14:58 Istungi rakendamine
15:00 Esimees Lauri Hussar
Me alustame Riigikogu täiskogu VII istungjärgu 18. töönädala esmaspäevast istungit. Head kolleegid, kõigepealt on mul teile palve, et teeme kohaloleku kontrolli. Kohaloleku kontroll, palun!
15:00 Kohaloleku kontroll
15:01 Esimees Lauri Hussar
Kohalolijaks on end registreerinud 75 Riigikogu liiget, puudub 26.
Järgnevalt päevakorra täpsustamine ja kinnitamine. Teatavaks tehtud päevakorras on toimunud muudatusi. Arupärijad on teinud ettepaneku arvata tänase istungi päevakorrast välja päevakorrapunktid nr 7 ja 8, milleks on energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutile esitatud arupärimised nr 1003 ja 1007. Arupärijad on tagasi võtnud energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutile esitatud arupärimise nr 937, millele vastamine oli kavandatud tänase istungi 9. päevakorrapunktiks. Lauri Laats, palun!
15:01 Lauri Laats
Aitäh, lugupeetud Riigikogu esimees! Mul on veel üks ettepanek ja tegelikult mõnes mõttes ka mure. Ma vaatan selle nädala päevakorda ja kolmapäevast päeva. Nimelt, punkt 30, 872 SE, tegemist on Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõuga Vabariigi Presidendi valimiskorra muutmiseks. Kui me seda SE-d arutasime põhiseaduskomisjonis, siis põhiseaduskomisjoni liikmed olid kõik nõus sellega, et seda punkti oleks mõistlik ja kohane arutada kolmapäeval esimese punkti raames ehk päevakorras kolmapäevasel päevakorral esimese punkti all. Ma tean, et lugupeetud põhiseaduskomisjoni esimees lubas kindlasti selle eest ka hea seista. Nüüd ma küsingi, kas põhiseaduskomisjoni esimehe veenmisoskusest oli puudu või mis see küsimus on, miks me ei saaks seda küsimust arutada kolmapäevasel päeval esimese punktina.
15:03 Esimees Lauri Hussar
Aitäh, hea kolleeg! Kuna kolmapäeval on väga palju kolmandaid lugemisi ja lõpphääletusi, siis kolmandad lugemised on alati enne teisi lugemisi ja esimesed lugemised on reeglina lõpus. Konkreetselt selle eelnõu puhul ja selle taotluse alusel, kuidas see oli sõnastatud, me panime selle kõige esimeseks esimeseks lugemiseks kolmapäevasel päeval, kuigi jah, see järjekorranumber oleks võinud asetada selle ka teistmoodi.
Kalle Grünthal, palun!
15:03 Kalle Grünthal
Aitäh! Kolmapäevaks on planeeritud 21. punktiga Vabariigi Valitsuse algatatud nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse eelnõu kolmas lugemine. Kuid ma paluks selle välja arvata, selle tõttu, et see on vastuolus Eesti Vabariigis kehtiva põhiseadusega ja me ei saaks sellist eelnõu menetleda, mille tagajärjel võib esineda ka tunnused, et tegemist on eelnõu algatajate poolt riigireetmisega.
15:04 Esimees Lauri Hussar
Aitäh, hea kolleeg! Teie ettepanek oli see päevakorrast välja võtta. Kui ükski fraktsioon ei ole selle vastu, siis on seda võimalik teha, kui mõni fraktsioon on selle vastu, siis ei ole seda võimalik teha.
Helir-Valdor Seeder, palun!
15:04 Helir-Valdor Seeder
Aitäh! Mul on kaks ettepanekut Isamaa fraktsiooni nimel. Esimene on, et kolmapäeval 29. päevakorrapunkt, eelnõu 414 teine lugemine, päevakorrast välja võtta. On vaja veel tööd teha selle eelnõuga. See kindlasti ei ole küps sellisel kujul vastuvõtmiseks, nii oli minu hinnangul ka komisjonis see üldine meeleolu ja -laad.
Ja teine ettepanek on mul see, et päevakorrapunkt nr 30, millele hea kolleeg Lauri Laats viitas küsimuse vormis, mina teen seda ettepaneku vormis: tõsta see kolmapäeval esimeseks päevakorrapunktiks. Jah, tegemist on küll esimese lugemisega, aga põhiseadus ongi väga erandlik. Siin me põhiseaduse lugemisi ei esimesi, teisi ega kolmandaid ei tee iga päev, iga nädal ega isegi mitte iga istungjärk. See on väga harv ja haruldane. Ja seda häbeneda ja ööpimeduses arutada ei ole kuidagi mõistlik ja soliidne. Seda enam, et juhtivkomisjon tegi ettepaneku panna see päevakorda algusesse, et me saaksime arutada seda päevavalgel. Nii et minu ettepanek on tõsta see kolmapäeval esimeseks päevakorrapunktiks. Aitäh!
15:05 Esimees Lauri Hussar
Mihkel Lees, palun!
15:05 Mihkel Lees
Aitäh, lugupeetud esimees! Reformierakonna fraktsioon küll austatud kolleegide Grünthali ja Seedri ettepanekutega nõus ei ole.
15:06 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Lauri Laats, palun!
15:06 Lauri Laats
Aitäh, lugupeetud Riigikogu esimees! No sellisel juhul, kui tõesti Reformierakond ei soovi sellist olulist ja väärikat punkti arutada kolmapäeval esimese punkti raames, siis ma olen hea kolleegi Seederiga nõus, et ööpimeduses me ei hakka siin arutama põhiseaduse muutmist, see ei ole viisakas. Ja seoses sellega soovin ma Eesti Keskerakonna fraktsiooni poolt selle punkti päevakorrast seekord välja võtta.
15:07 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Hea kolleeg, mul on teile küsimus. Kuna siin on algatajaid palju rohkem kui Keskerakonna fraktsioon, siin on lisaks veel ka Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni liikmed, siin on fraktsioonitud liikmed, siis kuidas me sellisel juhul toimetame? Siin on ikkagi vaja vähemalt üle poole algatajate nõusolek, et see päevakorrast välja arvata.
