Riigikogu
Riigikogu
Riigikogu
Jäta navigatsioon vahele

Riigikogu

header-logo

10:00 Istungi rakendamine

Aseesimees Jüri Ratas

Austatud Riigikogu, tere hommikust! Alustame Riigikogu täiskogu VI istungjärgu neljanda töönädala neljapäevast istungit. Kõigepealt palun Riigikogu kõnetooli neid Riigikogu liikmeid, kes soovivad üle anda eelnõusid või arupärimisi! Marek Strandberg, palun!

Marek Strandberg

Head kolleegid! Meil on hea meel anda üle pakendiseaduse muutmise seaduse eelnõu, mille eesmärk on kõrvaldada teatud ebaselgus, mis on tekkinud ja tekkimas taaskasutusorganisatsioonide ehk pakendite taaskasutuse ja käitlemisega tegelevate organisatsioonide ja jäätmekäitlejate vahel. Kuna tegemist on loomult erinevate tegevustega ja seadus ei näe ette korrektset regulatsiooni, et konkurents ja hinnakujundus oleksid selles valdkonnas õiglased, selged ja läbipaistvad, siis me teeme paranduse pakendiseadusesse sellisel moel, et jäätmekäitlejate ja pakendiringlust korraldavate ettevõtete suhted oleksid korrektsed, hinnad läbipaistvad ja konkurents tagatud. Aitäh!

Aseesimees Jüri Ratas

Aivar Riisalu, palun!

Aivar Riisalu

Hea juhataja! Head kolleegid! Me elame kummalisel ja äreval ajal, kui meie ümber rullub valimisvõitlus, mis ilmselt ei jäta puudutamata mitte ühtegi inimest ega peret, eriti nende kodanike hulgas, kes istuvad siin parlamendisaalis. Mul on au anda üle arupärimine majandus‑ ja kommunikatsiooniminister Juhan Partsile. Nimelt on juhtunud üks imelik ja võib-olla ka inetu lugu. Isamaa ja Res Publica Liit on teatavasti alla kirjutanud mingisugusele dokumendile, kus räägitakse eetilistest valimistest ja sellest, kuidas nemad on nagu suurest osast Eesti erakondadest paremad. Aga omanike keskliit on üks selline organisatsioon, mis saab Juhan Partsi juhitud Majandus‑ ja Kommunikatsiooniministeeriumilt igal aastal kaks miljonit krooni eelarveraha. Meie küsime, miks omanike keskliit teeb valimispropagandat. Arupärimise juurde on lisatud kaks väga selget kirja, kus kutsutakse hääletama Ken-Marti Vaheri ja Margus Reinsalu poolt. Alla on kirjutanud selle organisatsiooni juhid. Mina korruptsioonikomisjoni liikmena ja Keskerakonna liikmena küsin, kas selline tava käibki kokku nende lugupeetud põhimõtetega, millele ka IRL on alla kirjutanud. Aitäh!

Aseesimees Jüri Ratas

Tegemist on Urmas Reinsaluga, mitte Margus Reinsaluga.

Aivar Riisalu

Vabandust!

Aseesimees Jüri Ratas

Ain Seppik, palun!

Ain Seppik

Lugupeetud juhataja! Lugupeetud kolleegid! Koos mitme kolleegiga annan üle arupärimise justiitsminister Rein Langile riigilõivude kohta. Me küsime, kas tema arvates on praegusel tasemel riigilõivud proportsionaalsed ning kas ta peab neid õigustatuks ja kuidas on riigilõivude tõstmine, mida me siin möödunud aastal suure vaevaga tegime, mõjutanud kohtumenetlust ning kohtuasjade hulka. Siis on siin veel kaks küsimust. Aitäh!

Aseesimees Jüri Ratas

Aleksei Lotman, palun!

Aleksei Lotman

Hea eesistuja! Head kolleegid! Lähen teisele katsele ja annan üle loomakaitseseaduse, loomatauditõrje seaduse ja karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu. Eelmise eelnõu lugemisel ilmnesid mõningad väikesed tehnilised apsud ja mõned liiga vastuolulised sätted. Olime kompromissialtid, võtsime eelnõu tagasi, parandasime ära ja nüüd anname ta uuesti üle. Loodame, et meie konstruktiivne hoiak leiab ka saali toetust.

Aseesimees Jüri Ratas

Kadri Simson, palun!

