Eelnõude ja arupärimiste üleandmine ning eelnõu tagasivõtmine
Aseesimees P. Kreitzberg
Tere hommikust, austatud Riigikogu! Alustame Riigikogu täiskogu VII istungjärgu viimast korralist istungit. Juhatuse nimel olen valmis vastu võtma eelnõusid ja arupärimisi. Vabariigi Valitsuse poolt proua Ülle Aaskivi, palun!
Ü. Aaskivi
Austatud istungi juhataja! Lugupeetud Riigikogu liikmed! Valitsus annab täna Riigikogu menetlusse seitse eelnõu. Esimene nendest on Vabariigi Valitsuse seaduse § 64 muutmise seaduse eelnõu, ettekandja on põllumajandusminister Jaanus Marrandi. Teine üleantav eelnõu on raamatupidamise seaduse eelnõu, ettekandja rahandusminister Harri Õunapuu. Kolmas üleantav eelnõu on Vabariigi Valitsuse seaduse ja sellega seonduvate õigusaktide muutmise ja Majandusministeeriumi ning Teede- ja Sideministeeriumi ühendamise seaduse eelnõu, ettekandja majandus- ning teede- ja sideminister Liina Tõnisson. Järgnevalt annab valitsus Riigikogu menetlusse põllumajandusloomade aretuse seaduse eelnõu, ettekandja põllumajandusminister Jaanus Marrandi. Valitsus annab Riigikogu menetlusse Eesti Vabariigi ja Nordic Environment Finance Corporation (Põhjamaade Keskkonnainvesteeringute Korporatsiooni) (NEFCO) vahelise lepingu NEFCO õigusliku staatuse kohta Eesti Vabariigis ratifitseerimise seaduse eelnõu, ettekandja rahandusminister Harri Õunapuu. Riigikogu menetlusse antakse ka Riigikogu otsuse "Üleriigilise jäätmekava kinnitamine" eelnõu, ettekandja on keskkonnaminister Heiki Kranich. Ja viimasena tänasest paketist annab valitsus Riigikogu menetlusse rakenduskõrgkooli seaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu ning kohtuniku staatuse seaduse muutmise seaduse eelnõu. Ühtlasi teeb valitsus ettepaneku käsitleda nimetatud eelnõusid koos Riigikogu menetluses oleva ülikooliseaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga.
Aseesimees
Järgmisena Jürgen Ligi, palun!
J. Ligi
Härra esimees! Austatud kolleegid! Esitan Keskerakonna fraktsiooni ja Reformierakonna fraktsiooni nimel Riigikogu menetlusse riigihangete seaduse § 5 muutmise seaduse eelnõu. Selle sisu on kokku võttes see, et riigihangete seadust laiendataks ka teatud liiki monopoolsetele ettevõtetele.
Aseesimees
Aimar Altosaar, palun!
A. Altosaar
Austatud esimees! Lugupeetud kolleegid! Mul on üle anda arupärimine härra rahandusministrile. See puudutab rahvastikuprotsesside uuringuid. Rahvastikuprotsesside kompleksne teaduslik uurimine on aktiivse ja efektiivse rahvastikupoliitika eeldus. Eesti on olnud selles valdkonnas üsna silmapaistev ja Eesti demograafid on lülitatud ka rahvusvahelistesse projektidesse. Seetõttu oleks minul ja Mart Nutil rahandusministrile küsimus, kui suures ulatuses kavatseb Statistikaamet rahvusvahelistes ja muudes demograafilistes projektides edaspidi osaleda ja kas on kavas mingeid uusi projekte, mis võiksid meie teadmisi rahvastikuprotsessidest oluliselt parandada. Asi on mõeldud suulise arupärimisena, millele ootaks vastust.
Aseesimees
Rainis Ruusamäe, palun!
R. Ruusamäe
Austatud juhataja, head kolleegid! Annan menetlusse maareformiga seotud seaduste muutmise seaduse eelnõu. Eelnõu sisu on selles, et pärima õigustatud isikutele antakse võimalus maa tagastamise või kompenseerimise nõudeõiguse pärimiseks ka juhul, kui isik tegelikult asus pärandvara või selle osa valdama, kasutama või käsutama, kuid ei esitanud vastavat avaldust notarile.
Aseesimees
Viive Rosenberg, palun!
