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh, austatud ettekandja! Küsimusi ei ole. Head kolleegid! Enne kui me võime minna läbirääkimiste juurde, on majanduskomisjon teinud ettepaneku pikendada tänast täiskogu istungit päevakorra ammendumiseni, kuid mitte kauem kui kella 14-ni. Alustame selle ettepaneku hääletamise ettevalmistamist.
Panen hääletusele majanduskomisjoni ettepaneku pikendada 16. veebruari täiskogu istungit päevakorra ammendumiseni, kuid mitte kauem kui kella 14-ni. Palun võtta seisukoht ja hääletada!
Hääletustulemused
Ettepaneku poolt hääletas 49 Riigikogu liiget, vastuolijaid ega erapooletuid ei ole. Seega on tänast istungit pikendatud kuni päevakorra ammendumiseni, kuid mitte kauem kui kella 14-ni. Asume läbirääkimiste juurde ja meeldetuletuseks ütlen, et läbirääkimistel palume kõigepealt sõna võtta fraktsioonide esindajatel ning igal kõnelejal on aega kuni viis minutit. Palun, esimesena on sõna Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esindajal Eiki Nestoril!

Eiki Nestor

Austatud juhataja! Austatud Riigikogu! Ma kuulasin siin neid ettekandeid ja mõtlesin, et kui mõni töötu inimene seda jälgib, mida siis tema peaks sellest arvama või ootama või lootma. Üldiselt ma kipun kartma, et tema lootused olid natuke kõrgemad kui siin väljaöeldu. Aga teisest küljest peab vist tõdema, et ei saanud ka arvata, et ükski kuuest ettekandjast vääriks Nobeli preemiat. Kui keegi suudaks kusagil maailmas kõik need ettepanekud selles vallas, mida tegelikult oodatakse, välja mõelda, siis oleks ta ilmselt Nobeli majanduspreemia laureaat mitu aastat järjest. Küll aga jäi välja ütlemata üks asi ja mul on sellest väga kahju. See tõdemus on lühidalt järgmine. Oma väiksuse tõttu eelkõige ja teiseks ka oma asendi tõttu on Eesti valinud n-ö avatud majanduse mudeli. See on meile mõistlik ja kasulik mudel. Sellel mudelil on oma plussid, kui majandus läheb maailmas ülesmäge. Aga sellel mudelil on ka oma suur miinus, me oleme suured kaotajad, kui maailmamajanduses läheb halvasti, ja meie võimalused midagi teha on selles mõttes piiratud. Siit kogu see pool, mida peaks arvestama eelkõige neljapäevasel arutelul, et kui me oleme nii avatud kõikidele nendele kõikumistele, siis me peaksime selleks rohkem valmis olema. Võrreldes teiste riikidega, on Eesti eripära veel seotud meie sooviga eurole üle minna ja tuleb tõdeda, et euro tulek Eestis töökohti ei loo. Aga samamoodi tuleb tõdeda seda, et kui me eurole üle ei lähe, siis neid ei looda kohe kindlasti. Selles mõttes oleme olnud surnud ringis. Kõiki neid meetmeid, mis on seotud sisetarbimise elavdamisega ja majanduse elavdamisega sisetarbimise upitamise najal, on meil olnud keerukas kasutada. Kui nimetada neist siin mõnda, siis Euroopa Liidu raha kiirem kasutamine on üks meede. Minu meelest on seda toetanud kõik kuus Riigikogu fraktsiooni ja ma ei saa aru, miks Ansipil oli vaja kusagil rusikaga lauale põrutada.
Küll aga tahaksin öelda üht. Minu meelest maitseme me mingit pidi ka neid vilju, mille loojad me ise oleme olnud. Kui siin Väino Linde väga hästi küsis Mart Laari käest, mida siis teha, siis minul on üks ettepanek. Vaadake, selles majanduskriisis oleme me minu meelest jõudnud järjekordselt tõdemuseni, et madalapalgalisi, odavaid töökohti on võimalik kiiresti tekitada, aga nende miinus on see, et nad ka kaovad kiiresti. Praegu on ju Eestisse jäänud alles just need töökohad, mis nõuavad seda nutikat tööd, nagu siin nimetati. Ja kui me kõik oleme seda meelt, vähemalt viis erakonda, siis lõppkokkuvõttes, ilma et me murendaksime valitsusliidu ühtsust, kaotame ära erisoodustusmaksu sellele, et tööandjad koolitavad oma inimesi. Ma olen täiesti kindel, et ka IRL-i rahvasaadikud oleksid võimelised selle poolt hääletama, liiatigi veel, kui täna välja käidud sotsiaalmaksu ülempiir on küll selline suurus, mille sättimine loob meil töökohti täpselt sama palju kui töölepingu seaduse muutmine eelmisel suvel ehk siis mitte ühtegi. Sellel ei ole mingit seost.
Lõpetaksin aga ühe teemaga, millest neljapäeval võib-olla vähem juttu tuleb. Nimelt kultuurne, kaasaegne, üksteist austav tööturg on samamoodi töökohtade looja. Meie elame postsovetlikus tööturus. Kuulud ametiühingusse – lastakse töölt lahti, kuulud parteisse – lastakse töölt lahti, ei astu parteisse – lastakse töölt lahti. See ei ole demokraatlik riik, seda ei saa mitte kuidagi uskuda, et nii saab jätkata. Kõik sellised lollused peavad meie tööturult kaduma. Aitäh!

Aseesimees Keit Pentus

Keskerakonna fraktsiooni esindajana palun kõnetooli Aivar Riisalu!

Aivar Riisalu

Hea juhataja! Head kolleegid! Täna hommikul raadiot kuulates jäi kõlama selge sõnum, et tulevad seal kokku, jauravad mitu tundi, ja mitte midagi ühiskonna elus sellest paremaks ei lähe. Ausalt öeldes tundub, et ajakirjandusel oli selles suhtes õigus. Täna on üsna palju olnud sellist vastandumist, suhteliselt teravaid ütlemisi, eelkõige teatud nooremate kolleegide poolt, kelle elukogemus piirdubki kahjuks hea tuju ja üliõpilaspiletiga. Riigikogu saalis ei ole väga palju inimesi, kes on juhtinud eraettevõtet – ma arvan, et vaid üksikuid näiteid me siit leiame, protsent ei ole väga palju üle kümne. Tegelikult ei tea me täna, mida tähendab üleüldse eraettevõtlusega tegelemine praeguses kriisis, st inimeste töölt vallandamine, inimeste tööl hoidmine, uute töökohtade loomine. See kõik, mida me siin arutame, on kõrge ja kauge nende inimeste jaoks, kes, nagu öeldakse, oma rinnal seda igapäevast kriisitaaka praegu vedama peavad. Seetõttu ma tõepoolest ei saa aru, miks me peame selle küsimuse arutamise juures nii palju tülitsema.
Meeldib see meile või ei meeldi, aga probleem on ju olemas. Ausalt öeldes soovitan ma kõikidele headele kolleegidele: lööge praegu Postimehe netiversioon lahti ja vaadake seal pilti sellest paljumõnitatud Tallinna tööbörsist. Laulupeorongkäik oli sama võimas kui see järjekord inimesi, kes sinna trügivad. Ma tunnistan teile ausalt ja otse, et Keskerakond on suur erakond ja mitte alati ei ole ma oma fraktsioonikaaslastega ühte meelt, mis puudutab erinevaid meetmeid, erinevaid sotsiaalseid ja mis iganes küsimusi. Me vaidleme päris palju. Üks koht, kus me väga palju fraktsiooni sees vaidleme, on seesama tööjõuturumeetmete küsimus. Aga kui me vaatame sellele reaalsele olukorrale otsa, mille indikatsioon on needsamad seal järjekorras seisvad inimesed, siis ausalt öeldes tuleb nutt peale küll.
Aga nüüd ma lähen selles mõttes teemasse, et kõik head mõtted, mis meil tegelikkuses on praeguseks ellu viidud, on täna siin ka palju kordi kõlanud ja seetõttu pole mõtet neid üle korrata. Keskerakonna fraktsiooni eesmärk ei ole mitte kunagi olnud kukutada Eesti Vabariigi valitsust. Keskerakonna fraktsiooni eesmärk ei ole mitte kunagi olnud hävitada kuidagiviisi head ja ilusat elu Eestimaal. Eesti Vabariigi valitsus on möödunud kolme aasta jooksul, kui me õitsvast majanduskasvust sellesse kriisi sisenesime, kindlasti võtnud kasutusele üsna palju selliseid meetmeid, mis kindlasti on arendanud ettevõtlust.
Kahjuks ei kipu lõppema see protsess, kus iga nädal teatatakse mitme tuhande töötaja järjekordsest koondamisest. Milles see põhjus tegelikult on? Põhjus on tegelikult selles, et Eesti majanduse struktuuri on vaja muuta. Ma isegi ei ole täna väga kindel, kas kõikvõimalikud ja -võimatumad abid aitavadki elu nii palju edasi. Ma toon lihtsa näite: näiteks seesama paljukiidetud energiaagentuur, mille me lõime. Ma ei peaks Keskerakonna esindajana seda siin kuidagiviisi kiitma, aga ma olen üsna veendunud selles, et Eesti majanduse järgmine hingamine on energiasäästlik renoveerimine, mis puudutab kõikide inimeste rahakotti, kes elavad ühel või teisel viisil korterelamutes, mida puudutas siin ka IRL-i esimees. Miks ei võiks poliitilised jõud siin ühendada lõpuks käsi, et me hakkaksime reaalselt ka midagi tegema? See annab tööd ehitusmaterjalitööstusele, see annab tööd ehitajatele. Inimesed ei võta praegu seda riski, järelikult on vaja riigi abiga luua sellesama asutatud energiaagentuuri baasil reaalselt toimiv äriettevõte, mis hakkabki elu Eestimaal selle kaudu, vahetus majandustegevuses ja töökohti luues paremaks tegema. Seda loetelu võiks jätkata. Riigi riskikapitali osa peaks olema oluliselt suurem teaduspõhise majanduse arendamisel. Asutagu riik neid ettevõtteid, ärgu kartku, pärast müügu maha. Ja muuseas, langevas maksubaasis on võimalik nende ettevõtete müügist saada päris arvestatavat tulu. Kui riigil ei ole enam raha ja maksud ei taha laekuda, sest majandus on kokku kukkunud, siis peaks riik järsku ise hakkama sellele majandusele kaasa aitama.
Ühesõnaga, ma võiksin jätkata mitu päeva, aga ma tänan teid ja Keskerakonna fraktsioon on igati seda meelt, et elu Eestimaal läheb edasi!