Lauri Laats, palun!
15:07 Lauri Laats
Jaa, aitäh! Ma arvan, et mõistlik on kohe küsida ka EKRE fraktsiooni esindajate käest, kuidas nad sellesse suhtuvad. Sellepärast et sellel eelnõul on valdavalt Keskerakonna ja EKRE fraktsiooni liikmete allkirjad. Ma kindlasti püüan kiiresti läbi rääkida saadikutega, kes fraktsioonidesse ei kuulu, et nad ka selgelt väljendaksid minu mõtet ja seda soovi. Aitäh!
15:08 Esimees Lauri Hussar
Head kolleegid, meil on väike probleem siin. Kuna EKRE fraktsioonist ei ole fraktsiooni juhtkonda kohal, siis kes saaks siin võtta sõna fraktsiooni nimel. (Hääl saalist.) Jaa, hästi. Aga siis kui … Ma näen, siin on hästi palju allkirjad pannud, kui keegi ei protesti ja keegi ei ole vastu. Ja kui keegi nendest, kes on algatajad, ei protesti selle vastu, et Lauri Laats tegi ettepaneku see selle nädala päevakorrast välja arvata, see punkt, siis sellisel juhul me arvame ta selle nädala päevakorrast välja. Keegi ei protesti. Selge. Siis me arvame selle punkti käesoleva töönädala päevakorrast välja, sellepärast et see on algatajatepoolne soov ja seda vaidlustada ei saa.
Urmas Reinsalu, palun, küsimus istungi läbiviimise protseduuri kohta!
15:09 Urmas Reinsalu
Austatud istungi juhataja! Siin on mõtet päevakorra kinnitamise ajal saada selles asjas selgust. Nimelt on ka meediaväljaannete vahendusena jõudnud minuni informatsioon, et rahanduskomisjonis ei läinud läbi ettepanek – kolmapäeval, neljas punkt – kolmas lugemine lõpetada, mis tähendab, et tegelikult komisjoni ettepanek on kolmas lugemine katkestada lisaeelarvel. See tähendab seda, et kui juhtivkomisjon teeb ettepaneku kolmas lugemine katkestada, siis see ettepanek saalis hääletusele ei kuulu. Ma tahtsin istungi juhatajalt üle küsida tõlgenduse kohta. Eelarvet menetletakse kolmel lugemisel, kus kolmanda lugemise reeglistik on teisel lugemisel, siis lugupeetav istungi juhataja, kui täiesti abstraktselt ettepanek näiteks teine lugemine või ka eelarve puhul kolmas lugemine ei leia toetust, kas see tähendab tegelikult seda, et sellisel juhul on komisjoni tahe ettepanek teine lugemine katkestada, või vastavalt kolmas lugemine katkestada. See on väga põhimõtteline küsimus selle eelnõu menetlemisel ja meil on praegu asjakohane tõlgenduslik selgus saavutada istungi juhataja käsitluse näol. Aitäh!
15:11 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Ma saan aru, et komisjonis ei ole katkestamist hääletatud. See on meil päevakorras sees, seda menetletakse vastavalt seadusele ja kas siis lükatakse kolmandal lugemisel tagasi või kiidetakse heaks. Aga sellist pöördotsust komisjonis tehtud ei ole. Vastavalt sellele, mida ütleb ka meie Riigikogu kodu- ja töökorra seaduseelnõu kolmandal lugemisel, viiakse läbi eelnõu lõpphääletus. Ma võtan veel need kaks protseduurilist küsimust. Urmas Reinsalu, küsimus istungi läbiviimise protseduuri kohta, palun!
15:12 Urmas Reinsalu
Ei, neid asju ei pea siin jao kaupa andma, selles asjas tuleb selgust saada. Kui kolmandal lugemisel ei oleks üldse parlamendil võimalust eelnõu katkestada, siis oleks see tõlgendus relevantne, meil ongi kas ühes või teises suunas liikuda, kas eelnõu lõpphääletusel vastu võtta või eelnõu kolmandal lugemisel ehk lõpphääletusel tagasi lükata. Minu teada rahanduskomisjonis pandi hääletusele küsimus, kas kolmas lugemine lõpetada. Ja eelarve, olgu ta lisaeelarve või eelarve muutmise või aastaeelarve menetlemise puhul kehtivad teise lugemise reeglid. Mis tähendab seda, et kui kolmanda lugemise lõpetamine ei leia toetust, siis sellega sümmeetriliselt – siin parlamendis on neid asju ühte- ja teistpidi hääletatud, olgu negatiivses või positiivses võtmes – on ettepanek, mida tuleb tõlgendada ja kolmas lugemine tuleb katkestada.
Küsimus ei ole mitte selles, te viitaksite sellele, et see on komisjoni pädevus. See ei ole enam komisjoni pädevus, kuna istungi juhataja paneb selle küsimuse hääletusele, kui juhtivkomisjon on teinud ettepaneku eelarve eelnõu kolmandal lugemisel, kui tal on seisukoht, et mitte lõpetada kolmandat lugemist, vaid katkestada. Nii et ma jääksin teie tõlgenduse juurde. Millisel sättel see tõlgendus tugineb? Kust te teate, mida seal komisjonis arutati või millises sõnastuses see ettepanek pandi hääletusele ja milline oli selle tõlgendus? Te nüüd praegu ütlete, et komisjon määrab seda asja – te alati ütlete seda –, aga nüüd on teil tõlgendusloogika juba olemas, ilma et te oleksite teadnud enamuse tahteavaldust, mis selle muudatusettepaneku või protseduurilise otsusega, mis selle lisaeelarvega teha, käekäigust.