V. Rosenberg
Aitäh, austatud eesistuja! Lugupeetud kolleegid! Riigikogu kultuurikomisjon, põhiseaduskomisjon ja sotsiaalkomisjon algatavad olulise tähtsusega riikliku küsimusena Eesti kodanikeühiskonna arengu arutelu, millega kaasneb Riigikogu otsuse "Eesti kodanikeühiskonna arengu kontseptsiooni heakskiitmine" eelnõu koos juurdelisatud kontseptsiooni tekstiga, mida me juba lühendatult tunneme EKAK-i nime all. EKAK väljendab lühidalt öeldes avaliku võimu ja mittetulundussektori koostöötahet, avaliku võimu tahet kaasa aidata, et Eestist saaks taas kodanike algatusega tugev ühiskond. EKAK põhineb arusaamal, et demokraatliku riigikorra püsimiseks ja arenguks tuleb teha koostööd võimalikult paljude kodanikega. Loodame, et praegune võimuliit täidab kiiremini ootused, mis kaasnevad selle algatusega, ega hoia seda nii pikalt kalevi all, nagu siiani on juhtunud. Head kolleegid! Soovin teile kõigile ilusat, sisukat ja kosutavat suvepuhkust, et me sügisel saaksime heade puhanud mõtetega kiiresti asuda selle menetlemise juurde!
Aseesimees
Vootele Hansen, palun!
V. Hansen
Austatud juhataja! Austatud Riigikogu! Algatasime Enn Tartoga mõni aeg tagasi elamuseaduse muutmise seaduse eelnõu, mis kannab meil numbrit 974. Paraku jõustub 1. juulist võlaõigusseaduse rakendamise seadus, millega enamik elamuseaduse sätteid muutub kehtetuks ja nendes kaob ära see koht, mida täiendada. Jutt oli eelnõust, mis võimaldaks tudengitel arvestada ühiselamukulusid eluasemekuludena toimetulekutoetuse taotlemisel. Sellest tulenevalt võtame tagasi oma eelnõu elamuseaduse muutmiseks, aga küsimus iseenesest ei ole ära kadunud. Uus võlaõigusseadus defineerib § 272 lõike 4 punktis 4 just neidsamu ühiselamuid, mis on antud õpilastele või üliõpilastele kasutada õpingute ajaks, ja selle sätte kaudu on võimalik täiendada ka sotsiaalhoolekande seadust, lisades sinna alalise eluruumina need ühiselamud. Algatame koos Enn Tartoga sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse eelnõu.
Aseesimees
Kadri Jäätma, palun!
K. Jäätma
Austatud juhataja! Lugupeetud kolleegid! Soovin üle anda seaduseelnõu töö- ja puhkeaja seaduse § 5 muutmise kohta. Seaduseelnõu eesmärk on lisada lühendatud tööajaga isikute loetellu raviasutustes töötavad logopeedid, psühholoogid ja teised pedagoogikaspetsialistid. 1. jaanuaril 2002. aastal jõustunud töö- ja puhkeaja seadusest on praeguse sõnastuse järgi välja jäänud raviasutustes töötavad logopeedid, psühholoogid ja teised pedagoogikaspetsialistid, kes on saanud eripedagoogika- ja psühholoogiaalase kõrghariduse. Pedagoogikaspetsialistide töö on ühesugune nii haridusasutuses kui ka raviasutuses ja kehtival kujul halvendab seadus paljude töötajate töö- ja puhketingimusi ning nende töö kvaliteeti ja rikub õigusliku ootuse printsiipi.
Aseesimees
Jüri Adams, palun!
J. Adams
Aitäh, härra juhataja! Lugupeetud Riigikogu! Koos Riigikogu liikmete Kadri Jäätma, Kalle Jürgensoni ja Vootele Hanseniga annan üle arupärimise justiitsminister Raskile. Arupärimise mõte on see, et me tahaksime teada - ja arvame, et see huvitab ka tervet Eesti avalikkust -, kuidas härra Rask koos Justiitsministeeriumi tööka perega jõuab edasi eelnõude ettevalmistamisel, mis peaksid võimaldama Eesti õigusesse samasooliste inimeste abieluinstituut sisse kirjutada.
Aseesimees
Mihkel Pärnoja, palun!
M. Pärnoja
Austatud Riigikogu juhataja! Lugupeetud Riigikogu! Annan Andres Tarandi ja enda nimel üle arupärimise peaministrile riiklike strateegiadokumentide, õigusloome ja riigieelarve seoste kohta. Senine praktika on kahetsusväärselt näidanud, et paljudel juhtudel on riiklikesse arengukavadesse ja strateegiadokumentidesse sissekirjutatud põhimõtted ja meetmed, mida kavatsetakse rakendada eri valdkondade arengu huvides, jäänud deklaratiivseks nii õigusliku poole kindlustamise kui ka riigieelarves vastavate vahendite eraldamise poole pealt. Seoses sellega, et Vabariigi Valitsus on asunud ette valmistama järgmise aasta eelarvet, on see küsimus aktuaalne, et saada selgust, millisel moel on järgmise aasta eelarves tegelikult kajastatud need põhimõtted, mida Riigikogu siin saalis või Vabariigi Valitsus oma istungitel on heaks kiitnud meie majanduspoliitika ja teiste valdkondade poliitikate kujundamise alusena.
