Tere hommikust, head ametikaaslased! Alustame Riigikogu täiskogu II istungjärgu kuuenda töönädala teisipäevast istungit. Kõigepealt palun tulla Riigikogu kõnetooli neil Riigikogu liikmetel, kes soovivad üle anda arupärimisi või eelnõusid. Marika Tuus, palun!

Austatud eesistuja! Head kolleegid! Statistikaameti eile avaldatud andmete põhjal on hinnad kolmandas kvartalis eelmise aasta sama ajavahemikuga võrreldes tõusnud 6,4%. Nende seas kulutused eluasemele 16,4%, tervishoiule 8% ja toidukaubale 6,4%, mis kõik moodustavad olulise osa pensionäride tarbimiskorvis. Eurostati andmetel oli Eesti septembris inflatsiooniralliga Euroopas kolmandal kohal ja aasta alguse aktsiiside äkktõusuga tuleb kaasa veelgi suurem hinnašokk. Teame ju, et tõusevad  mootorikütuse, maagaasi ja kodutarbijate gaasi hind, elektri ja põlevkivi hind. Sisuliselt tõusevad hinnad kogu majandussektoris, kus need komponendid sisalduvad. Me teame, et eakatele inimestel pole kasu tulumaksu langetamisest ja tulumaksuvaba miinimumi tõusust. Eesti Keskerakonna fraktsioon tuleb täna välja eelnõuga, mille järgi jaanuarist, st hinnatõusude kõige kriitilisemal ajal, suureneks pensioni baasosa erakorraliselt 300 krooni ja rahvapension 200 krooni. Eelmine valitsus kogus raha pensionikassasse, et seda kriitilisematel hetkedel kasutada. Teeme selle nüüd koos ära, et keegi ei saaks meie kohta öelda kummitempel. Aitäh!

Palun, Vabariigi Valitsuse esindaja Heili Tõnisson!

Austatud juhataja! Lugupeetud Riigikogu! Vabariigi Valitsus algatab täna Rahvusvahelise Aatomienergia Agentuuri eesõiguste ja puutumatuse kokkuleppe heakskiitmise seaduse eelnõu. Riigikogus esindab seaduseelnõu menetlemisel Vabariigi Valitsust välisminister Urmas Paet.

Olen Riigikogu juhatuse nimel vastu võtnud kaks eelnõu ning nende edasise menetlemise otsustab Riigikogu juhatus vastavalt kodu- ja töökorra seadusele.
Lähme edasi teadete juurde. Riigikogu esimees on edastanud Riigikogu liikme Aleksei Lotmani esitatud arupärimise keskkonnaminister Jaanus Tamkivile.
Hea Riigikogu! Viime läbi kohaloleku kontrolli.
Kohaloleku kontroll
Kohalolijaks registreerus 89 Riigikogu liiget, puudub 12.

Läheme tänase päevakorra juurde. Esimene päevakorrapunkt on Vabariigi Valitsuse algatatud kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu esimene lugemine. Ma palun ettekandeks Riigikogu kõnetooli kaitseminister Jaak Aaviksoo!

Austatud eesistuja! Lugupeetud Riigikogu! Vabariigi Valitsus on pannud ette muuta kaitseväeteenistuse seadust. See puudutab olulises osas ühte kehtivat regulatsiooni. Nimelt on kaadrikaitseväelastele nähtud seadusega ette piirvanus, sõduritel ja nooremohvitseridel 50, allohvitseridel ...

Hea ettekandja! Ma palun korraks vabandust! Ma palun, austame ettekandjat!

Aitäh ka minu poolt! Allohvitserid, majorid ja kolonelleitnandid 55, kolonelid ja kõrgemad ohvitserid 60 eluaastat. Pärast selle piirvanuse täitumist kaitseväeteenistuse leping nendega lõpeb. Siiamaani või õigemini selle aasta lõpuni on võimalik erandkorras vastavalt rakendussätetele pikendada ka kaadrikaitseväelaste teenistuslepinguid, kuid alates 1. jaanuarist 2008 langeks selline võimalus ära. Praktilises elus on osutunud vajalikuks mitmel erialal, eriti meditsiini- ja IT-valdkonnas, aga ka mitmes muus valdkonnas hoida kaadrikaitseväelasi teenistuses pikema aja jooksul. Käesolev kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seadus sätestab sellise võimaluse kolme tingimuse täitmise korral. Esiteks, kaadrikaitseväelane peab ise sellist lepingu pikendamist taotlema. Teiseks, ta peab vastama kõikidele KVTS-is ette nähtud nõuetele. Ja kolmandaks, tema teenistuslepingu pikendamine peab olema teenistuse huvides vajalik.  Otsuse selle kohta võtab vastu kaitseväe juhataja, vastavat teenistuslepingut on võimalik pikendada ühe aasta võrra. Ülejäänud kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse punktid on tehnilise iseloomuga ja nendel ma hetkel ei peatuks. Ma arvan, et vastava üldreegli sisseviimine ehk võimalus pikendada teenistuslepingut üle seadusega ettenähtud piirvanuse on otstarbekas ja õiglane ühteaegu. Tänan tähelepanu eest!