15:14 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Te viitasite väga õigesti sellele, et eelarve kolmandat lugemist saab ka katkestada, aga komisjon pani hääletusele ettepaneku kolmas lugemine lõpetada ja viia läbi selle lõpphääletus. Kuna see ei leidnud toetust ja mingeid muid ettepanekuid ka ei tehtud, siis see tähendab, et on sama situatsioon, nagu komisjon ei oleks üldse mingit otsust teinud. Sellisel juhul saab juhatus lähtuda ikkagi seadusest ehk § 111 lõikest 2, mille kohaselt viiakse eelnõu kolmandal lugemisel läbi eelnõu lõpphääletus. Erinevalt tavapärasest kolmandast lugemisest saab ka riigieelarve kolmanda lugemise katkestada. Seega pannakse see kolmandale lugemisele vaid juhul, kui katkestamise ettepanek ei leia toetust. Nii et ma saan ikkagi väga selgelt lähtuda sellest seadusesättest, mis ütleb, et kolmandal lugemisel viiakse läbi eelnõu lõpphääletus.
Aivar Kokk, küsimus istungi läbiviimise protseduuri kohta, palun!
15:15 Aivar Kokk
Aitäh! Võrreldes teiega olin mina komisjonis ja mina palusin seda hääletamist teha. Väga selgelt oligi hääletamine see, kas kolmas lugemine lõpetada või mitte lõpetada, ja komisjon otsustas mitte lõpetada. Te ei saa kuidagi tõlgendada seda üht ega teist ega kolmandat pidi. Oleks see jäänud võrdsete häälte arvuga, siis küll, siis oleks saal otsustanud, aga kuna 4 : 3 tehti otsus mitte lõpetada, siis see ikkagi täpselt tähendab, et katkestada.
15:15 Esimees Lauri Hussar
Siin me jääme küll eri arvamusele. (Saalis räägitakse.) Antud juhul katkestusettepanekut te ei hääletanud ja te hääletasite seda, kas viia läbi lõpphääletus või mitte. Annely Akkermann, küsimus istungi läbiviimise protseduuri kohta, palun!
15:15 Annely Akkermann
Ma tahtsin kolleegidele kinnitada, et rahanduskomisjon ei ole hääletanud eelnõu katkestamise üle. Me hääletasime kolmanda lugemise lõpetamist ja lõpphääletust, mis ei leidnud toetust, aga katkestamist ei arutatud komisjoni istungil.
15:16 Esimees Lauri Hussar
Suur tänu täpsustuse eest! Kaks ettepanekut veel. Helir-Valdor Seeder, palun!
15:16 Helir-Valdor Seeder
Aitäh! Tundub väga segane värk praegu ja väga erinev informatsioon tuleb komisjoni liikmetelt. Mitte lõpetada ja lõpetada, see on ju sama, mis katkestada või mitte katkestada. Vaadake, kui, jah, head kolleegid, oleks nii, nagu tavapäraselt on, et kas toetada või mitte vastuvõtmist, siis see on selge hääletuse tulemus, aga see, et lõpetada või mitte lõpetada, on ju ilmselgelt seotud katkestamisega. Mis see siis … Öelge mulle, head kolleegid, mida tähendab mitte lõpetada, kui see ei tähenda katkestamist. Mida see siis tähendab? Mina arvan küll praegu, et selle informatsiooni baasil ei saa juhataja niimoodi vägivaldselt sundida meid hääletama selles segases olukorras. Kas juhataja võtab vaheaja ja teeb selle selgeks või alternatiiv: minu ettepanek on võtta see praegu päevakorrast välja ja tulla selle juurde järgmisel töönädalal.
15:17 Esimees Lauri Hussar
Aitäh, hea kolleeg! Aga ma ei saa teie seisukohaga nõustuda. Antud juhul on komisjoni esimees väga selgelt öelnud, et hääletusele pandi ettepanek kolmas lugemine lõpetada ja viia lõpphääletus, ja seda hääletati. See ei ole eelnõu katkestamise ettepanek. Samasugune analoog kehtib muuseas ka esimeste ja teiste lugemiste puhul ja ka sellisel juhul tulevad need eelnõud saali. Ma ei saa selle seisukohaga nõustuda.
Ma võtan ühe protseduurilise küsimuse veel, Andrei Korobeinik, ja siis me läheme päevakorra kinnitamise hääletuse juurde. Andrei Korobeinik, palun!
15:18 Andrei Korobeinik
Aitäh võimaluse eest! Kahjuks teile laekus valeinfo. Ma juhin tähelepanu kas või sellele, et rahanduskomisjonis oli 4 poolt- ja 3 vastuhäält. Teie väide, et pandi hääletusele kolmanda lugemise lõpetamine, tähendaks seda, et seda kolmanda lugemise lõpetamist oleks rahanduskomisjon toetanud, aga ta ei ole ju seda toetanud. Järelikult pandi hääletusele vastupidine sõnum. Ma ikkagi liitun härra Seedri ettepanekuga, et võib-olla te võiksite võtta juhataja vaheaeg selleks, et seda valeinfot ikkagi siin mitte levitada, jõuda siis selgusele, sest et tänases pingelises rahvusvahelises olukorras see valeinfo ei ole ju väga mõistlik siin saalis.
15:19 Esimees Lauri Hussar
Ma nii kaugele ei läheks, et siia rahvusvahelist olukorda põimida. Ma leian, et sellisel juhul, kui teil on segadus, siis te saate eelnõu menetlemise käigus (Hääl kohalt.) oma seisukohad väljendada ja saate ka vastavalt hääletada. Siis on võimalik ka veel hääletada katkestusettepanekuid. Kõiki neid asju on võimalik teha. Sellisel juhul ikkagi siis, kui on segadused, saab ka suur saal otsustada. Nii et kõik need võimalused on olemas. Ma tõepoolest ei võtaks siin rohkem neid seisukohti. Komisjoni esindajad on väga selgelt öelnud, et hääletusele pandi ettepanek kolmas lugemine lõpetada ja viia lõpphääletus läbi.
Head kolleegid, me asume selle päevakorra kinnitamise hääletuse ettevalmistamise juurde. Head ametikaaslased, arupärijad paluvad tänase istungi päevakorrast välja arvata seitsmes ja kaheksas päevakorrapunkt, milleks on energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutile esitatud arupärimised nr 1003 ja 1007. Ja arupärijad on tagasi võtnud energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutile esitatud arupärimise nr 937, mis on kavandatud tänase istungi üheksandaks päevakorrapunktiks. Ning algatajate ettepanekul jääb kolmapäevasest päevakorrast välja 30. päevakorrapunkt, milleks on eelnõu 872 esimene lugemine. Koos nende muudatustega panen hääletusele käesoleva töönädala päevakorra kinnitamise.