Aseesimees Keit Pentus

Palun Riigikogu kõnetooli Valdur Lahtvee Erakonna Eestimaa Rohelised fraktsiooni esindajana!

Valdur Lahtvee

Hea juhataja! Head kolleegid! On tõsi, et majanduse elavdamisele ja uute töökohtade loomisele ei aita kaasa ei loosungid ega möödunud või ülemöödunud sajandi majandusteoreetikute tsiteerimine. On tõsi, et sotsiaalsete töökohtade loomine on küll hädavajalik tööturu kriisi leevendamiseks, aga ei aita sugugi kaasa majanduse restruktureerimisele, välisinvesteeringute meelitamisele Eestisse, uue majanduskasvu mootori loomisele neisse uutesse, suurt lisandväärtust andvatesse tootmisharudesse, kus tekkivad töökohad oleksid püsivad ja globaalsel turul konkurentsivõimelised.
Jah, riik on teinud esimesi samme ettevõtlusega alustamise lihtsustamiseks ja toetab ekspordipotentsiaali omavaid ettevõtteid. Samas pole me piisavalt panustanud sihipäraste, süsteemsete, üksteist toetavate meetmete võtmisse ja sellise majanduskeskkonna loomisse, mis Eestis käivitaks maailmas praegu kõige suuremat potentsiaali omava majandusharu arengu. Selleks on energiasäästu- ja taastuvenergiatehnoloogiate tootmine ja kasutamine nii oma majanduse ja tarbimise efektiivsemaks muutmiseks kui ka ekspordiks.
Toon paar näidet Iiri- ja Saksamaalt, kus riigi võetud konkreetsed meetmed on olnud süsteemsed ja seetõttu ka tulemuslikud. Saksamaal on juba aastast 1992 kuni siiamaani võetud järjest tõhusamaid meetmeid taastuvenergiatehnoloogiate tootmise edendamiseks ja tulemus on järgmine. Saksamaa on üks suuremaid taastuvenergiatehnoloogiate kasutajaid ja eksportijaid. Deutsche Banki andmetel kasvas aastatel 2000–2008 tuuleenergiasektor 19%, päikesepaneelide tootmine 66% ja biogaasisektor 47%. Need on väga suured kasvud. Aastatel 2004–2008 – nelja aastaga – on ainuüksi neis kolmes sektoris lisandunud 117 500 töökohta. Need on faktid. Alus sellisele positiivsele arengule pandi juba siis, kui Saksamaa valitsuses olid rohelised. Näide Iirimaalt, kus aastatel 2007–2009 riigi õhutusel ja toel energiaettevõtted investeerisid 30 miljardit eurot riigi taastuvenergia arendamise, sooja kodu ja targa elektrivõrgu programmidesse. Riik on pannud sinna oma raha ja ettevõtted on tulnud oma rahaga kaasa. Sellessamas ajavahemikus, 2007–2009, loodi neis sektorites 15 400 töökohta. Jällegi, väga konkreetsed ja pikaajalised töökohad. Sooja kodu programmi abil on tööd saanud 5400 ettevõtet. Ainuüksi 2009. aastal soojustati Iirimaal riigi toel 64 000 kodu. Käivitamisel on uued initsiatiivid. Neli miljardit krooni tahab riik investeerida targa elektrivõrgu ülesehitamisse, mis tähendab seda, et on võimalik 60% kasvatada taastuvallikatest toodetud elektri lisandumist võrku. Meie räägime ikka, et me ei saa taastuvenergiale anda rohelist tuld, kuna meie võrk ei ole selleks suuteline. No investeerigem siis riigiga sellesse võrku! Investeerigem siis riigiga nendesse kompenseerivatesse võimsustesse, mis on vajalikud selleks, et taastuvenergia potentsiaal, mis meil on olemas, mida me kõik tunnistame, saaks rakendatud, et need investeeringud, mis ootavad piiri taga, saaksid Eestisse tulla. Meil on neilt kahelt riigilt väga palju õppida.
Erakond Eestimaa Rohelised on seisukohal, et selliseid sihipäraseid ja üksteist toetavaid meetmeid peame võtma ka meie, kui tahame majanduskriisist koos edukate riikidega välja tulla ja olla homme, pärast kriisi, globaalsel turul konkurentsivõimelised. Aitäh!

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Palun kõnetooli Urmas Klaasi Reformierakonna fraktsiooni esindajana!

Urmas Klaas

Proua juhataja! Head kolleegid! Tänase arutelu ajal tekkis mul küsimus, kas meil ei ole siis enam ühtegi positiivset näidet selle kohta, kuidas me oleme Eestis kaasa aidanud ettevõtluskeskkonna arendamisele, ja kõik on tõepoolest nii must ja nutune, et ettekandjad ei julge isegi oma kõne tekstist silmi kõrgemale tõsta. Selles mõttes tahan ma avaldada siirast tänu Eesti ettevõtluskeskkonna ühele väga tugevale arendajale Kristina Šmigun-Vähile, kes eile võitis Eestile taliolümpiamängudel hõbemedali. See positiivne tähelepanu, mida Eesti eile ülemaailmses meedias sai, on väga tänuväärne. Globaalses konkurentsis mõjuvad sellised uudised kindlasti ka ettevõtluskeskkonnale ja riigile laiemalt väga positiivselt. See on väga hea saavutus. Me peame Eesti ettevõtluskeskkonda ja Eesti majandusruumi vaatama globaalse konkurentsi kontekstis.
Eesti senine range eelarvepoliitika, lihtne maksusüsteem ja efektiivne riik – need märksõnad on Eesti majanduse ja kindlasti ka Eesti ettevõtluskeskkonna hea tervise alustaladeks olnud. Kui me kuuleme siin, et on tarvis välja töötada üht või teist toetuspaketti, stiimulpaketti, et on tarvis ühte või teist maksu tõsta, siis see on kõik vastupidine sellele, mis Eesti konkurentsivõimet globaalses mõttes tõstaks. Ma tuletan meelde Angela Merkeli sõnu, kes pärast seda, kui Saksamaa oli mõningaid stiimulpakette rakendanud, ütles nõnda: "Sõbrad, peame vahet, vaatame ja mõtleme korraks!" Tänased toetuspaketid on kõik homsed maksupaketid ja kui majanduskriis läbi saab (ja ta saab läbi) ning taas kord on riigid kui majandusruumid stardipositsioonil, siis on eelis sellel, kes saab reaalselt asuda majandusse investeerima, saab uute ettevõtete rajamisele kaasa aidata uute investeeringutega, ehk sellel, kellel ei ole suurt maksukoormust, kes ei pea võib-olla mitu põlvkonda järjest tagasi maksma neid laene, mis on võetud, selle asemel et see raha panna majandusmootori käivitamisse.
Loomulikult on Tallinn kui Eesti pealinn, kus toodetakse suurem osa Eesti sisemajanduse kogutoodangust, siin väga märgilise tähendusega. On päris selge, et teated Tallinna maksujõuetuse kohta, probleemide kohta pealinnas viivad siit kindlasti rohkem töökohti ära, kui linnavalitsus eales luua jõuab, ning need töökohad, mis kaovad, on kindlasti päristöökohad. Kui Tallinna linnapea rääkis siin sellest (kahjuks jäi tema esinemine uute ideede osas kahvatuks), kui halb oli käibemaksu tõus, siis müügimaksu rakendamine Tallinnas on kaupmeeste hinnangul viimas ära tuhat töökohta kaubandus- ja teenindussektorist. Nii et mõtleme ka selle peale!
Kindlasti on väga tähtis näha kaugemale kui ainult tänane päev. Ma olen 100% päri Mart Laariga ja seda põhitõde tuleb taas kord korrata, et me seda ei unustaks, see on põhimõtteline asi. Uued töökohad ei teki nagu seened pärast vihma ega mõne targa juhi näpuliigutuse järel. Neid töökohti ei loo linnavalitsus ja neid töökohti ei loo riik. Sellise mõtteviisi kultiveerimine on minu arvates ettevõtluskeskkonnale kõige kahjulikum tegevus. Tõelised töökohad, head kolleegid, luuakse ettevõtluses ettevõtjate poolt. Meie ülesanne on selle ettevõtluskeskkonna arendamine ja hoidmine sellisena, et ta oleks atraktiivne. Nii et kõik need märksõnad – tootlikkuse suurendamine, eksporti panustamine, sotsiaalmaksu lae kehtestamine, atraktiivne maksukeskkond –, millel meie fraktsiooni nimel rääkinud Taavi Rõivas peatus, on kõik need teemad, mis Reformierakonna fraktsiooni arvates viivad selleni, et me võime mõne aja pärast rääkida, et Eesti ettevõtluskeskkond soosib uute töökohtade loomist. Aitäh!