Kadri Simson

Lugupeetud kolleegid! Viimastel nädalatel on väga palju räägitud suurtest küttearvetest, on räägitud sellest, et küttearved on kahe aasta jooksul kasvanud ligi kaks korda. See vastab tõele, aga kui vaadata numbrite taha, siis me näeme, et on tõstetud toasooja käibemaksu. Kui kaks aastat tagasi, aastal 2007, oli toasooja käibemaks 5%, siis nüüd on see 20% ja tuleval aastal planeeritakse riigieelarvesse toasooja käibemaksust 560 miljonit lisakrooni. Kui kaks aastat tagasi, aastal 2007, ei kehtinud toasoojaks kasutatavale maagaasile üldse aktsiisi, siis nüüd on lisatud aktsiis ja seda on pidevalt tõstetud. Järgmisel aastal planeeritakse lisatulu 246 miljonit krooni. Tulenevalt sellest ja tulenevalt sellest, et Keskerakond arvab, et kaudsete maksude tõstmine mõjutab eelkõige just väiksema sissetulekuga inimesi, algatab Keskerakonna fraktsioon käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu, et viia alla toasooja tootmiseks kasutatava soojusenergia käibemaks. Hinnanguliselt tähendaks see inimestele maksuleevendust 251,8 miljoni krooni võrra. Me teeme analoogse parandusettepaneku ka tuleva aasta riigieelarvesse. Katteallikaks oleks kõrgema tulumaksuastme kehtestamine sissetulekule, mis ületab 25 000 krooni kuus. Aitäh!

Aseesimees Jüri Ratas

Ken-Marti Vaher, palun!

Ken-Marti Vaher

Austatud juhataja! Lugupeetud Riigikogu liikmed! Mul on väga hea meel anda Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsiooni, Eesti Reformierakonna fraktsiooni ja Erakonna Eestimaa Rohelised fraktsiooni nimel üle monopolide ohjeldamise seaduse eelnõu. Selle seaduseelnõu eesmärk on, väga lihtsalt öeldes, senisest enam kaitsta kommunaalteenuste tarbijaid ning samuti piirata vee‑ ja küttemonopole. Meie praegused seadused ei ole ekspertide, erinevate õiguskantslerite meelest piisavad selleks, et kommunaalteenuste ehk universaalteenuste monopole piirata ja piisavalt ohjeldada. Meie eesmärk on eelkõige järgmine: anda suurem pädevus Konkurentsiametile, et kontrollida soojatootjaid üle Eesti ja samuti 52 vee-ettevõtet, lisaks määrata kindlaks põhjendatud tulukuse määrad ning seada ettevõtjatele selge kohustus selleks, et sisendhindade languse korral alandada vastavate teenuste hindasid. Kui seda ei tehta, siis tuleb anda Konkurentsiametile võimalus kehtestada ajutised hinnad. Lisaks vaatame üle karistusseadustiku vastavad paragrahvid, et rangemalt reageerida konkurentsinõuete rikkumistele. Tänan!

Aseesimees Jüri Ratas

Palun Riigikogu kõnetooli Vabariigi Valitsuse esindaja!

Valitsuse esindaja Heili Tõnisson

Austatud härra juhataja! Hea Riigikogu! Vabariigi Valitsus algatab täna avaliku teenistuse seaduse rakendamise seaduse eelnõu. Seaduseelnõu menetlemisel Riigikogus esindab Vabariigi Valitsust justiitsminister Rein Lang. Aitäh!

Aseesimees Jüri Ratas

Olen Riigikogu juhatuse nimel vastu võtnud viis eelnõu ja kaks arupärimist. Kodu‑ ja töökorra seaduse kohaselt otsustab Riigikogu juhatus nende edasise menetlemise.
Riigikogu esimees on edastanud kuue Riigikogu liikme arupärimise majandus‑ ja kommunikatsiooniminister Juhan Partsile ning 14 Riigikogu liikme arupärimise kultuuriminister Laine Jänesele.
Head ametikaaslased! Teeme kohaloleku kontrolli.
Kohaloleku kontroll
Kohalolijaks registreerus 84 Riigikogu liiget, puudub 17.


1. 10:09 Vabariigi Presidendi poolt välja kuulutamata jäetud karistusseadustiku, avaliku teenistuse seaduse ja välismaalaste seaduse muutmise seaduse teistkordse menetlemise kolmas lugemine

Aseesimees Jüri Ratas

Asume tänase päevakorra punktide käsitlemise juurde. Esimene päevakorrapunkt on Vabariigi Presidendi poolt välja kuulutamata jäetud karistusseadustiku, avaliku teenistuse seaduse ja välismaalaste seaduse muutmise seaduse teistkordse menetlemise kolmas lugemine. Kas fraktsioonide esindajad soovivad pidada läbirääkimisi? Soovivad. Avan läbirääkimised. Palun Riigikogu kõnetooli Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esindaja Indrek Saare!

Indrek Saar

Ma luban, kolleegid, et teen lühidalt. Ma tuletan teile lihtsalt meelde, mida me kohe hääletama hakkame.
Esiteks, see seadus ei täida paraku seda eesmärki, mida on korduvalt rõhutatud, ehk siin karmistatud karistused ja terminite laiendused ei ole kuidagi seotud sellega, et kaitsta Eesti Vabariigi territoriaalset terviklikkust, sõltumatust ja iseseisvust, vaid need muudatused saadavad selge signaali mässajatele, dissidentidele, vabadusvõitlejatele, teisitimõtlejatele: kui te eksite mõne korra vastu, siis võib teid kinni panna kolmeks kuni kaheksaks aastaks (§ 238) või kuni viieks aastaks (§ 239).
Mina usun, et kui selliseid muudatusi oleks kakskümmend aastat tagasi hakatud sisse viima ENSV kriminaalkoodeksisse või kui mõne teise märgilise tähendusega valitsus oleks hakanud tegema selliseid muudatusi, siis väga mitmed paremal ja väga paremal reas istuvad kolleegid oleksid korraldanud massilisi korratusi, oleksid eiranud politseiametnike seaduslikke korraldusi ja kutsunud neid üles kohust mitte täitma. Ma loodan, et need inimesed veel mäletavad seda aega ja oma põhimõtteid ning hääletavad selle seaduse vastu. Tänan tähelepanu eest!