Palun võtta seisukoht ja hääletada!
15:22 Hääletustulemused
15:23 Esimees Lauri Hussar
Päevakorra kinnitamise poolt on 46 Riigikogu liiget, vastu 37, erapooletuid on 1. Päevakord on kinnitatud.
Ja nüüd, head kolleegid, on võimalik üle anda eelnõusid ja arupärimisi. Palun kõigepealt siia Riigikogu kõnetooli Vabariigi Valitsuse esindaja proua Heili Tõnissoni. Heili Tõnisson, palun!
15:24 Valitsuse esindaja Heili Tõnisson
Austatud esimees! Hea Riigikogu! Vabariigi Valitsus algatab täna viis seaduseelnõu. Esimeseks, võlaõigusseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (uue tarbijakrediidi direktiivi ülevõtmine) eelnõu. Riigikogus esindab seaduseelnõu menetlemisel Vabariigi Valitsust justiits- ja digiminister. Teiseks, võrdse kohtlemise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Kolmandaks, planeerimisseaduse, ehitusseadustiku ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu. Riigikogus esindab kahe eelnimetatud seaduseelnõu menetlemisel Vabariigi Valitsust majandus- ja tööstusminister. Neljandaks, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse ja muinsuskaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu. Selle seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust energeetika- ja keskkonnaminister. Viiendaks, tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. Nimetatud seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust sotsiaalminister.
Kõik viis seaduseelnõu on edastatud elektrooniliselt. Aitäh!
15:25 Esimees Lauri Hussar
Suur tänu! Järgnevalt palun Riigikogu kõnetooli kolleeg Urmas Reinsalu. Palun! Kolm kas siis arupärimist või seaduseelnõu.
15:25 Urmas Reinsalu
Üks arupärimine ja kaks otsuse eelnõu. Esimene on arupärimine taristuminister Kuldar Leisile jäätmereformi kohta. Enne jäätmereformi vastuvõtmist teatasid valitsuse esindajad enesekindlalt, et mingisugust hinnatõusu aset ei leia, kui, siis see tuleb sentides – räägiti siin 50 sendist mahuti kohta. Tegelikkus, nagu on avalikest allikatest, on olnud märkimisväärselt erinev. Jäätmereformi hinnasurve kogu ringmajanduse tsüklis on kaasa toonud juba rea kallinemisi, mida 1. juuli valguses on omavalitsuste poolt kooskõlastatud. Seetõttu on meie, arupärijate huvi saada vastused taristuministrilt, mis tulemusena jäätmereformi mõju on hinnatõusule, mis puudutab ka üldise hinnatõusu mõju, aga konkreetselt ringmajanduse-jäätmesektoris. Tuletame meelde, et tööandjate keskliit kutsus üles mitte sellisel kujul jäätmereformi jõustama. Seda tegid ka erialavaldkondade liidud. Kõneleti sellest, et jäätmereformi hinnatõusu, ainuüksi kogu riigi inflatsiooni tõusu mõju on pool protsenti, sealhulgas pakendihinna tõusuga ka toiduainesektoris on juba suhteliselt suurem hinnatõus. Nii et me ootame taristuministrilt sellele vastuseid. Juba praegu on avalikkuses näha, et järjekordselt sõnad ja teod ei lähe kokku ning valitsuse enda regulatiivsete meetmetega on survestatud üldist inflatsiooni ja elukallidust ning meie ettevõtetele tekitatud konkurentsiprobleeme.
Järgmine ettepanek, ma annan selle üle.
15:27 Esimees Lauri Hussar
Aitäh!
15:27 Urmas Reinsalu
Järgmine dokument on Riigikogu otsuse eelnõu ettepaneku kohta valitsusele, mis puudutab tegelike kasusaajate andmete läbipaistvuse säilitamist. Avalikkuseni on jõudnud, et vastavalt 2022. aasta Euroopa Kohtu otsusele kavandab valitsus tegelike kasusaajate registri sulgemist ning üksnes ajakirjanduslikul ja muul põhjendatud huvist lähtuvalt kehtestada ametnike täiendav kontrollmehhanism, puudutavalt sellele, keda lugeda ajakirjanikuks ja kes pääseb tegelike kasusaajate registrile ligi või mitte. Isamaa fraktsiooni arvates ei ole selline läbipaistvusest taganemine kuidagi põhjendatud. Me teeme ettepaneku, et parlament annaks oma signaali sellele valitsusele, et hoiduda sellest initsiatiivist.
15:28 Esimees Lauri Hussar
Aitäh!
15:28 Urmas Reinsalu
Ja teine ettepanek puudutab samuti läbipaistvust. Korruptsioonivastase seaduse alusel on majanduslike huvide esitamise kohustust muudetud viimasel ajal selliseks, et vastavalt osaluspoliitika õigusi omav valitsuse liige määrab, kes riigi äriühingute nõukogude liikmetest peab esitama majanduslike huvide deklaratsiooni ja kes mitte. Täiesti mõistetamatutel ja segastel motiividel, nagu ajakirjandusest on jõudnud meieni informatsioon, on rahandusminister Jürgen Ligi võtnud vastu seisukoha, et riigi äriühingute nõukogudes ei pea need nõukogude liikmed enam esitama majanduslike huvide deklaratsiooni. Me võime üldiselt arutada majanduslike huvide deklaratsioonide korralduse, läbipaistvuse, tõhususe, korruptiivsete ohtude tõkestamise tehiolude üle, kuid selline loogika ei ole meie hinnangul kuidagi põhjendatud. Seetõttu teeme ettepaneku, et Riigikogu annaks valitsusele suunise, et riigi osalusega äriühingutes nõukogu liikmete majanduslike huvide deklaratsioon suurema läbipaistvuse tagamiseks või senise läbipaistvuse tagamiseks – me räägime praegu, et me läbipaistvusnivoos kukume allapoole –, et see säiliks. Aitäh!