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Palun Riigikogu kõnetooli Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esindaja Mark Soosaare! Vabandust! Palun Riigikogu kõnetooli Mark Soosaare, kuid Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni nimel kõneles juba Eiki Nestor!

Mark Soosaar

Ma saan aru, et nüüd on meil vist vaba mikrofon. Reglemendi järgi võivad siis, kui fraktsioonid on esinenud, ka Riigikogu liikmed oma arvamust avaldada.
Head kolleegid! Mulle tundub, et meil jäi kahe silma vahele üks lühike dialoog. Peeter Kreitzberg küsis linnapea käest, kui palju Eesti inimesi välismaal töötab. Esmakordselt jäi kuulus Edgar Savisaar hätta ega suutnud vastata, mis see arv on. Ega vist keegi meist siin saalis ei suudaks sellele küsimusele vastata. Samas arvan ma, et me peame tänama teisi Euroopa Liidu riike, kes on aidanud meil tööpuudust vähendada. Sest kui nende inimeste arv, kes töötavad teistes riikides, on teine 100 000, siis ka see on väga tõsine ja mõtlema panev arv, mis näitab, et reaalne tööpuudus kodumaal on palju suurem.
Aga ma tahtsin rääkida paarist mõttest, mis tänase päeva jooksul on tekkinud. Esiteks, majanduslangus ehk majanduskriis on nagu palavik inimese puhul. Kord aastas natuke haige olla on inimesele kasulik, sest organismis hävivad bakterid, inimene puhastub. Sama on ka riigiga, ühiskonnaga. Majanduskriisi oludes saame me tõsiselt tulevikku vaadates kurssi muuta. Ma arvan, et härra Lahtveel oli tuline õigus, sest lisaks Saksamaale on ka teisi riike, kes on tulevikutehnoloogiatele orienteerudes oluliselt tööhõivet suurendanud. Näiteks Taani suurendas taastuvenergeetikatehnoloogiat arendades tuuleenergeetika valdkonnas eelmisel aastal tööhõivet 18%.
Mulle teeb muret see, et me räägime töökohtade loomisest, aga me ei räägi sellest, milline on meie riigi vajadus, mille järele, milliste objektide ehitamise järele on vajadus. Me ei räägi sellest, et need 1000, 10 000 või 100 000 töökätt, mis on kas ühes alevis, linnas või riigis, ju tegelikult sügelevad töö järele. Me võiksime rääkida sellest, mida me praegu saaksime ehitada, mida me peaksime ehitama ja looma. Me peaksime looma midagi jäävat, selle asemel et tekitada kunstlikke, näilisi töökohti. Maksta kellelegi palka selle eest, et ta jälgiks, et teine kodanik paberitükke maha ei viskaks – see on minu meelest isegi desorienteeriv. Lehtede riisumine ja heakorra parandamine on sellised asjad, mida me peame kõik tegema, mida me peame õpetama taas koolilapsi tegema ja on ka pensionäre, kes istuvad kodus ja hea meelega tuleksid, reha käes, parki riisuma või kalmistut korda tegema. See ei ole tee. Tee on ikka see, mida meie esivanemad praktiseerisid juba 1930. aastatel, kui kihnlaste kivilaevad sõitsid Riia, Tallinna ja Pärnu sadamasse ning tõid sillutuskive, müüsid need kalli raha eest maha ja linnamehed sillutasid nendega oma tänavaid. Minu teada, ma võin küll eksida, oli ka esimene mereäärne tee Pirital, mis "Russalka" juurest läheb, see läks sinna Pirita sillani välja ja oli suhteliselt kitsas, 1930. aastatel hädaabi korras ehitatud. See uus tee, mida mööda me praegu kihutame, ehitati Moskva rahaga ja seal enam meie inimesed sellisel määral, nagu meie arvates praegu töökohti tuleks juurde luua, ei osalenud.
Neid kogemusi on palju. Ma arvan, et riigi roll võiks olla ka konkreetsete suurte projektide elluviimine, kus paljud töötud saaksid käed külge panna ning mis looks meile ja meie kultuurile suuri materiaalseid väärtusi. Seda siis lisaks nendele toetuspakettidele, protsentidele ja maksumängudele, millega seotud arvud jäävad ühele lihtsale töötule mehele või naisele, kes oskab suhteliselt lihtsaid asju teha, kuid kes on valmis ühes või teises ehituses kaasa lööma, kaugeks ja arusaamatuks. Tahaksin väga loota riigilt suurejoonelisi ja olulisi ehitusprojekte, kus inimesed saaksid kaasa lüüa. Aitäh tähelepanu eest!

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Palun Riigikogu kõnetooli Tarmo Männi!