Aitäh! Kas ettekandjale on küsimusi? On. Marek Strandberg, palun!

Mainisite, et seda lepingut võib pikendada juhul, kui see on vajalik teenistuse huvides. Kas poleks korrektsem sõnastada nii, et see on vajalik kaitsevõime huvides? Sellepärast, et teenistuse huvid on ju määramatud – kas nad on teenija või teenimise pakkuja poolsed. Kas sellise täpsustuse võiks sinna sisse viia?

Ma arvan, et sellise ettepaneku arutelu võiks siin Riigikogus toimuda küll. Ma ise ei näe siin väga suurt probleemi ei ühe ega teise sõnastuse korral.

Rohkem küsimusi ei ole. Tänan ettekandjat! Ma palun Riigikogu kõnetooli ettekandeks riigikaitsekomisjoni liikme Tarmo Kõutsi!

Austatud juhataja! Head kolleegid! Riigikaitsekomisjon arutas eelnõu enne esimesele lugemisele esitamist oma k.a 15. oktoobri istungil. Sellel istungil osalesid eelnõu algataja esindajatena Kaitseministeeriumi kaitseplaneeringute asekantsler Lauri Tumm, riigikaitse planeerimise osakonna juhataja Margus Pae ning Kaitseministeeriumi õigusloome osakonna nõunik Lia Liin. Kuna kaitseminister andis eelnõu kohta ülevaate ning seletuskiri on piisavalt detailne, siis ei hakka ma seda siinkohal kordama. Tuginedes Riigikogu töö- ja kodukorra seaduse § 98 lõikele 1 ja riigikaitsekomisjoni 2007. aasta 15. oktoobri istungi otsusele, esitas riigikaitsekomisjon eelnõu algataja nõusolekul eelnõu esimesele lugemisele muudetud kujul. Eelnõu tekst on muudetud kujul istungisaali välja jagatud ning muudatused, võrreldes algatatud eelnõu esialgse tekstiga, alla joonitud. Muudatused esitati riigikaitsekomisjoni nõuniku-sekretariaadijuhataja ettepanekul ning need on nii normitehnilised kui ka sisulised. Sisuline ettepanek on, et eelnõu täiendati §-ga 2, mille kohaselt seadus jõustub 2008. aasta 1. jaanuaril. Selline muudatus on vajalik, sest kuni 2007. aasta 31. detsembrini võib tähtajaliselt pikendada piirvanuse saavutanud kaadrikaitseväelaste tegevteenistuslepingut. Tänaseks oleme olukorras, kus nii kaitseväes kui ka politseis, piirivalves ja mujalgi riigiametites on puudus ohvitserkoosseisust ning ka kaadrikaitseväelastest, allohvitseridest ja reakoosseisust. Seetõttu näiteks 55-aastane major või kolonelleitnant, kelle tervis on korras ning kes on hea spetsialist, võiks kaitseväes tähtajalise tegevteenistuslepinguga jätkata. Käesoleva seaduse jõustumine 2008. aasta 1. jaanuaril eeldab ka, et seaduseelnõu võetakse veel käesoleva aasta novembris seadusena vastu. Ülejäänud muudatused eelnõus on täpsustavad.  Riigikaitsekomisjon otsustas 2007. aasta 15. oktoobri istungil konsensusega teha Riigikogu juhatusele ettepanek lülitada seaduseelnõu esimeseks lugemiseks Riigikogu kuuenda töönädala päevakorda teisipäevaks, 2007. aasta 23. oktoobriks. Eelnõu algataja ettekandja on kaitseminister Jaak Aaviksoo, riigikaitsekomisjoni ettekandjaks määrati siinkõneleja. Ühtlasi otsustas riigikaitsekomisjon k.a 15. oktoobril konsensusega teha Riigikogule ettepanek eelnõu esimene lugemine lõpetada ning paluda Riigikogu esimehel määrata muudatusettepanekute esitamise tähtajaks 5. november 2007 kell 10. Tänan!

Kas ettekandjale on küsimusi? Küsimusi ei ole. Ma tänan ettekandjat! Kas fraktsioonide esindajad soovivad avada läbirääkimisi? Läbirääkimisi avada ei soovita. Juhtivkomisjon on teinud ettepaneku esimene lugemine lõpetada. Määran eelnõu 124 muudatusettepanekute esitamise tähtajaks 5. novembri 2007 kell 10. Esimene lugemine on lõpetatud ja ka tänane Riigikogu istung on lõppenud. Soovin teile jõudu töös fraktsioonides ja komisjonides!

Istungi lõpp kell 10.11.