15:30 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Järgnevalt Tanel Kiik, palun!
15:30 Tanel Kiik
Lugupeetud Riigikogu esimees! Head kolleegid! Anname üle arupärimise haiglavõrgu arendamise, Tallinna Haigla kohta sotsiaalministrile. Täpsemalt, me teame kõik, et Euroopa Liidu järgmise pikaajalise eelarve läbirääkimised on alanud. Varasemalt on kasutatud tihti Euroopa Liidu vahendeid ka haiglavõrgu arendamiseks ja uuendamiseks ning arutluse all ja kohati toetatud on Tallinna Haigla rajamine Euroopa Liidu vahenditest.
Ma ei hakka pikalt põhjendama, miks seda uut meditsiinilinnakut on vaja, sellest on aastakümneid räägitud. Küll aga toon välja selle, et kahjuks andis hiljuti järjekordse tagasilöögi Tallinna Haigla rajamisele praegune Tallinna linnavõim, kes otsustas lõpetada pealinna Tallinna Haigla projekteerimise lepingu, põhjendades seda rahastusmudeli ja riigipoolse finantseeringu puudumisega. Sellega tühistati tegelikult väga pikaajalised ettevalmistustööd ja samas pole pakutud mingit selget alternatiivi pealinna haiglavõrgu kaasajastamiseks.
Sellest tulenevalt soovin sotsiaalministrilt teada, millised on ministeeriumi prioriteedid HVA haiglate ning esmatasandi tervishoiutaristu arendamisel Euroopa Liidu eelarveperioodil 2028–2034. Kui palju rahalisi vahendeid taotleb Sotsiaalministeerium HVA haiglate ja esmatasandi tervishoiutaristu uuendamiseks? Kas ning millises mahus taotleb ministeerium Euroopa Liidu vahendeid Tallinna Haigla uue meditsiinilinnaku rajamiseks? Kuidas hindab minister Tallinna linnavõimu otsust lõpetada Tallinna Haigla projekteerimine olukorras, kus nii Keskerakond kui ka Isamaa on varasemalt Tallinna Haigla rajamist toetanud? Samuti, kas Sotsiaalministeerium peab Tallinna Haigla rajamist jätkuvalt Eesti tervishoiusüsteemi strateegiliseks eesmärgiks ning mis samme on kavas selle eesmärgi saavutamiseks astuda? Ja ka seda, et kuna tervishoiuteenuste korraldamine on tegelikult riigi ülesanne ja me näeme, et Tallinnale kuuluv haiglataristu on valdavalt vananenud, siis kas üldse on põhjendatud, et Tallinnale kuulub kolm neljast pealinnas tegutsevast haiglast, sealhulgas Eesti ainus eraldiseisev kõrgema etapi lastehaigla?
Arupärimise on allkirjastanud 12 või 13 Riigikogu liiget. Kiiresti loen üle: … 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, isegi 13. Valdavad sotsiaaldemokraadid, aga ka mitmed fraktsioonitud liikmed, kes samuti soovivad selgust. Aitäh!
15:33 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Järgnevalt kolleeg Andre Hanimägi, palun!
15:33 Andre Hanimägi
Aitäh, lugupeetud esimees! Head kolleegid! Sotsiaaldemokraadite poolt annaksime üle Riigikogu otsuse eelnõu teha valitsusele ülesandeks võimaldada teist pensionisammast kasutada oma kodu ostmisel kas omafinantseeringu või tagatisena. See võimaldaks esiteks noortel saada lihtsamalt koduomanikuks, avardaks neid võimalusi, teiseks tugevdaks see teist pensionisammast ja kolmandaks annaks ka motivatsiooni teise pensionisambasse midagi koguda. Nii et igati mõistlik.
Kindlasti mitmed koalitsioonisaadikud vaatavad ja mõtlevad, et aga miks ma siin olen, sellepärast et valitsuskoalitsiooni tegevuskavas juba on selline meede sees. Aga paraku me anname selle OE üle sellepärast, et me ei usalda seda kava enam, ei ole ka algusest peale usaldanud, aga nüüd on veel mitmeid päris sisukaid põhjuseid.
Esiteks on homme meil siin saalis üks pensionieelnõu, mis puudutab seda, et teine pensionisammas tehakse paindlikumaks, sinna saab liituda varem, ja ka see oli valitsuskoalitsiooni kavas olemas. See eelnõu meil on homme, aga sellest, et pensionivara saaks kasutada tagatisena, ei ole ei kippu ega kõppu.
Teiseks, üks valitsuskoalitsiooni partneritest on avalikkuses ja sotsiaalmeedias kinnitanud, et nemad hakkavad tegema nüüd vastavat eelnõu, mille peale teine valitsuskoalitsioonipartner ütles, et aga oota, see on meil ju valitsuskoalitsiooni lepingus. Ausalt öeldes tekib paras segadus, et kes sellega siis ikkagi tegelema hakkab. Meie hinnangul ei saa sellega tegeleda üks erakond või üks inimene. Tegemist on ikkagi väga sisulise, väga keeruka ja väga tõsise eelnõuga. Ma eeldan, et sellega tegeleb siiski ministeerium, mistõttu me anname jälle positiivset hoogu valitsuskoalitsioonile ja anname sisse vastava otsuse eelnõu, et te koos teeksite häid asju. Aitäh!
15:35 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Nii, Jaak Aab, palun!
15:35 Jaak Aab
Austatud esimees! Hea lugupeetud Riigikogu! Täna hommikul sotsiaaldemokraadid tutvustasid oma energiaplaani aastaks 2032. Me oleme olnud oma energeetikaettepanekutes järjepidevad ja oleme pakkunud korduvalt välja konkreetseid lahendusi, konkreetseid otsuseid, mida tuleks teha, et katta ära tegelikult energiatootmise defitsiit, mis meil eksisteerib. Tuletan meelde, eelmine aasta toodeti Eestis vaid üle 5 teravatt-tunni elektrienergiat, kuigi kasutasime üle 8 teravatt-tunni elektrienergiat. Ehk siis tegelikult ligi 40% on puudu, et tagada varustuskindlus, energiajulgeolek. Selleks on vaja astuda konkreetseid samme. Jah, kindlasti väidetakse ja väidetakse ka siin saalis, et on ju üht-teist tehtud, aga kindlasti on seda vähe ja see tempo meid ei rahulda. Seepärast annan üle Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele uute elektritootmisvõimsuste rajamiseks Eestis" eelnõu.
