14:00 Istungi rakendamine
Esimees Ene Ergma
Tere päevast, lugupeetud Riigikogu! Alustame Riigikogu täiskogu III istungjärgu neljanda töönädala kolmapäevast istungit. Head kolleegid, nüüd on aeg üle anda eelnõusid ja arupärimisi. Alustame kolleeg Deniss Boroditšist. Palun!
Deniss Boroditš
Austatud istungi juhataja! Head kolleegid! Mul on üle anda Keskerakonna fraktsiooni rahvasaadikute arupärimine välisminister Urmas Paetile. Teemaks on võltsimisvastane kaubandusleping. Nagu me kõik teame, on võltsimisvastane kaubandusleping ehk ACTA, nagu rahvas seda nimetab, riikidevaheline kokkulepe, mis määratleb rahvusvahelised normid intellektuaalse omandi alaste õiguste jõustamiseks. Teadaolevalt leping parafeeriti 25. novembril 2010 ning on avatud allkirjastamiseks alates 1. maist 2011. Vastavalt Välisministeeriumi poolt 19. jaanuaril 2012 avalikustatud memole kinnitatakse Välisministeeriumi pädevus ja vastutus ACTA-ga seonduvates küsimustes Eestis. Arupärimise esitajate arvates on tegemist väga vastuolulise lepinguga, mis ühelt poolt peaks aitama ennetada autoriõiguste rikkumist, kuid teiselt poolt kasutatakse selleks jälitustegevust, mis võib põhjustada isikuandmete kontrollimatut jagamist. Seega asetab leping autoriõigused kõrgemale õigusest eraelu puutumatusele ja andmekaitsele. Segaseks jääb asjaolu, millistel põhjustel nõustus Välisministeerium lepingu heakskiitmisega ilma avaliku diskussioonita. Seoses eeltooduga on meil viis küsimust. Aitäh!
Esimees Ene Ergma
Aitäh! Palun, kolleeg Inara Luigas!
Inara Luigas
Austatud kolleegid! Annan üle arupärimise kultuuriminister Rein Langile, mille sisu on riigi tegevus tippspordi toetamisel. Riigikontroll on koostanud auditi eesmärgiga hinnata spordi riikliku toetamise läbipaistvust, eesmärgipärasust ja seaduslikkust ning Eesti spordisüsteemi mõjusust tipptulemuste saavutamisel. Auditist on selgunud, et Eesti spordisüsteemi rahastamise taset võib küll heaks hinnata, kuid enamik organisatsioonilisi tegureid on siiski keskmisel arengutasemel. Vähe on arenenud talendi otsimise ja talendi arendamise süsteem, sportlaskarjääriaegne ja -järgne tugisüsteem ning teadussaavutuste kasutamine spordis. Riigikontrolli küsitluses leidsid nii sportlased, treenerid kui ka spordialaliitude juhid, et üks olulisimaid valdkondi, mida Eesti spordisüsteemis parandada tuleb, on treenerite ettevalmistus ja töötingimused. Lisaks eelöeldule ei ole Riigikontrolli hinnangul tippspordi rahastamise praegune süsteem tervikuna otstarbekas ega säästlik, põhjustades seega lisakulusid ja halduskoormust nii taotlejatele kui ka taotluste menetlejatele. Samuti on Riigikontrolli hinnangul lubamatu olukord, kus raha jagamisel puudub õiguslik alus. Kultuuriministeerium ei lähtu raha jagamisel 2005. aasta spordiseadusest ega selle alusel vastuvõetud raha jaotamise korrast, vaid tugineb 1997. aastal ministeeriumi asekantsleri kinnitatud kriteeriumidele. Ka nende kriteeriumide seos tegeliku raha jaotusega ei ole selge. Meil on kultuuriministrile viis küsimust. Arupärimisele on alla kirjutanud 21 Keskerakonna fraktsiooni liiget. Aitäh!
Esimees Ene Ergma
Aitäh! Palun, kolleeg Neeme Suur!
Neeme Suur
Proua juhataja! Real sotsiaaldemokraatidel on üle anda arupärimine peaminister Andrus Ansipile. Teemaks on teenuste kättesaadavus maapiirkondades. Eesti regionaalarengu strateegia seab riigi regionaalpoliitika meetmestiku eesmärgiks inimeste põhivajaduste parema tagatuse igas Eesti paigas. Eesmärgi saavutamiseks peetakse muu hulgas vajalikuks töö, hariduse, mitmesuguste teenuste ja eneseteostusega seotud valikuvõimaluste suurendamist ja ühtlustamist. Viimasel ajal on sagenenud juhtumid, kus avaliku sektori asutus või erasektori ettevõte vähendab teenuse osutamist väljaspool suuremaid keskusi, tuues põhjuseks kas avaliku teenuse liiga suure maksumuse või erateenuse vähese tasuvuse. Selliste protsesside tagajärjel suureneb erinevus Eesti eri piirkondade elukeskkonna kvaliteedi vahel ning vähenevad võimalused tagada riigi territooriumil tasakaalustatud areng. Sellel teemal on meil peaministrile kümme küsimust. Aitäh!