Aseesimees
Tiit Toomsalu, palun!
T. Toomsalu
Tänan, härra juhataja! Austatud kolleegid! Lubage mul Sotsiaaldemokraatliku Tööpartei nimel sellel parlamendisessioonil üle anda viimane eelnõu. Nimelt Riigikogu otsuse "Riigikogu uurimiskomisjoni moodustamine Tallinna linnas ühiselamute erastamise käigus aset leidnud seadusrikkumiste väljaselgitamiseks" eelnõu. Head kolleegid! Eesti Vabariigi omandireformi aluste seaduse § 2 kohaselt on omandireformi eesmärk omandisuhete ümberkorraldamine, aga samas rõhutatakse seal, et omandireformi elluviimine ei tohi kahjustada teiste isikute seadusega kaitstud huve ega tekitada uut ülekohut. 11. märtsil k.a piketeerisid Riigikogu ees terve rea ühiselamute (Akadeemia tee 38, 42 ja 46, Vilde tee 90 ja 96, Männiku tee 89, Paljassaare 39, Sõle 48) asukad, kes protestisid riigile kuulunud vara kantimise vastu eraõiguslikele aktsiaseltsidele ja firmadele, mille tagajärjel jäid tuhanded asukad ilma võimalusest oma kodu luua, neile lubatud ja juba ostetud ühiselamukorterid omandada. Seoses sellega on eelnõus mainitud ka nende eraõiguslike firmade nimed, kes on seotud vastavate tehingutega. Tahaksin veel viidata keskerakondlasest majandusministri proua Liina Tõnissoni väitele siitsamast kõnepuldist, kus ta ütles, et tegemist on Eesti riigi mädapaisega, ja kahtlemata ei saa keegi meist jääda siin osavõtmatuks. Seoses sellega aga, et proua minister ei näe mingeid võimalusi nende tehingute tagasipööramiseks ja eeldada võib korruptiivseid tehinguid, teen ma ettepaneku luua vastav uurimiskomisjon, kelle volitused kestaksid Riigikogu IX koosseisu lõpetamiseni. Ma usun, et sügisel tulevate kohalike volikogude valimiste eel on kõigil neil erakondadel, kes lähevad Tallinnas kandideerima, väga suur huvi selgitada selle komisjoni töö käigus korruptsiooni tagamaid. Tänan tähelepanu eest!
Aseesimees
Tiit Käbin, palun!
T. Käbin
Austatud juhataja! Lugupeetud Riigikogu liikmed! Algatan eelnõu kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 muutmiseks. Nimelt on ettepanek täiendada § 6 lõikes 1 esitatud omavalitsuse ülesandeid sättega "Osalemine koostöös politsei ja päästeteenistusega turvalisuse ja avaliku korra tagamisel".
Aseesimees
Rohkem arupärimisi ja eelnõusid ei ole. Tagasi on võetud eelnõu 974, mille esitasid Vootele Hansen ja Enn Tarto. Valitsus esitas seitse eelnõu. Juhul kui need eelnõud vastavad kodukorras sätestatud nõuetele, määratakse hiljemalt kolme tööpäeva jooksul juhtivkomisjon. Keskerakond ja Reformierakond esitasid ühe seaduseelnõu, Rainis Ruusamäe ühe seaduseelnõu, kultuurikomisjon, põhiseaduskomisjon ja sotsiaalkomisjon ühe otsuse eelnõu, Vootele Hansen ja Enn Tarto ühe seaduseelnõu, Kadri Jäätma ühe seaduseelnõu, Tiit Toomsalu ühe otsuse eelnõu, Tiit Käbin ühe seaduseelnõu. Aimar Altosaar ja Mart Nutt esitasid arupärimise rahandusministrile, Vootele Hansen, Jüri Adams ja Kadri Jäätma justiitsministrile ning Andres Tarand ja Mihkel Pärnoja peaministrile. Kui need kõik vastavad kodukorras sätestatule, toimitakse vastavalt kodukorrareeglitele. Austatud kolleegid! Teeme kohaloleku kontrolli! Kohalolijaks registreerus 85 Riigikogu liiget. Ma palun vabandust, 86! (Aplaus.)