Väga suuri põhimõttelisi muudatusi sotsiaaldemokraatide plaanides ei ole. Me näeme endiselt, et kõige madalamal rippuvad õunad peituvad taastuvenergeetikas, mis tuleks ka tarbijale kõige odavam. Me oleme ka selle täna välja öelnud, et kui realiseerida meie plaan, me suudaks elektri hinna 2032. aastaks tuua ligi Soome tasemele ehk kaks korda alla praegusest börsihinnast. Sellepärast oleme küll läbi vaadanud juhitavate võimsuste vajaduse. Kindlasti me ei toeta siin 900 või 1000 megavatti gaasijaamu. Me arvame, et kuni 2040. aastani võimsusreservi võiks tagada praegused elektrijaamad Narvas, sest nende võimsusest piisab tavalise baasreservi tagamiseks.
15:37 Esimees Lauri Hussar
Teie aeg!
15:37 Jaak Aab
Juhtivaid võimsusi on ka vaja, juhitavaid, aga mitte nii suures mahus. Aitäh!
15:38 Esimees Lauri Hussar
Lea Danilson-Järg, palun! Kuus arupärimist? Ja soovite kaheksa minutiga hakkama saada? Iga arupärimise puhul palun öelge siis ka, et see on nüüd see konkreetne teema. Muidu tekib väga suur segadus. Et lihtsam oleks, kui me kuidagi ... Jah, korraga üle, aga tekstiliselt eraldi. Te eraldage ära siis. Palun!
15:38 Lea Danilson-Järg
Aitäh! Head Riigikogu liikmed ja kõik, kes meid jälgivad, meie arutelu siin täna! Väga suur probleem on meil demograafiline probleem Eestis. Me sisuliselt seisame sellise demograafilise kuristiku serval. Nagu siin on juba korduvalt räägitud, aga ma tuletan siiski meelde, et 2021. aastal sündis meil veel üle 13 000 lapse, eelmisel aastal natuke üle 9000 lapse. See tähendab, et 14 000 last on meil sündinud vähem kui veel mõned aastad tagasi. Ja kui rääkida eestlaste arvust, siis 2021. aastal sündis 10 000 eesti last ja eelmisel aastal kõigest 6700, jällegi miinus üle 3000.
Ja üks asi on sünnid, aga seda tuleb vaadata kontekstis. Samal ajal sureb meil aastas 6000 inimest rohkem – 6000 inimest sureb rohkem! –, kui sünnib juurde. No igaüks, kes matemaatikat kas või algkooli tasemel mõistab, saab ju aru, et see ei ole jätkusuutlik. Kui seda pikemas plaanis vaadata, siis see negatiivne loomulik iive tooks meile järgneva 25 aastaga umbes –200 000 inimest. Demograafid on hiljuti valmis saanud sajandi lõpuni tehtava rahvastikuprognoosiga, mis võtab arvesse tegelikult ka seda viimase aja vähenenud sündimust. Isegi nad on optimistlikud, nad arvavad, et kui sündide arv on 10 000 aastas, siis kuidas olukord kujuneks, ja sajandi lõpuks on sel juhul Eestis 700 000 inimest. Jah, muidugi, need 600 000, kes meil vähemaks jäävad, me võime asendada sisserändega, aga siis tuleb arvestada, et eestlaste osakaal Eestis jääb alla poole.
Seega, ma arvan, et ei ole kahtlust, et väike sündimus on täna Eesti kõige olulisem probleem pikas vaates. Mul on tegelikult väga hea meel, et siin saalis arutelude juures ma olen väga palju kuulnud ka teistelt erakondadelt, et nad tunnistavad seda probleemi, et nad peavad vajalikuks sellega tegelemist, ja seda on ka mõned valitsuse liikmed siin tunnistanud. Nii et mul on tõesti hea meel, et me võib-olla tõesti liigume lõpuks ka konsensuse poole, et me hakkame tegelema demograafiateemaga, sest me kõik saaksime aru, et see on Eesti jaoks prioriteetne teema.
Sellest tulenevalt ongi mul ka arupärimised selle teemaga seoses, aga seekord mitte üldsegi otseselt perepoliitika eest vastutavale sotsiaalministrile, vaid teistele ministritele. Sest nii nagu ma loen ka Sotsiaalministeeriumi eelmisel aastal avaldatud raportist, on seal kirjutatud väga kenasti, millega ma saan igati nõustuda, et laste saamist mõjutavad oluliselt ka mitmed tegurid väljaspool perepoliitika valdkonda, näiteks tervise-, haridus-, majandus-, keskkonna- ja regionaalpoliitika. Seetõttu on oluline, et ka nende valdkondade poliitika kujundamisel ja elluviimisel arvestataks mõju sündimusele.
Seetõttu tahangi üle anda arupärimise taristuminister Kuldar Leisile, kes vastutab sündimust puudutavalt eluasemepoliitika ja taristuvaldkonna eest. Me soovime teada, kas tema arvates on Eesti tuleviku seisukohast oluline, et sünniks rohkem lapsi, ning kas ja milliseid muudatusi ta plaanib teha enda juhitavas valdkonnas, et aidata sündimust kasvule pöörata.
Kui tuua uuringutest näiteid, siis tegelikult on inimeste võimekus kodu endale soetada oluliselt viimasel ajal vähenenud. Näiteks on inimesed vastanud eelmisel aastal tehtud uuringul, et kas nad vajaksid lapse sündides suuremat eluaset. Umbes 20% ütleb, et nad juba praegu vajaksid suuremat eluaset, juba praegu on eluase kitsas, ja umbes pooled ütlevad, et kui laps sünniks, siis nad vajaksid suuremat eluaset. Kuid kahjuks nendest inimestest vaid veerand ütleb, et nad tõepoolest saaksid selle suurema eluaseme endale hankida. Nii et ma arvan, et härra taristuministril on siin kindlasti mõttekoht, kuidas tema saaks oma valdkonnas sündimusele kaasa aidata.