Tarmo Mänd

Austatud juhataja! Head kolleegid! Pean ausalt tunnistama, et ma ei plaaninud tänast sõnavõttu. Ma olen ausal kombel otsast lõpuni kõik selle ära kuulanud, mis siin on täna räägitud, olen otsinud ühisosa ja seda väga vähe leidnud. Minu küsimus on see: millise eesmärgi me siis täna püstitasime ja mida me saavutasime? Ma ei seo oma seisukohta fraktsiooni seisukohaga, kuna meie fraktsioonis ei ole need asjad, mida ma praegu olen kavandanud teile ette kanda, olnud arutluse all, aga mul on mõtted olemas.
Me peame endale selgeks tegema ühe asja: tööpuudus on majanduslanguse tagajärg, mitte asi iseeneses, mida saab ühe käeliigutusega likvideerida. See tähendab, et kõik need abinõud, mis peaksid olema suunatud majanduse tõusule viimisele, peaksid olema meie poliitikas primaarsed. Alustada on õige algpõhjusest, mitte tagajärjest. Aga mida me praegu ühiskonnas kohtame? Tegelikult on poliitikutele väga hästi selge see, et 100 000 töötut on suurepärane poliitiline kapital, kellele teha kummardus. Sellega me usinasti hommikust õhtuni tegelemegi. Selle eelmise poole tõin ma oma juttu sellepärast, et kui rääkida, et tööpuudus vajab likvideerimist, siis tuleb eelkõige rääkida majandusest. Me kuuleme igasuguseid loosungeid, näiteks et tööpuudus ohustab eurot, meil on eelnõusid, mis on üksikutele sotsiaalsetele gruppidele suunatud, aga üks on selge: laiali jagada saab seda, mis on olemas, olematut jagada on võimatu, vaesust jagada on päris võimatu. Me püüame sellega tegelda, aga minu üleskutse on see, et asja tuleb vaadelda kompleksselt ja tegelda asjaga tervikuna, näha tervikut. Üks põhjus järgneb teisele. Kontekstist väljarebituna ei ole seda küsimust võimalik lahendada.
Seetõttu mina isiklikult toetan juba käeulatuses olevate eesmärkide täitmist. See on euro tulek, mille nimel on palju pingutatud, mis on käeulatuses ja millel on loomulikult oma hind. Olen samal seisukohal. Aga see on eesmärk omaette, mis vallandab järgmised protsessid. Sealt edasi tahan ma väita, et me peaksime suutma siin saalis kokku leppida selles, et meie ettevõtluskeskkond säiliks praegu stabiilsena. See tähendab, et me peaksime lõpetama jutud uutest maksudest ja maksude tõstmisest ning mitte sellega rahvast hirmutama. See on ajakirjandusest viimastel päevadel ka läbi käinud. Me peaksime kiiremas korras rakendama riiklikke programme ja abinõusid, kui seda võimaldab kuulus Maastrichti 3%, et sealt hakata edasi minema ja ettevõtlust kosutama.
Me olime eile rahanduskomisjoniga arengufondis. Minule jäi sealt meelde üks põhiline asi, mida spetsialistid seal tõdesid. Nad ütlesid meile otse: kriisi sattunud majandus ei saa jätkata endisel viisil. Täiesti selge. Seda teed me ju valida ei saa. See tähendab, et tuleb luua uus, vähemalt osaliselt uus ettevõtluskeskkond, mis tähendab majanduse ümberstruktureerimist, mis nõuab riiklikku abi. Täiesti selge. Tuleb korraldada töötajate ümberõpet, ka see nõuab riiklikku abi. Tuleb arvestada, et tööpuudus likvideerub hoopis aeglasemalt ettevõtluse taastumisest, ka see on riiklik küsimus, ja uuenenud majandus vajab vähem töökäsi. See on võib-olla kõige tõsisem riiklik küsimus. Sinna peaksime me oma mõtted koondama, sellele kontsentreerima tähelepanu ja seal ühisosa otsima.
Kui me arvame, et need kaks päeva sellel nädalal siin saalis suudavad need asjad kõik ära lahendada ja Eesti rahva õnnele viia, siis, andke mulle andeks, ma ei ole tuntud suure kritiseerijana, aga ennast petta ma ei taha. Olles kuulanud ära kõik selle, mis ettekandjate jutus täna sisaldus, küsimus, kas me saame rahuldustundega öelda, et meil on olemas ühisosa, mille pealt jätkata. Me saime selgeks need piirid, kui erinevalt me siin saalis mõelda oskame, aga tegemist on ju meie rahva ja majanduse jaoks hetkel olulisima küsimusega, mis vajab lahendust. Aga täna suutsime fikseerida erinevused, mitte leida ühisosa.
Lõpetuseks. Te tunnistate, et ma olen varasemalt oma kõnedes kutsunud siin korduvalt üles üksmeelele ja poliitilisele kokkuleppele. Tööpuudus ja ettevõtluse arendamine on kindlasti sellised küsimused, mis on vaja lahutada eelseisvatest valimistest ja päevapoliitikast ning on vaja leppida kokku selles, mida me peaksime siin saalis ühiselt tegema. See oleks eesmärk omaette. Ütlen veel kord ka seda, et ma olen kord teinud ka spiikrile ettepaneku kutsuda fraktsioonide juhte oma kabinetti ja leppida kokku selles, mida on tarvis selle eesmärgi nimel ühiselt teha. Ma tänan väga!

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Rohkem kõnesoove ei ole. Lõpetan läbirääkimised. Head kolleegid! Tänan kõiki ettekandjaid ja kõiki neid, kes esitasid küsimusi ja osalesid läbirääkimistel! Olulise tähtsusega riikliku küsimuse arutelu on lõpetatud.


2. 13:16 Riigikogu otsuse "Rahvusooperi nõukogu liikmete nimetamine" eelnõu (685 OE) esimene lugemine

Aseesimees Keit Pentus

Tänase päevakorra järgmine punkt on kultuurikomisjoni esitatud Riigikogu otsuse "Rahvusooperi nõukogu liikmete nimetamine" eelnõu esimene lugemine. Ma palun ettekandeks Riigikogu kõnetooli kultuurikomisjoni liikme Paul-Eerik Rummo!

Paul-Eerik Rummo

Lugupeetud eesistuja! Lugupeetud Riigikogu! See otsuse eelnõu sai algatatud põhjusel, et rahvusooperi nõukogu koosseisu volituste aeg on viis aastat ja praegu volitusi omava nõukogu viis aastat saab täis käesoleva aasta mais. Rahvusooperi seaduse kohaselt kuulub rahvusooperi nõukogusse kolm liiget ka Riigikogust. Need kolm liiget nimetab Riigikogu oma otsuse teel. Vastava eelnõu valmistab ette kultuurikomisjon.
Kultuurikomisjon tegeles selle teemaga oma 8. skp istungil, olles eelnevalt pöördunud kõigi fraktsioonide poole, et nad esitaksid oma kandidaate rahvusooperi nõukogu koosseisu. 8. veebruari istungil sai komisjonile teatavaks, et fraktsioonid on nimetanud järgmised kandidaadid: Eesti Reformierakonna fraktsioon esitas kandidaadiks Imre Sooääre, Eestimaa Rahvaliidu fraktsioon Ester Tuiksoo, Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsioon Urmas Reinsalu, Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon Indrek Saare ja Eesti Keskerakonna fraktsioon Enn Eesmaa. Toimus hääletus, et nende kandidaatide hulgast välja valida kolm. Hääletamisest võttis osa 10 komisjoni liiget, esimeses voorus oli igaühel 3 häält ja hääletustulemused jagunesid sellisel viisil, et Imre Sooäär sai 6 häält, Ester Tuiksoo 10 häält, Urmas Reinsalu 5 häält, Indrek Saar 4 häält ja Enn Eesmaa 5 häält. Seega oli kaks kandidaati, Urmas Reinsalu ja Enn Eesmaa, saanud võrdselt hääli ja korraldati teine hääletusvoor, millest samuti võttis osa 10 komisjoni liiget, seekord igaüks ühe häälega. Hääletustulemus andis Urmas Reinsalule 6 häält ja Enn Eesmaale 4 häält. Nende hääletuste tulemusena vormistati Riigikogu otsuse eelnõu tekst, mille kohaselt nimetatakse rahvusooperi nõukogu liikmeteks järgmised Riigikogu liikmed: Urmas Reinsalu, Imre Sooäär ja Ester Tuiksoo. Palun lugupeetud juhatajal panna Riigikogu otsus sellisel kujul hääletusele. Aitäh!

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! On küsimusi. Palun, Kadri Simson!

Kadri Simson

Aitäh! Lugupeetud komisjonipoolne ettekandja! Te mainisite, et esimeses voorus jäi kahe kandidaadi vahel seisuks 5 : 5 ja teises voorus see enam nii ei olnud. Aga mis oleks saanud, kui teises voorus oleks samuti jäänud seisuks 5 : 5, nii nagu komisjonis opositsiooni ja koalitsiooni vahekord on?

Paul-Eerik Rummo

On olnud tava, et sellisel juhul, kui korduvalt tekib selline patiseis, visatakse mündikene õhku ja vaadatakse, kumba pidi ta maha kukub.

Aseesimees Keit Pentus

Väino Linde, palun!

Väino Linde

Aitäh! Austatud ettekandja! Kas sa võiksid veidi arvata või ennustada, mis võiks niisuguse koosseisu puhul paremaks muutuda Rahvusooperis Estonia?

Paul-Eerik Rummo

Kultuurikomisjonil ei ole praeguse seisuga mingisugust teadmist, missuguseks kujuneb kogu nõukogu koosseis. Siin on tegemist kolme isiku saatmisega sellesse nõukogusse Riigikogu poolt, nõukogu täiskoosseisus on 11 liiget. Seal on mitmete institutsioonide esindajaid.

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Rohkem küsimusi ei ole. Kas on soovi pidada läbirääkimisi? Kui kõnesoove ei ole, siis läbirääkimisi ei avata. Eelnõu kohta muudatusettepanekuid tehtud ei ole. Võime asuda lõpphääletuse ettevalmistamise juurde.
Panen lõpphääletusele kultuurikomisjoni esitatud Riigikogu otsuse "Rahvusooperi nõukogu liikmete nimetamine" eelnõu 685. Palun võtta seisukoht ja hääletada!
Hääletustulemused
Ettepaneku poolt hääletas 57 Riigikogu liiget, vastu ei olnud keegi ning 1 Riigikogu liige jäi erapooletuks. Riigikogu otsus nr 685 on vastu võetud.