Aseesimees Jüri Ratas

Tänan! Palun Riigikogu kõnetooli Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsiooni esindaja Urmas Reinsalu!

Urmas Reinsalu

Austatud istungi juhataja! Austatud parlamendiliikmed! See seaduseelnõu on pärast menetlemist õiguskomisjonis muutunud kindlasti õigusselgemaks. Minu hinnangul on need tähelepanujuhtimised, mida riigipea tegi ja mis puudutavad õiguslikku normide täpsustamist, täies mahus arvesse võetud. Seetõttu võivad parlamendiliikmed hääletada kindla ja rahuliku südamega, sõltumata oma poliitilisest kuuluvusest või vaadetest, selle eelnõu poolt. See eelnõu ei sea mingilgi moel küsimärgi alla demokraatlike vabaduste teostamist. Veelgi enam, demokraatlike vabaduste teostamise eeldus on see, et riigis toimib õiguskord ja on tagatud õigusrahu. See on kõigi põhiseaduslike õiguste realiseerimise eeldus. Eelnõu, mis puudutab täpselt määratletud kitsamaid sanktsioone riigivastaste kuritegude eest analoogiliselt teiste Euroopa Liidu liikmesriikide karistusseadustikega (näiteks Saksamaa ja Soome), annab lisatagatise. Kehtiva, väga suure üldistusastmega karistusseadustiku paragrahve kas ei ole võimalik piisavalt rakendada või neid võidakse rakendada moonutatult. Seadusandja ülesanne on täpsustada seal, kus täpsustus on vajalik, selleks et valitseks õigusselgus. Seda me selle eelnõuga teemegi.
Ma kutsun kõiki parlamendiliikmeid üles hääletama selle eelnõu poolt. See suurendab õiguslikku kindlust ka selles aspektis, et peaks ennetama võimalike süütegude kavandamist ja plaanitsemist. Aitäh!

Aseesimees Jüri Ratas

Tänan! Rohkem kõnesoove ei ole. Sulgen läbirääkimised. Me võime minna hääletuse ettevalmistamise juurde.
Panen lõpphääletusele Vabariigi Presidendi poolt välja kuulutamata jäetud karistusseadustiku, avaliku teenistuse seaduse ja välismaalaste seaduse muutmise seaduse. Palun võtta seisukoht ja hääletada!
Hääletustulemused
Poolt 54 ja vastu 13 Riigikogu liiget, erapooletuid ei ole. Vabariigi Presidendi poolt välja kuulutamata jäetud karistusseadustiku, avaliku teenistuse seaduse ja välismaalaste seaduse muutmise seadus on vastu võetud.
Esimese päevakorrapunkti käsitlemine on lõpetatud.


2. 10:16 Riigivaraseaduse ja looduskaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu (568 SE) kolmas lugemine

Aseesimees Jüri Ratas

Läheme teise päevakorrapunkti juurde, milleks on Vabariigi Valitsuse algatatud riigivaraseaduse ja looduskaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu kolmas lugemine. Kas fraktsioonide esindajad soovivad pidada läbirääkimisi? Läbirääkimisi pidada ei soovita. Võime minna lõpphääletuse juurde.
Panen lõpphääletusele eelnõu 568. Palun võtta seisukoht ja hääletada!
Hääletustulemused
Poolt 74 Riigikogu liiget, vastuolijaid ega erapooletuid ei ole. Vabariigi Valitsuse algatatud riigivaraseaduse ja looduskaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu 568 on seadusena vastu võetud.
Teise päevakorrapunkti käsitlemine on lõpetatud.


3. 10:17 Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (530 SE) kolmas lugemine

Aseesimees Jüri Ratas

Läheme kolmanda päevakorrapunkti juurde, milleks on Vabariigi Valitsuse algatatud karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu kolmas lugemine. Kas fraktsioonide esindajad soovivad pidada läbirääkimisi? Läbirääkimisi pidada ei soovita. Võime minna lõpphääletuse ettevalmistamise juurde.
Panen lõpphääletusele eelnõu 530. Palun võtta seisukoht ja hääletada!
Hääletustulemused
Poolt 77 Riigikogu liiget, vastuolijaid ega erapooletuid ei ole. Vabariigi Valitsuse algatatud karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu 530 on seadusena vastu võetud.
Kolmanda päevakorrapunkti käsitlemine on lõpetatud.
Head ametikaaslased! Tänane istung on lõppenud. Jõudu teile teie töös!

Istungi lõpp kell 10.18.

Lossi plats 1a, 15165 Tallinn, tel +372 631 6331, faks +372 631 6334
riigikogu@riigikogu.ee