Lisaks sellele tuleb kindlasti arvestada sellega, et teatud rahvaarvu vähenemine on igal juhul juba paratamatu. Me oleme selle probleemi lahendamisega juba hiljaks jäänud. Praegu me räägime ikkagi kaugemast tulevikust, kus on võimalik asjad positiivsele kursile pöörata, sest kõik need väikesed põlvkonnad, kes tulevikus hakkavad lapsi saama, on juba sündinud ja seda me enam tagantjärele muuta ei saa. Seega on kindlasti ministril oluline mõelda ka sellele, kuidas ta oma valdkonnas kavandab kohanemist selle uue demograafilise olukorraga, mis Eesti ees seisab.
Sellega seoses on meil veel teine arupärimine, kus me küsime selle kohta, kuidas ta näeb Eesti demograafilist perspektiivi, selle mõju majandusele, inimeste heaolule ja Eesti kultuuri kestmisele ning kuidas mõjutaks Eesti rahvaarvu kahanemine 200 000 inimese võrra tema juhitavat valdkonda ehk siis taristuministri vastutusvaldkonda. Kas ja milliseid muudatusi on ta kavandanud, et sellise rahvaarvu kahanemisega kohaneda? Nii et annan üle need arupärimised. (Juhataja tänab.)
Järgmisena, loomulikult üks teema, mis demograafiat puudutab ja sündimust puudutab, on just need majanduslikud aspektid ja sealhulgas eluase. Aga kahtlemata on siin hariduse ja kultuuri valdkonnaga väga suur puutumus, mis kujundab inimeste teadlikkust olukorrast, sest me teame, et teadlikkus on väga madal. Näiteks ka eelmise aasta uuringus selgus, et inimesed arvavad, et sündide ja surmade vahe on väike, et seal ei ole suurt erinevust, olgugi et eelmisel aastal sündis, nagu ma juba enne ütlesin, 6000 inimest vähem kui suri ära Eestis. Nii et sellest inimesed teadlikud ei ole. Ilmselt ei ole teadlikud sellest demograafilisest olukorrast ka noored ja ma olen siin rääkinud mitme Riigikogu liikmega, kes ka ei olnud tegelikult sellest olukorrast teadlikud. Üks on teadlikkus, aga kindlasti ka hoiakute teema.
Meil on sellega seoses arupärimine ka haridus- ja teadusminister Kristina Kallasele, et kas tema arvates on Eesti tuleviku seisukohast oluline, et Eestis sünniks rohkem lapsi, ja milliseid muudatusi on temal plaanis oma vastutusvaldkonnas teha, et aidata sündimust kasvule pöörata. Ja samamoodi puudutab muidugi ka haridusvaldkonda kohanemine rahvastikumuutustega. Teine arupärimine puudutabki taas seda, kuidas on meil haridus- ja teadusminister sellega arvestanud, millised rahvastikumuutused ees seisavad ja milliseid kohanemismeetmeid ta enda valdkonnas selleks planeerib. Annan need ka üle. (Juhataja tänab.)
Et mitte rohkem aega viita, siis tõepoolest samasuguse sisuga arupärimine ehk see, kuidas näiteks plaanib oma valdkonnas sündimuse kasvule pööramisse panustada kultuuriminister ja kas ta peab seda üldse oluliseks. Ja samuti on arupärimine selle kohta, kuidas kultuuriminister on kavandanud kohanemismeetmeid demograafilise olukorraga, mis meil tõenäoliselt ees seisab.
Sellega on kõik. Aitäh!
15:47 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Kokku siis kuus arupärimist. Järgnevalt palun Riigikogu kõnetooli kolleeg Lauri Laatsi. Palun!
15:47 Lauri Laats
Aitäh, lugupeetud Riigikogu esimees! Head kolleegid! Head inimesed, kes jälgivad meid interneti vahendusel! Nägime täna istungi rakendamisel järjekordset suurt segadust. Selline olukord on kahjuks juba saanud normaalsuseks. Aga veelgi suurem segadus on meil Eesti riigi rahandus. Rahandusminister Jürgen Ligi juhtimisel on meie riigi rahandus selgelt liikumas pankroti poole.
Seoses sellega annan ma täna 48 Riigikogu liikme nimel üle umbusaldusavalduse rahandusminister Jürgen Ligile. Ma kordan üle: 48 Riigikogu liiget andis oma allkirja selleks, et algatada Jürgen Ligi umbusaldusavaldus. Ma olen kindel, vaadates tänast rahanduskomisjoni, kus kaks väga tuntud Reformierakonna liiget, endist rahandusministrit, Sõerd ja Võrklaev, andsid samuti hinnangu Jürgen Ligi tööle – nad ei toetanud selle aasta lisaeelarvet ja see näitabki tegelikult, mis nad rahanduspoliitikast ja Jürgen Ligist kui rahandusministrist arvavad.
Ma kutsun üles ka teisi julgeid koalitsiooniliikmeid Eesti 200-st, kus on samuti hästi suur rahulolematus, ja Reformierakonna liikmeid, kes julgevad koridoris öelda, et tegelikult see Jürgen Ligi ei kõlba rahandusministriks, tegelikult need otsused, mis ta on vastu võtnud, on viimas meie Eesti riigi eelarvet pankroti suunas, see tema suhtumine inimestesse ja meisse, kus ta näägutab, näitab näpuga ja otsib süüdlasi, ei ole kohane rahandusministrile.
15:49 Esimees Lauri Hussar
Teie aeg!
15:49 Lauri Laats
Kui te ütlete seda koridorides, tulge ja hääletage ka siinsamas saalis! Eesti väärib rahandusministrit, kes ei nääguta, ei süüdista …
15:49 Esimees Lauri Hussar
Aitäh, Lauri Laats!