3. 13:22 Riigikogu otsuse "Riigikogu uurimiskomisjoni moodustamine Vabadussõja võidusamba rajamise asjaolude uurimiseks" eelnõu (668 OE) esimene lugemine

Aseesimees Keit Pentus

Tänase päevakorra järgmine punkt on Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni ja Eesti Keskerakonna fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse "Riigikogu uurimiskomisjoni moodustamine Vabadussõja võidusamba rajamise asjaolude uurimiseks" eelnõu. See on eelnõu esimene lugemine. Palun ettekandeks kõnetooli Riigikogu liikme Karel Rüütli!

Karel Rüütli

Austatud juhataja! Lugupeetud Riigikogu liikmed! Riigikogu võttis siin saalis 23. märtsil 2005. aastal vastu otsuse "Vabadussõja võidu samba rajamine". Riigikogu otsustas toetada Vabadussõja võidusamba rajamist Tallinna Vabaduse väljakule, teha Vabariigi Valitsusele ettepanek korraldada koostöös Tallinna linnaga Vabadussõja võidusamba püstitamine ning tagada rahastamine. Vabariigi Valitsus võttis 17. augustil 2006. aastal vastu korralduse nr 463 "Vabadussõja võidusamba ideekavandi konkursi korraldamine ning hindamiskomisjoni moodustamine ja selle koosseisu kinnitamine". 15. augustil 2007 avalikustas Kaitseministeerium Vabadussõja võidusamba ideekonkursi võitja. Võidutöö kujutas endast 28 meetri kõrgust dolomiidist sammast. Kõrge postamendi peal asus Vabadusrist ning selle sees oli Eesti riigipiiri kontuur. Rist liikus koos päikesega postamendi peal. Kaitseministeeriumile laekus 44 Vabadussõja võidusamba ideekavandit. Kaitseminister Jaak Aaviksoo rõhutas võitja avalikustamisel, et kuju ei pruugi reaalselt tulla täpselt selline, nagu oli ideekavand. Võidutöö poolt oli 9 žürii liiget ja vastu 3. Vabadussõja võidusammas pidi valmima 2008. aasta novembris.
Valitsuse kabinetinõupidamisel 30. augustil 2007 otsustati Vabadussõja võidusamba rajamisel lähtuda ideekonkursi võidutööst "Libertas", mis pälvis avalikkuse terava kriitika. Valitsus kiitis heaks võidusamba konkursi komisjoni ettepaneku tunnistada parimaks Rainer Sternfeldi, Andri Laidre, Kadri Kiho ja Anto Savi ideekavand, mis näeb ette 28 meetri kõrguse Vabadusristi kandva dolomiidist samba püstitamise Tallinna Vabaduse väljaku äärde.
"Olen kindel, et selle ideekavandiga edasi liikudes suudame täita ülesande püstitada võidusammas 28. oktoobriks 2008," teatas kaitseminister Jaak Aaviksoo valitsuse pressikonverentsil. "Kahtlemata tuleb kavandit veel edasi arendada. Laekunud on väga palju ettepanekuid ja soovitusi," lisas kaitseminister. Ettepanekute läbitöötamiseks ja monumendile lõpliku kuju andmiseks oli Aaviksoo sõnul kavas kokku kutsuda asjatundjate töörühm. Peaminister Andrus Ansipi hinnang oli selline, et lõpptulemus ei tohiks võidukaks tunnistatud ideekavandist palju erineda, üle tuleks vaadata mõned detailid, see, millised on samba proportsioonid ja mahud, milline tuleb trepistik. "Kas Vabadusrist peab ikka keerlema?" küsis peaminister. "Võib-olla tuleks kiirelt lagunev dolomiit asendada näiteks graniidiga jne," täpsustas peaminister.
Valitsus pani ette, et samba otsas tuleks kujutada võimalikult autentselt Vabadusristi II klassi esimese liigi aumärki, mitte Eesti kontuuriga Vabadusristi, nagu ideekavand ette nägi. Aaviksoo selgitas, et see on autasu isikliku sõjalise vapruse eest, sellist risti ei ole kordagi kellelegi antud ning nüüd võiks see Vabadusrist olla sümboolselt annetatud kogu Eesti rahvale. Vabadusristi II klassi esimese liigi aumärgil on kujutatud E-tähte ja mõõka hoidvat kätt, mis moodustab V-tähe. Kokku moodustavad tähed tähekombinatsiooni EV, mis tähendab Eesti Vabariiki. Töö käigus pakkusid autorid välja dolomiidi vahetamise klaasi vastu, muudeti samba proportsioone ja tehti muid muudatusi.
Vaatamata Vabadussõja võidusamba püstitamisega seotud paljudele eriarvamustele, viidi samba ehitustööd eelmisel suvel lõpule ning 12. juunil 2009. aastal andis ehituse peatöövõtja Celander Ehitus Vabadussõja võidusamba maa-ala Kaitseministeeriumile üle.
Ametlikel andmetel läks samba ehitus maksma enam kui 100 miljonit krooni. Samba valmissaamine venis oluliselt üle lubatud tähtaegade. Kokku koosneb 24 meetri kõrgune sammas 47 klaaspaneelist, igaüks kaaluga pool tonni, lisaks risti kaal. Risti ülespanekul selgus, et see on tehtud eelnevalt arvutatud raskusest 2,7 tonni raskem, ning ka sellega tekkisid probleemid. Samba ega ka 200 000 väikest lampi kandma hakkava risti valgustust polnud keegi tervikuna eelnevalt katsetanud.
Pärast samba pidulikku avamist 23. juunil 2009. aastal on tekkinud ridamisi probleeme selle ehituse kvaliteediga, eelkõige valgustuse osas. Vaatamata mitmekuulistele pingutustele, et vigu parandada, on samba olukord jätkuvalt trööstitu ning kasutada tuleb ajutist valgustuslahendust. Välja on toodud probleeme samba materjali valikul. Mis puudutab valgustust, siis ei ole asjatundjate hinnangul võimalik ainuüksi ristiosas paikneva tohutu hulga LED-valgustitega üldse tagada samba stabiilset valgustusrežiimi, kuid sellekohaseid hoiatusi ei võtnud keegi kuulda.
Avalikkuse ette on jõudnud kahtlused ka muude samba püstitamisega seotud ebaselgete asjaolude kohta, millele samba tellijaks olnud Kaitseministeerium ei ole suutnud või pigem ei ole tahtnud anda ammendavaid vastuseid. Praeguseks on selgunud, et samba ehitus on läinud esialgu ettenähtust tunduvalt kallimaks.
Eelnõu algatajate eesmärk on moodustada Riigikogu uurimiskomisjon Vabadussõja võidusamba rajamisel ilmnenud probleemide selgitamiseks, sest vaatamata sellele, et ministeerium möödunud aastal autasustas ehitajaid õnnestunud töö eest, ei ole sammas töökorras ega täida oma väärikat ülesannet pealinna esindusväljakul.
Oluline on silmas pidada, et samba näol on tegemist Eesti riikluse ühe olulise mälestusmärgiga, mis on avalikkuse eriti suure huvi ja tähelepanu objekt, seda mitte ainult Eesti rahva enda jaoks, vaid ka Eestit külastavate välisriikide ametnike, esindajate ja turistide jaoks. Seetõttu on oluline selgitada üksikasjalikult välja kõik sambaga seonduvad asjaolud, et anda ammendavad vastused tekkinud kahtlustele. Avalikkusel on õigus teada kõiki samba püstitamisega seotud asjaolusid, sest tegemist ei ole ju riigisaladust sisaldava objektiga.
Riigikogu uurimiskomisjon on meie ettepaneku kohaselt kavandatud kuueliikmelisena ja selliselt, et esindatud oleksid kõik fraktsioonid. Moodustatava uurimiskomisjoni volituste kestus on eelnõu kohaselt üks aasta. Tänan!

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Läheme küsimuste juurde. Esimesena saab küsimuseks sõna Peep Aru. Palun!

Peep Aru

Aitäh, lugupeetud eesistuja! Lugupeetud ettekandja! Oli meeldiv kuulata nii põhjalikku ettekannet. Mul jääb üle ainult küsida, milleks uurimiskomisjoni vaja on. Mida seal veel uurida on?