Esimees Ene Ergma
Aitäh! Palun, kolleeg Marko Mihkelson!
Marko Mihkelson
Lugupeetud Riigikogu esimees! Head kolleegid! Lubage mul Riigikogu 44 liikme nimel, kes esindavad kõiki nelja Riigikogus esindatud fraktsiooni, üle anda Riigikogu avalduse "Tunnustuse avaldamine Eesti kodanikele" eelnõu. Kuna tegemist on lühikese avalduse eelnõuga, siis lubage mul see täies ulatuses ette lugeda.
"Riigikogu avalduse "Tunnustuse avaldamine Eesti kodanikele" eelnõu. Võttes aluseks Eesti Vabariigi põhiseaduse ja lähtudes sellest, et tulenevalt rahvusvahelisest õigusest ei katkenud Teises maailmasõjas okupeeritud Eesti Vabariigi õiguslik järjepidevus, avaldab Riigikogu tunnustust Eesti Vabariigi kodanikele, kes tegutsesid Nõukogude Liidu või natsionaalsotsialistliku Saksamaa okupatsiooni aastatel Eesti Vabariigi de facto taastamise nimel. Riigikogu mõistab hukka Nõukogude Liidu ja natsionaalsotsialistliku Saksamaa repressiivse poliitika ning nende isikute tegevuse, kes nimetatud režiimide teenistuses on toime pannud inimsusevastaseid kuritegusid, sõltumata nende kodakondsusest ja kuritegude toimepaneku kohast." Aitäh!
Esimees Ene Ergma
Juhatuse nimel olen vastu võtnud ühe eelnõu ja kolm arupärimist. Kui eelnõu vastab Riigikogu kodu- ja töökorra seadusele, siis otsustab juhatus selle menetluse kolme päeva jooksul. Kui arupärimised vastavad sellele seadusele, siis edastan need otsekohe adressaatidele.
Head kolleegid! Nüüd järgmised teated. Riigikogu juhatus on võtnud menetlusse järgmised eelnõud ja määranud neile juhtivkomisjonid. Esiteks, Vabariigi Valitsuse s.a 6. veebruaril algatatud kaitseväeteenistuse seaduse eelnõu, juhtivkomisjon – riigikaitsekomisjon; teiseks, Vabariigi Valitsuse s.a 6. veebruaril algatatud kaitseväeteenistuse seaduse rakendamise seaduse eelnõu, juhtivkomisjon – riigikaitsekomisjon; kolmandaks, Vabariigi Valitsuse s.a 6. veebruaril algatatud kaitseväeteenistuse seadusega seotud Riigikogu koosseisu häälteenamusega vastuvõetud seaduste muutmise seaduse eelnõu, juhtivkomisjon – riigikaitsekomisjon; neljandaks, Vabariigi Valitsuse s.a 6. veebruaril algatatud kriminaalmenetluse seadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu, juhtivkomisjon – õiguskomisjon; viiendaks, Vabariigi Valitsuse s.a 6. veebruaril algatatud karistusseadustiku, kriminaalmenetluse seadustiku, psühhiaatrilise abi seaduse, karistusregistri seaduse, kriminaalhooldusseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse eelnõu, juhtivkomisjon – õiguskomisjon; kuuendaks, Vabariigi Valitsuse s.a 6. veebruaril algatatud parandatud ja täiendatud Euroopa sotsiaalharta ratifitseerimise seaduse muutmise seaduse eelnõu, juhtivkomisjon – sotsiaalkomisjon; seitsmendaks, Eesti Keskerakonna fraktsiooni s.a 7. veebruaril algatatud sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse eelnõu, juhtivkomisjon – sotsiaalkomisjon.
Olen edastanud Riigikogu liikmete arupärimise põllumajandusminister Helir-Valdor Seederile ja regionaalminister Siim Valmar Kiislerile.
Head kolleegid, palun teeme kohaloleku kontrolli!
Kohaloleku kontroll
Kohalolijaks registreerus 85 rahvasaadikut, puudub 16.
Täpsustan nüüd tänast päevakorda. Eile jäi meil pooleli sotsiaalkomisjoni algatatud töötuskindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõu 171 esimese lugemise arutelu, täpsemalt ettekandjale küsimuste esitamine.