15:49 Lauri Laats
… ja tegelikult juhib Eesti rahaasja.
15:50 Esimees Lauri Hussar
Suur tänu, head kolleegid! Olen Riigikogu juhatuse nimel vastu võtnud kümme eelnõu ja kaheksa arupärimist. Juhatus otsustab nende edasise menetlemise seaduses ettenähtud korras.
Enne kui me läheme tänase päevakorra juurde, siis küsimus istungi läbiviimise protseduuri kohta. Helir-Valdor Seeder, palun!
15:50 Helir-Valdor Seeder
Aitäh! Võttis aega, aga lõpuks ma sain siiski sõna. Nimelt, mina tahtsin protestida hääletust, mis me siin täna esimese päevakorrapunkti osas ellu viisime. Puudutas see nädala töökorda ja päevakorra kinnitamist. Ma tegin ettepaneku, et te võtaksite vaheaja ja selgitaksite välja, kuidas siis tegelikult rahanduskomisjonis selle 2026. aasta lisaeelarvega oli. Ega me päris suurt selgust ei saanudki. Siis ma tegin ettepaneku, et sellisel juhul, kui te seda vaheaega ei võta, et vägivaldselt ei saa sundida meid hääletama, ma teen ettepaneku see punkt päevakorrast välja võtta. Seda võite stenogrammist kontrollida, et ma seda tegin, mitte keegi siin seda ei protestinud, ja te panite hääletusele koos selle punkti sissejätmisega. See on vastuolus kodu- ja töökorra seadusega. Ma tahtsin seda kohe vahetult protestida, et te saate selle ära selgitada või hääletuse tühistada ja uuesti hääletada. Te seda ei teinud ja ma väidan, et selle nädala tööpäevakord on kinnitatud kodu- ja töökorra seadust rikkudes ja sellega vastuolus ja seetõttu ei ole kehtiv.
15:51 Esimees Lauri Hussar
Aitäh! Mina lugesin küll välja Mihkel Leesi seisukohast, et ta ei ole nõus nende ettepanekutega, mida Helir-Valdor Seeder ja Lauri Laats on teinud. Ta on seda väga selgelt väljendanud ja ta on oma seisukoha öelnud, et ta ei nõustu sellisel moel päevakorra projekti muutmisega. Nii et ma ei oska küll midagi öelda. Me oleme korra selles kohas olnud ja siis olime täpselt samasuguse arutelu juures. Kui Mihkel Lees väljendas väga selgelt, et ta ei ole nende ettepanekutega nõus, siis ta ei ole nende ettepanekutega nõus. Ma ei tea, Helir-Valdor Seeder, me võime seda vaidlust ju jätkata, või soovib ka Mihkel Lees veel selles arutelus osaleda, aga ma arvan, et see ei vii meid mitte kuskile. Me oleme hääletanud selle päevakorra projekti ära selle punktiga seal sees ja me liigume praegu edasi. Ma lugesin ka ette, millised punktid välja jäid, seda konkreetset punkti päevakorrast välja ei jäänud. (Saalis on lärm.) Ma võtan kolm protseduurilist küsimust ja siis me läheme tänase päevakorra juurde. Helir-Valdor Seeder, palun!
15:53 Helir-Valdor Seeder
Aitäh! Ma resoluutselt protestin. Kas te annate aru, mida te üldse räägite? See, kui Mihkel Lees ütles, et ta ei ole nõus ettepanekuga, see minu ettepanek ei sisaldanud üldse seda 2026. aasta eelarvet. See tekkis pärast, see arutelu. Riigikogu juhatajal võiks ajataju olla selline, mis on adekvaatne. Mina tegin pärast seda ettepanekut, kui see päevakorrapunkti arutelu siin kerkis, ja siis tegin ettepaneku, ja pärast seda mitte keegi seda ei vaidlustanud. See, kui nüüd tagantjärele keegi hakkab vaidlustama peale hääletamist, tähendab seda, et me peame tegema uue hääletuse vähimal määral, kui me tahame seda päevakorda viia kooskõlla kodu- ja töökorra seadusega.
15:53 Esimees Lauri Hussar
Hea kolleeg, te kuulsite ise, mis jäid päevakorrast välja ja millised ei jäänud. Inimesed said väga täpselt aru, mida nad hääletavad. (Protest saalist.)
Mihkel Lees, palun, küsimus istungi läbiviimise protseduuri kohta!
15:53 Mihkel Lees
Aitäh, auväärt esimees! Jah, ma võin jätkuvalt kinnitada üle, et Reformierakond nende muudatusettepanekutega, mida härra Seeder esitas, nõus ei olnud ja nõus ei ole. Ja tegelikult ma oleksin kinnitanud selle veel kord üle ka siis enne päevakorra hääletuse juurde minekut, kuivõrd mu käsi oli tegelikult püsti. Ma oleksin saanud seda veel kinnitada, aga antud juhul mulle selleks sõna ei antud, nii et eks ma siis kasutan võimalust kinnitada praegu. Ega sisuliselt ei ole siin midagi muutunud. Reformierakonna fraktsioon oleks jäänud, jäi ja jääb selle juurde, et me ei ole nõus sellega, et päevakorras härra Seedri ettepanekuid arvestatakse. (Protestiv hääl saalist.)
15:54 Esimees Lauri Hussar
Aitäh, head kolleegid! Sellel hetkel oli siin juba ainult protseduuriline vaidlus laual. Nii et me võime siin seda vaidlust pidada lõputult, aga ma panin hääletusele koos nende punktidega, mis välja jäid. Ja nende seas seda punkti ei olnud, sellepärast et Mihkel Lees väljendas väga selgelt nii siis, kui väljendab ka praegu oma seisukohta, et tema hinnangul jääb see päevakorda sisse. Me võime siin lõputult seda vaidlust pidada, aga see ei aita meid edasi. Meid ei päästa ka uus hääletus, selles mõttes, head kolleegid, et me oleme selle kinnitanud. Ma olen väga selgelt sõnastanud, millised punktid jäid välja. See on täpselt ju stenogrammis ka kirjas.