Karel Rüütli

Nagu ma oma ettekande lõpus märkisin, on tegemist Eesti riigi jaoks väga olulise objektiga ja avalikkusel on tekkinud kahjuks väga palju küsimusi, millele Kaitseministeerium ei ole siiamaani suutnud ammendavaid vastuseid anda. See piinlik olukord tuleks lõpetada. Avalikkus peab teada saama, mida on tehtud selle üle 100 miljoni krooni maksma läinud Vabadussõja võidusamba püstitamise ettevalmistamisel, millised on olnud probleemid. Selle komisjoni kõige olulisem ülesanne ongi anda tekkinud küsimustele vastused.

Aseesimees Keit Pentus

Evelyn Sepp, palun!

Evelyn Sepp

Aitäh! Hea ettekandja! Mis sina arvad? Eile arupärimisele vastates ärritus kaitseminister üsna silmanähtavalt küsimuse peale, mis vihjas võimalikule korruptsioonile, mis on selle samba rajamisega seotud. Eks seesama mõte mõlgub peas paljudel inimestel, kes vaatavad kulutatud rahahulka ja seda tulemust. Veel mõni aeg varem teatas kaitseminister infotunnis, et järgmise 500 aasta jooksul läheb selle samba ekspluatatsioon maksma 300 miljonit krooni. Kui neid toredaid tähiseid silmas pidada, siis mis sa arvad, kas ka need võiksid anda põhjuse tegelda parlamentaarse järelevalve korras kogu selle temaatikaga ja hinnata kommentaare, ekspertiise, ühe ja teise asja põhjuslikku seost ning põhjusi?

Karel Rüütli

Aitäh! Eelnõu esitajate üks väga selge ettepanek on, et selle uurimiskomisjoni ülesanne võiks olla tõepoolest järelevalve pidamine Vabariigi Valitsuse üle, mis puudutab Vabadussõja võidusamba rajamist. Tõepoolest, need kahtlused, mis puudutavad võimalikku korruptsiooniohtu ja raha sihipärast kasutamist, on üleval. Ma lisan veel selle, et Kaitseministeerium on Eesti kaitsepoliitika planeerija ja riigikaitse korraldaja, aga kui kogu kaitsepoliitika planeerimine ja riigikaitse korraldamine seisab samasugustel hanejalgadel nagu see Vabadussõja võidusamba protsess, siis minul isiklikult tekivad küll külmavärinad kogu seda protsessi kõrvalt jälgides.

Aseesimees Keit Pentus

Raivo Järvi, palun!

Raivo Järvi

Suur tänu! Austatud ettekandja! Mulle meenub siinkohal üks episood, kui Evelyn Sepp üritas algatada parvlaeva Estonia huku uurimise komisjoni. Tekkis küsimus, mida võib sõnastada nii: riigikogulaste pädevus versus Siseministeeriumi professionaalsete organite pädevus. Mille poolest see võimalikult moodustatav komisjon on professionaalselt pädevam kui näiteks Riigikontroll?

Karel Rüütli

Aitäh küsimuse eest! Riigikontroll hakkas koostama auditit Vabadussõja võidusamba rajamise asjaolude selgitamiseks, kuid on selle peatanud. Samas on hulgaliselt küsimusi, millele Riigikontroll ei ole sellisel kujul suuteline tähelepanu pöörama. Esiteks see, et kui valitsus oli heaks kiitnud, et sammas tuleb dolomiidist, kust ikkagi tuli ühel hetkel otsus muuta see klaassambaks? Kust tuli otsus, et seda klaassammast on vaja valgustada, kes on ikkagi see institutsioon, kes peab tellijapoolset ehituslikku järelevalvet, ja kes on need isikud, kes konkreetselt vastutavad kogu selle protsessi toimumise eest?

Aseesimees Keit Pentus

Toivo Tootsen, palun!

Toivo Tootsen

Aitäh! Hea ettekandja! Tegemist on ju Riigikogu otsusega. See otsuse eelnõu ei tulnud valitsusest, ei tulnud kuskilt mujalt, see tuli siitsamast saalist, sellesama Riigikogu poolt. Mis oleks veel loomulikum, kui just seesama Riigikogu kontrolliks, kuidas tema tehtud otsust on täidetud, millised on olnud möödalaskmised, millised on olnud vead? Luua selline komisjon ja jõuda mingitele järeldustele – see oleks selle kogu kõige otsesem ülesanne. On nii?

Karel Rüütli

Aitäh! Ma olen teiega täiesti nõus. Eesti on parlamentaarne riik ja valitsuse üle peab järelevalvet samamoodi parlament. Nii et see on täiesti loogiline.

Aseesimees Keit Pentus

Imre Sooäär, palun!

Imre Sooäär

Aitäh, hea juhataja! Austatud ettekandja! Laupäevases Eesti Päevalehes tuli kunstnik Tanel Veenre välja arvamusega, et sambale tuleks anda uus kuju, näiteks see üle värvida, et pääseda sellest piinlikkust tekitavast valgustusprobleemist. Kas selle loodava komisjoni volitusi ei peaks äkki laiendama, et ta saaks tegelda sellele sambale n-ö uue kunstilise välimuse andmisega või muu sellise tähtsamaga? Mis te arvate?

Karel Rüütli

Aitäh! Kui me esimese lugemise siin Riigikogu saalis lõpetame ja see eelnõu suunatakse teisele lugemisele, siis on teil võimalik parandusettepanekuid teha. Ma loodan, et te aktiivselt osalete selles protsessis ja teete need parandusettepanekud.

Aseesimees Keit Pentus

Aivar Riisalu, palun!

Aivar Riisalu

Aitäh, hea juhataja! Hea ettekandja! Ma usun, et te annate endale aru, et üsna reaalne oht on, et see eelnõu hääletatakse vastavalt Eesti Vabariigi hetkepoliitikas levinud traditsioonile siin saalis maha. Kas selle eelnõu mahahääletamine tähendab automaatselt, et probleem ongi lahendatud?

Karel Rüütli

Aitäh! Kahjuks ei usu ma, et see nii lihtne on. Ma arvan, et seiklustest Vabadussõja võidusamba ümber kuuleme me veel ja veel. Ma arvan, et Riigikogu peab olema kindlasti äärmiselt valvas ja vaatama seda, kuidas tegelikult Vabariigi Valitsus Riigikogu tehtud otsused ellu viib.

Aseesimees Keit Pentus

Aitäh! Rohkem küsimusi ei ole. Kutsun ettekandeks Riigikogu kõnetooli põhiseaduskomisjoni esimehe Väino Linde. Palun!

Väino Linde

Lugupeetud kolleegid, Riigikogu liikmed! Auväärt istungi juhataja! Põhiseaduskomisjon ei ole hetkegi kahelnud, et Eesti on jätkuvalt parlamentaarne vabariik. Võib-olla just ka sellepärast, arvestades seda, et iga institutsioon meie riigis peab täitma temale pandud ülesandeid, ei pidanud põhiseaduskomisjon õigeks (poolt 6 ja vastu 2) moodustada Riigikogu uurimiskomisjon Vabadussõja võidusamba rajamisega seotud asjaolude uurimiseks. Selle otsuse tegi komisjon 25. jaanuaril s.a. Peale komisjoni liikmete oli sellel koosolekul algatajate esindajana hea kolleeg Karel Rüütli ja Kaitseministeeriumist oli palutud sinna Martin Hurt kui kaitseinvesteeringute asekantsler.
Loomulikult kuulasime ära eelnõu algatajate seisukohad. Algatajad andsid komisjonis nii nagu siin saaliski ütlusi selle kohta, et Kaitseministeerium ei ole nende arvates suutnud adekvaatselt paljudele neid huvitavatele küsimustele seoses võidusamba rajamisega seonduvate asjaoludega õiget vastust anda ja et oleks otstarbekas see komisjon luua. Komisjoni liikmed avaldasid oma arvamust. Juttu oli sellest, et see siiski ei ole proportsionaalne reaktsioon kõigele sellele, mis on ümber Vabadussõja võidusamba tänaseks päevaks kujunenud. Juttu oli sellest, et praktika näitab siiski, et parlamendi uurimiskomisjonidel õiguslikku järelmit iseenesest ei ole. Paljuski toimuvad seal just nimelt poliitilised arutelud ja tõsiste probleemidega, kui need on mingil moel avaldunud, peavad tegelema eelkõige siiski uurimisorganid ja Riigikontroll. Ka kõne all olevas asjas, nagu tänagi kuulda oli, on Riigikontroll algatanud auditimenetluse ja jätkab seda, kui kõik võidusamba valgustusega seotud tööd on lõpetatud.
Mis siis veel? Oli kolleege, kes pidasid uurimiskomisjoni moodustamist vajalikuks, viidates võimalusele, et Kaitseministeeriumis on nendes küsimustes näiteks korruptsioonioht. Kuid lõppkokkuvõttes jäi peale seisukoht, et parlamentaarset uurimist rakendatakse ikkagi siis, kui tavapärased uurimismeetodid mingites küsimustes ei toimi, kui täitev-korraldavatele organitele rakendatakse mingit poliitilist survet või sundi. Siis on otstarbekas niisuguse komisjoni moodustamine. Midagi sellist põhiseaduskomisjoni liikmete enamus ei tuvastanud. Nagu hea kolleeg Igor Gräzin tabavalt mainis, ei hakka Riigikogu uurimiskomisjon ju tegema selles küsimuses mingit ehitusalast ekspertiisi. Kolleegid Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonist ütlesid, et uurimiskomisjoni moodustamine oleks tegelikult teistpidi ka umbusalduse avaldamine Riigikontrollile ja Riigikontrolli tegevusele ning vaatamata sellele, et nad on opositsioonis, ei pea nad niisugust lähenemist õigeks.
Komisjoni istungi lõpus panime hääletusele hea kolleegi Evelyn Sepa ettepaneku selle otsuse eelnõu esimene lugemine täna lõpetada, kuid see ei leidnud toetust. Seega, nagu ma ütlesin, ettepanek on otsuse eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata. Tänan!

Aseesimees Keit Pentus

Tänan! Teile on hulgaliselt küsimusi. Esimesena saab küsimuseks sõna Kalev Kallo. Palun!

Kalev Kallo

Aitäh, lugupeetud eesistuja! Hea ettekandja! Arvestades selle samba tähtsust Eesti rahvale ja seda, et seda sammast on kaua oodatud, suunas valitsus selle plaani elluviimisele kindlasti oma kõige paremad jõud. Tulemus näitab meie praeguse valitsuse võimete standardit. Ka eespool kõlas see, et tekivad kahtlused, et sama standard kehtib ka kõigi teiste asjade suhtes, mida valitsus teeb ja toimetab. Sellepärast on selline küsimus: miks ikkagi see ettepanek tagasi lükati? Selle komisjoni töö käigus oleks huvitav teada saada, milleks valitsus praegu võimeline on. Võib-olla oleks see parlamendile piisavalt huvipakkuv.

Väino Linde

Aitäh küsimuse eest, hea kolleeg! Juhin tähelepanu, et sind huvitavatele küsimustele on parlamendiliikmel võimalik saada vastuseid hoopis teisel moel, arupärimiste esitamise teel valitsuse liikmetele. Nii et see kindlasti ei ole põhjus, miks me peaksime toetama Riigikogu uurimiskomisjoni moodustamist.

Aseesimees Keit Pentus

Kalle Laanet, palun!

Kalle Laanet

Aitäh, austatud juhataja! Hea põhiseaduskomisjoni esimees! Te viitasite siin väga selgelt demokraatlikele võimalustele ja väärtustele meie riigis. Kui me vaatame, et kahe suurema liikmeskonnaga erakonna esindused on teinud selle ettepaneku, siis miks nii kiivalt peaks selle vastu olema?

Väino Linde

Aitäh! Olime vastu, nagu ma juba ettekandes selgitasin, motiividel, mille ma välja tõin. Need põhjendused, mis esitati selle uurimiskomisjoni moodustamiseks, ei olnud põhiseaduskomisjoni liikmete enamuse arvates siiski niisuguse kvaliteediga, mis annaksid meile aluse ja vajaduse seda komisjoni moodustada.

Aseesimees Keit Pentus

Jaanus Marrandi, palun!

Jaanus Marrandi

Tänan, lugupeetud ettekandja! Vabadussõda ja Vabadussõja võidusamba püstitamine peaksid olema sellised asjad, mis on poliitikaülesed ja erakondadeülesed. Eesti riik ju Vabadussõjast sündis ja see ei peaks poliitilist kaklust esile kutsuma. Samas on kogu selle asja juures olnud üsna selgelt tunda just nagu teatud variantide läbisurumist, poliitilist survet. Eks sellest tuleneb ka selline mitmeti suhtumine kogu Vabadussõja võidusamba püstitamise protsessi. Komisjoni istungil oli ka Kaitseministeeriumi esindaja. Kas kerkis üles see teema, et väga palju on segadusi rahastamise ümber, alates lõppsummadest ja trahvidest? Kas ka need asjad räägiti komisjoni istungil lahti?

Väino Linde

Tänan! Olen sama meelt mis sinagi küsimuse alguses, et kindlasti peaks olema Eestis palju küsimusi, mis on poliitikaülesed, ja miks mitte ei peaks ka Vabadussõja võidusambaga seonduv selline teema olema. Aga näete, juba selle otsuse eelnõu esitamine Riigikokku tegelikult näitab, et ikkagi ei ole siin midagi poliitikaülest. Jah, Kaitseministeeriumi ametnik andis edasi oma ministeeriumi seisukohti, mida põhiseaduskomisjon kuulas. Esitasime ka selle kohta küsimusi. Kuid lõppkokkuvõttes ikkagi, toonitan veel korra, peame me õigeks, et kui on kahtlused, siis tegelevad kahtluste kontrollimisega vastavad organid, näiteks praegusel juhul Riigikontroll. Kui heal küsijal on rohkem kahtlusi-kõhklusi, võib ta pöörduda politsei poole või ka prokuratuuri, kui ta arvab, et nendes küsimustes on tõepoolest mingisuguseid probleeme. Aga uurimiskomisjoni moodustamist ei pidanud me õigeks.

Aseesimees Keit Pentus

Palun, Mai Treial!

Mai Treial

Aitäh, proua juhataja! Lugupeetud ettekandja! Selles komisjonis oleksid esindatud kõik Riigikogus esindatud erakonnad. Kindlasti tähendaks selle komisjoni moodustamine ka soovi leida üksmeelt, et paljud asjad saaksid selgeks. Hämmastav on see, et Kaitseministeerium on mitmed dokumendid, lepingud, mis on seotud selle samba ehitamisega, kuulutanud salajaseks. See on umbes samamoodi, kui kunagi oli NRG Energyl soov Eesti elektrijaamu erastada, siis tuli meil ka lepinguid lugeda eraldi toas. Kõik need salastamised teevad asja huvitavaks. Ma küsingi: kas komisjon sai ülevaate nendest salajastest lepingutest?

Aseesimees Keit Pentus

Kolleegid! Ma juhin tähelepanu, et küsimuse esitamiseks on seadusest tulenevalt aega üks minut. Palun, Väino Linde!

Väino Linde

Aitäh! Põhiseaduskomisjoni liikmed teevad kindlasti vahet avalikul huvil ja avalikul uudishimul. Mis puudutab huvi lugeda mingit salajast materjali, siis kui see on vajalik ja põhistatud, saame me kindlasti sellega hakkama. Küll aga ei olnud selle otsuse tarvis, mis käsitles Riigikogu uurimiskomisjoni moodustamist, vaja neid lepinguid lugeda selles kontekstis, mille sina välja tõid.

Aseesimees Keit Pentus

Küsimuseks saab sõna Eldar Efendijev.

Eldar Efendijev

Aitäh, proua eesistuja! Austatud ettekandja! Mul on väga lihtne küsimus, see puudutab tehnoloogilist osa. Kui me vaatame lepingut, siis meil on väga palju küsimusi ja probleeme. Kui me vaatame vahendite kasutust, siis jällegi tekivad paljud küsimused ja probleemid. Kui me vaatame lepingu osa, siis tekib ka väga palju küsimusi ja mitte vähem probleeme. Kuidas teie ise hindate neid probleeme ja neid küsimusi, mis tänaseni ei ole vastust leidnud?

Väino Linde

Aitäh! Ma hindan neid küsimusi täpselt nii, nagu, ma usun, iga teinegi Riigikogu liige, et meil on õigus neid küsimusi esitada ja on õigus saada ka vastuseid, nagu ma ütlesin, kaitseministrilt, Vabariigi Valitsuse liikmelt. Kui need vastused ei rahulda, siis on kindlasti võimalik pöörduda kas või valitsusjuhi poole. Kui on mingisugused tõsisemad kõhklused, siis, nagu oli siin ka varem juttu, on võimalik pöörduda ka kuskile mujale. Igal juhul ei ole kindlasti põhiseaduskomisjon see, kes peaks täna siin selle eelnõu menetlemist teie ees juhtides vastama küsimustele, mis käsitlevad Kaitseministeeriumi poolt võidusamba rajamisega seoses sõlmitud lepinguid.

Aseesimees Keit Pentus

Marika Tuus, palun!

Marika Tuus

Aitäh! Austatud esineja! Minister Aaviksoo oli just eile siin saalis ja vastas sellesama sambaga seotud arupärimisele. Ta oli millegipärast ikkagi äärmiselt sõnakehv. Kui ta oleks avatum ja räägiks sellest rohkem, siis oleks ka rahva usaldus suurem. Niisugune saladuseloor on tõepoolest selle ministeeriumi ümber olnud, kas on tegemist olnud preemiatega või millega iganes. Miks ikkagi koalitsioon on nii kiivalt selle komisjoni loomise vastu? Siin toodi paralleel Estonia komisjoniga. Me mäletame, et see Estonia komisjon, mis siin loodi, jõudis nendes asjades ju tegelikult kõige kaugemale üldse.

Väino Linde

Aitäh! Jääme ikka selle eelnõu teema raamidesse. Kindlasti ei ole selle eelnõu vastu, nagu siin juba enne ka juttu oli, mitte ainult koalitsiooni liikmed, vaid vastaseid on ka mujalt. Ma olen praegu veendunud, et täiesti õigusega. Niisugune poliitilistel eesmärkidel uurimiskomisjoni moodustamine, mida see tahes-tahtmata on (seda on ka varasem praktika näidanud), ei vii kindlasti Vabadussõja võidusamba uurimise asjaolusid kuskile edasi. Mitte et ma isiklikult oleksin Kaitseministeeriumi talendi väga suur austaja kõigis nendes asjades, mida ta on Vabadussõja võidusambaga seonduvalt teinud, aga mitte üheski mõõdus ei anna need probleemid minu arvates välja seda, et nad peaksid põhjustama Riigikogu uurimiskomisjoni moodustamise.

Aseesimees Keit Pentus

Mark Soosaar, palun!

Mark Soosaar

Lugupeetud juhataja! Hea kolleeg Väino Linde! Ma arvan, et nii meie siin saalis kui ka rahvas üldse tahaks sellest piinlikust olukorrast, mis Vabadussõja võidusambaga tekkinud on, kiiremini lahti saada. Samal ajal tahaksime kõik tõde teada. Sa oma ülevaates rääkisid sellest, et sellise komisjoni moodustamine oleks umbusalduse avaldamine kaudses mõttes, sümboolses mõttes Riigikontrollile ja riigikontrolörile. Milline võiks sinu nägemuse kohaselt olla see mehhanism, kuidas parlament ütleks riigikontrolörile, et tehku ta selgeks, mis seal toimus? Ma küll väga kahtlen, kas riigikontrolör suudaks vastata küsimustele, mis käsitlevad kunstilist mõttekust ja tehnilist teostust. Pigem võib Riigikontroll uurida raha kasutamist. Ikkagi, kuidas see mehhanism välja näeks ja kuidas me saaksime öelda riigikontrolörile, et ta asjaga tegeleks?

Väino Linde

Aitäh! Ma arvan, et me ei pea seda ütlema ja ilmselt ongi õige, kui me seda ei ütle. Teatavasti on Riigikontrolli menetluses selle auditi tegemine ja nad teevad selle täpselt nii, nagu on ühele põhiseaduslikule institutsioonile kohane. Kui see audit on valmis, siis on võimalik sellega tutvuda ja selle kohta küsimusi esitada. Ma ei kahtle selles, et riigikontrolöril on ka abilised olemas, nii et ta ei pea sugugi kõiki küsimusi üksinda lahendama. Lõppkokkuvõttes taandub see ikkagi sellele, kas otsustused Vabadussõja võidusamba rajamisega seonduvalt olid õigustatud selles mõttes, mis on seotud eelkõige finantseerimise poolega, lepingu täitmisega ja niisuguse osaga. Kunstimeelega seonduvaid otsuseid aga vaevalt on võimalik oodata Riigikontrolli auditist ja veel vähem Riigikogu vastavast uurimiskomisjonist.

Aseesimees Keit Pentus

Maret Merisaar, palun!

Maret Merisaar

Suur tänu! Salastatud materjalidele on juurdepääs ju kõigil Riigikogu liikmetel, sealhulgas korruptsioonikomisjoni liikmetel. Kas põhiseaduskomisjon arutas ka seda, milline võiks olla korruptsioonikomisjoni võimalik roll? Miks peaks olema just eraldi komisjon loodud?

Väino Linde

Aitäh! Seda küsimust me ei arutanud.

Aseesimees Keit Pentus

Aivar Riisalu.

Aivar Riisalu

Aitäh, hea juhataja! Hea ettekandja! Mina küsin rohkem sellise inimliku poole kohta. Nimelt on poliitilises praktikas olnud nii, et üsna väikeste eksimuste eest on ministrid olnud sunnitud tagasi astuma. Mulle meenub hilisminevikust ühe sotsiaalministri lugu, kes tegelikult vist polnudki milleski süüdi. Samba ehitamiseks tegid annetusi ka eraisikud ja annetati üsna märkimisväärseid summasid, mina ja minu tublid Kaitseliidu kaaslased sealhulgas. Kas pärast kogu seda segadust ja inetust ei ole kerkinud üles poliitilise vastutuse küsimus? Võib-olla see erikomisjon aitaks selle poliitilise vastutuse küsimuse kuhugi kanaliseerida, et õiglus võidutseks.

Väino Linde

Aitäh! Olles lugenud Riigikogu kodu- ja töökorra seadust, mis määrab kindlaks Riigikogu uurimiskomisjoni funktsioonid, pean sulle, hea küsija, ütlema, et ei ole niisugust võimalust, et Riigikogu uurimiskomisjon algataks ministrile umbusalduse avaldamist, veel vähem seda, nagu sa soovisid, et laseks ta lahti. Selleks on kindlasti teised poliitilised vahendid, eeldusel, et kõik muud tingimused on täidetud.

Aseesimees Keit Pentus

Tiit Kuusmik, palun!

Tiit Kuusmik

Aitäh, austatud juhataja! Hea ettekandja! Teie ettekandes oli selline lause, et põhiseaduskomisjon põhimõtteliselt ei toetanud säärase komisjoni loomist. Kas teie kui põhiseaduskomisjoni esimees olete samal positsioonil ja kas selles on midagi väga halba, kui ajutine parlamendikomisjon kontrollib valitsuse teatud tegevusi, mitte ei ole nii, et valitsus kontrollib iseenda tegevust?

Väino Linde

Aitäh! Midagi halba ei ole selles kindlasti, kui Riigikogu enamus täna niiviisi otsustaks. Aga kas see on ka põhjendatud, kas see on ka mõistlik ja kas see viib edasi nende küsimuste lahendamist, mida siin eelnõu algatajad valjuhäälselt välja on toonud, see on hoopis omaette küsimus.

Aseesimees Keit Pentus

Georg Pelisaar, palun!

Georg Pelisaar

Aitäh, austatud juhataja! Lugupeetud kaasettekandja! Arvestades, et Vabadussõja võidusamba rajamise otsustas Riigikogu mõni aasta tagasi, siis tegelikult on Riigikogul ka teatud vastutus selle eest, kas see sammas on saanud nõnda valmis, nagu on eeldatud. Seetõttu tundub mulle kummaline, et Riigikogu nüüd oma kunagise otsuse täitmise kontrollimisest tahab justkui kõrvale hoida. Miks põhiseaduskomisjon otsustas teie arvates niisuguse, ütleme, seina taha pugemise taktika kasuks?

Väino Linde

Tänan! Kindlasti ei ole see seina taha pugemise ega põgenemise taktika, vaid nagu ühel korralikul töömehel on iga töö jaoks siiski omad tööriistad, nii peavad ka meie demokraatlikus riigis olema siiski institutsioonid nende ülesannete lahendamiseks. Kui teie arvates näiteks Riigikontroll ega ülejäänud uurimisorganid ei saa oma ülesannetega hakkama ja leitakse, et see kõik on niimoodi mingi poliitilise surve tõttu, mis on tulnud näiteks täitev-korraldavate organite juhtide poolt, siis võib-olla oleks väga põhjendatud viimase abinõuna parlamendi uurimiskomisjoni moodustamine ja siis see ehk ei paistakski nii väga enam poliitilise võitluse atribuudina nagu praegu. Aga täna ei saa seda kindlasti otstarbekaks pidada.

Aseesimees Keit Pentus

Austatud ettekandja! Head kolleegid! Meie tänaseks istungiks ettenähtud aeg on läbi. Otsuse eelnõu 668 arutamine jääb hetkel pooleli. Me jätkame selle eelnõu arutelu homme. Töökat päeva teile komisjonides!

Istungi lõpp kell 14.00.

Lossi plats 1a, 15165 Tallinn, tel +372 631 6331, faks +372 631 6334
riigikogu@riigikogu.ee